Projekto lyginamasis variantas
14, 15, 16, 19 straipsnių, III skyriaus pavadinimo pakeitimo ir ĮSTATYMO papildymo 9¹ straipsniu
pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Šio įstatymo paskirtis – šio įstatymo nustatyta tvarka užtikrinti minimalų darbuotojų apsaugos lygį jų darbdaviui tapus nemokiam, taip pat nustatyti ilgą nepertraukiamo darbo stažą turinčių darbuotojų papildomas finansines garantijas juos atleidus ir darbuotojų, kuriems Lietuvos Respublikos darbo kodekso 47 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytu atveju paskelbta prastova, papildomas finansines garantijas.“
pakeitimas Papildyti 2 straipsnį 3¹ dalimi: „3¹. Išmoka už prastovą – darbuotojui, kuriam Darbo kodekso 47 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytu atveju paskelbta prastova, suteikiama papildoma finansinė garantija.“
pavadinimo pakeitimas Pakeisti III skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
DARBO ATVEJU AR PRASTOVOS ATVEJU“. 4 straipsnis. Įstatymo papildymas 9¹ straipsniu Papildyti įstatymą 9¹ straipsniu: „9¹ straipsnis. Išmoka už prastovą
turi asmuo, kuriam Darbo kodekso 47 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytu atveju paskelbta prastova ir kuriam darbdavys pagal Darbo kodekso 47 straipsnio
patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžio darbo užmokestį už mėnesį. 2.
sudaro 60 procentų apskaičiuotų lėšų, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimalioji mėnesinė alga, mokama visas šio straipsnio 1 dalyje nurodytas sąlygas atitinkantiems asmenims, išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus, mokama iš Ilgalaikio darbo išmokų fondo. Šiame įstatyme nustatytomis sąlygomis šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko prastovoje esantiems asmenims šiame įstatyme nustatyto dydžio išmokas už prastovą moka jų darbdavys. 3. Išmokos už prastovą dydis per mėnesį sudaro 60 procentų apskaičiuotų lėšų, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos. Tuo atveju, kai darbuotojui paskelbtos prastovos trukmė trumpesnė nei vienas mėnuo, išmokos už prastovą dydis proporcingai mažinamas. 4. Išmokos už prastovą šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems darbuotojams (išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus), kurie kreipėsi Ilgalaikio darbo išmokų fondo nuostatuose (toliau – IDIF nuostatai) nustatyta tvarka į administratorių, paskiriamos per 10 darbo dienų nuo kreipimosi dienos. Išmokos už prastovą biudžetinėse įstaigose ir Lietuvos banke darbuotojams darbdavio skiriamos ir mokamos mutatis mutandis šiame įstatyme ir IDIF nuostatuose nustatyta tvarka. 5. Išmokoms už prastovą skirti reikalingi duomenys tikrinami naudojantis Registru ir kitomis reikalingomis duomenų bazėmis bei kita informacija. Išmokų už prastovą skyrimo ir mokėjimo tvarka nustatoma IDIF nuostatuose.“
pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Ilgalaikio darbo išmokos šio įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje nurodytiems darbuotojams (išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko atleistus asmenis), kurie ne vėliau kaip per šešis mėnesius po atleidimo iš darbo kreipėsi Ilgalaikio darbo išmokų fondo IDIF nuostatuose (toliau – IDIF nuostatai) nustatyta tvarka į administratorių, skiriamos ne anksčiau kaip praėjus trims mėnesiams nuo atleidimo dienos. Ilgalaikio darbo išmokos yra mokamos IDIF nuostatuose nustatyta tvarka iš karto išmokant visą išmokos sumą, apskaičiuotą šio įstatymo
įstaigų ir Lietuvos banko atleistiems darbuotojams darbdavio skiriamos ir mokamos mutatis mutandis šiame įstatyme ir IDIF nuostatuose nustatyta tvarka.“
pakeitimas Pakeisti 13 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Ilgalaikio darbo išmokų fondas yra valstybės išteklių fondas, skirtas šio įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje ir 9¹ straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų papildomoms finansinėms garantijoms užtikrinti.“
pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Laikinai laisvas Ilgalaikio darbo išmokų fondo
lėšas valdo ir sprendimus dėl šių lėšų investavimo finansų ministro nustatyta tvarka priima Finansų ministerija, garantuodama, kad reikalingos investuotos lėšos, taip pat investavimo metu gautos pajamos būtų laiku grąžinamos į Fondo valdybos sąskaitą ilgalaikio darbo išmokų ar išmokų už prastovą mokėjimo tęstinumui užtikrinti.
Laikinai laisvomis Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšomis laikomos valstybės iždo bendrojoje sąskaitoje esančios Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšos, kurios laikinai neskiriamos ilgalaikio darbo išmokoms ar išmokoms už prastovą mokėti, nenaudojamos kredito pervedimams, taip pat Ilgalaikio darbo išmokų fondo administravimo ir laikinai laisvų Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšų investavimo išlaidoms apmokėti.“
pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) ilgalaikio darbo išmokoms ar išmokoms už prastovą;“. 9 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „16 straipsnis. Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazė
už prastovą duomenų bazė yra duomenų bazė, kurioje registruojami ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą gavėjai, renkami, kaupiami, apdorojami, sisteminami, saugomi, naudojami ir asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka teikiami fiziniams ir juridiniams asmenims duomenų bazės duomenys ir jų pagrindu sudaryti dokumentai, susiję su ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą gavėjais, atliekami kiti duomenų tvarkymo veiksmai. Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazės paskirtis, naudojimas ir valdymas reglamentuoti Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazės nuostatuose. 2. Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazės nuostatus tvirtina administratorius. 3.
už prastovą duomenų bazę valdo ir administruoja administratorius, vadovaudamasis Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazės nuostatais.“
pakeitimas
ir jį išdėstyti taip: „4) IDIF nuostatuose nustatyta tvarka priima sprendimus dėl ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą skyrimo ir mokėjimo;“. 2. Pakeisti 19 straipsnio 11 punktą ir jį išdėstyti taip: „11) valdo ir administruoja Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazę;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-4627(2) lyginamasis variantas
TAPUS NEMOKIAM IR ILGALAIKIO DARBO IŠMOKŲ ĮSTATYMo Nr. XII-2604 1, 5 ir 6 STRAIPSNIŲ, ii SKYRIAUS PAVADINIMO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO papildymo 3¹ straipsniu
pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Šio įstatymo paskirtis – šio įstatymo nustatyta tvarka užtikrinti minimalų darbuotojų apsaugos lygį jų darbdaviui tapus nemokiam, nustatyti ilgą nepertraukiamo darbo stažą turinčių darbuotojų papildomas finansines garantijas juos atleidus, taip pat nustatyti išmokų Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną, kompensavimo galimybes.“
Pakeisti II skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
NEMOKIAM AR KARANTINO ATVEJU“. 3 straipsnis. Įstatymo papildymas 3¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 3¹ straipsniu: „3¹ straipsnis. Išmokų kompensavimas Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną
kompensuojamos šios Lietuvos Respublikos užimtumo įstatyme numatytos išmokos:
1) išmokos savarankiškai dirbantiems asmenims;
2) subsidija darbo užmokesčiui, Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną. 2. Administratorius pagal Užimtumo tarnybos pateiktas paraiškas iš Garantinio fondo lėšų perveda Užimtumo tarnybai šio straipsnio 1 dalyje numatytoms išmokoms pervesti reikalingų išlaidų sumą. 4 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 5 straipsnio 1 dalį nauju 5 punktu:
„5) iš valstybės biudžeto ar Europos Sąjungos struktūrinių ir kitų fondų pervedamos lėšos, skirtos darbo užmokesčiui už prastovą ir išmokoms savarankiškai dirbantiems asmenims mokėti;“. 2. Buvusius 5 straipsnio 1 dalies 5 ir 6 punktus laikyti atitinkamai 6 ir 7 punktais. 5 straipsnis.
5 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas Papildyti 6 straipsnį 5 punktu:
„5) šio įstatymo 3¹ straipsnyje nustatytoms išmokoms kompensuoti.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Socialinių reikalų ir darbo komiteto vardu Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė
IR LIETUVOS RESPUBLIKOS užimtumo įstatymo NR. XII-2470 25, 37, 41 ir 42
priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos Vyriausybės
situacijos paskelbimo“ paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija visoje šalyje dėl naujojo koronaviruso (COVID-19) plitimo grėsmės. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. 207 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ paskelbtas trečias (visiškos parengties) civilinės saugos sistemos parengties lygis ir karantinas visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje. Siekiant sumažinti viruso plitimo šalies viduje pasekmes ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei dėl susidariusios situacijos paskelbus karantiną, kurio metu galioja tokie apribojimai kaip, pvz., uždrausta prekyba parduotuvėse, išskyrus maisto prekių parduotuves, vaistines, specializuotas veterinarijos vaistines, maisto produktais prekiaujančius turgus, uždraudžiama kavinių, barų veikla, vieši renginiai, draudžiama teikti SPA, reabilitacijos paslaugas, kirpyklų, grožio paslaugas ir panašiai, todėl kyla poreikis kompensuoti darbuotojams jų negautą darbo užmokestį ir darbdaviams sudaryti sąlygas išlaikyti darbo vietas. Karantinas galimai palies apie 500 tūkstančių darbuotojų, dirbančių viešbučių ir turizmo, maitinimo, transporto, meninėje, pramoginėje ir poilsio organizavimo veikloje, įvairių paslaugų teikimo srityse.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, siekiant sudaryti prielaidas mažinti verslo subjektams dėl ekstremaliosios situacijos ir karantino paskelbimo kilusius (galinčius kilti) neigiamus padarinius, taip pat skatinti darbdavius išlaikyti darbuotojų darbo vietas, parengti šie įstatymų projektai:
1) Lietuvos Respublikos darbo kodekso 47 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – DK projektas);
2) Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatymo Nr. XII-2604 1, 2, 11, 13, 14, 15, 16, 19 straipsnių, III skyriaus pavadinimo pakeitimo ir įstatymo papildymo 9¹ straipsniu įstatymo projektas (toliau – Garantijų projektas);
3) Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo Nr. XII-2470 25, 37, 41 ir 42 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – UĮ projektas). 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Pagal Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau – DK) 47 straipsnį, prastova skelbiama, jeigu darbdavys negali suteikti darbuotojui darbo sutartyje sulygto darbo dėl objektyvių priežasčių ne dėl darbuotojo kaltės ir darbuotojas nesutinka dirbti kito jam pasiūlyto darbo. Už prastovą darbdavys moka: pirmąją prastovos dieną vidutinį darbuotojo darbo užmokestį; už antrąją ir trečiąją dieną – du trečdalius darbuotojo vidutinio darbo užmokesčio; nuo ketvirtosios prastovos dienos - keturiasdešimt procentų darbuotojo vidutinio darbo užmokesčio.
Kalendorinį mėnesį, kurį darbuotojui buvo paskelbta prastova, darbuotojo gaunamas darbo užmokestis už tą mėnesį negali būti mažesnis negu Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimalioji mėnesinė alga (toliau – MMA), kai jo darbo sutartyje sulygta visa darbo laiko norma. Pagal Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatymo nuostatas, prastovos laikas nėra apmokamas. Pagal Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymą, bedarbiams, dalyvaujantiems profesiniame mokyme, mokymo stipendija yra mokama atsižvelgiant į lankytas valandas. Stipendijos mokėjimas, kai dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskelbtos ekstremaliosios situacijos ar karantino sustabdoma bedarbio profesinio mokymo teikėjo veikla, nėra numatytas. Minėtame įstatyme darbdaviams, išlaikantiems darbo vietas užimtiesiems, kuriems paskelbta prastova, kai Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną darbdavys negali suteikti darbuotojui darbo sutartyje sulygto darbo (toliau – užimtieji), subsidijos darbo užmokesčiui mokėjimas nėra numatytas. 4.
ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siekiant užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną būtų sudarytos teisinės prielaidos sumažinti dėl minėtos situacijos darbdaviams kilusius ar galinčius kilti neigiamus padarinius, būtų sumažintas darbuotojų atleidimų skaičius, apdraustiems asmenims kompensuoti dėl prastovos negautas pajamas arba jų dalį:
1) DK ir Garantijų projektais siūloma nustatyti, kad kai Lietuvos Respublikos Vyriausybė paskelbia ekstremaliąją situaciją ar karantiną ir dėl to darbdavys negali duoti darbuotojui darbo sutartyje sulygto darbo, prastovos laikotarpiu darbdavys, išskyrus biudžetines įstaigas ir Lietuvos banką, darbuotojui mokėtų ne mažiau kaip 40 procentų MMA, taip pat 60 procentų MMA būtų mokama Garantijų įstatymo nustatyta tvarka, minėtame įstatyme įtvirtinant naują finansinę garantiją darbuotojams – išmoką už prastovą. Biudžetinės įstaigos ir Lietuvos bankas darbuotojui (tiek valstybės tarnautojui, valstybės pareigūnui, tiek darbuotojui, dirbančiam pagal darbo sutartį) jam paskelbtos prastovos laikotarpiu mokėtų ne mažiau kaip MMA;
2) UĮ projektu:
a) siekiant, kad profesiniame mokyme dalyvaujantys bedarbiai neprarastų mokymosi stipendijos dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskelbtos ekstremaliosios situacijos ar karantino sustabdžius bedarbio profesinio mokymo teikėjo veiklą, siūloma tęsti jos mokėjimą Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskelbtos ekstremaliosios situacijos ar karantino metu.
Bedarbiui būtų mokama 0,39 MMA dydžio mokymo stipendija;
b) siekiant užtikrinti, kad, nebūtų panaikintos darbo vietos ir atleisti darbuotojai, kuriems paskelbta prastova, Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną, siūloma nustatyti, kad darbdaviams, prastovos metu išlaikantiems darbo vietas užimtiesiems, būtų mokama subsidija darbo užmokesčiui nuo jiems priskaičiuoto darbo užmokesčio, kuri sudarytų 60 procentų apskaičiuotų lėšų, bet ne daugiau kaip MMA. Jei užimtajam prastova būtų paskelbta ne visą mėnesio darbo laiką, subsidijos darbo užmokesčiui dydis būtų apskaičiuojamas proporcingai darbdavio paskelbtam užimtojo prastovos laikui;
c) siūloma nustatyti, kad subsidija darbo užmokesčiui būtų mokama iki 3 mėnesių, Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskelbtos ekstremaliosios situacijos ar karantino metu;
d) siekiant užtikrinti valstybės pagalbos teikimo efektyvumo, siūloma nustatyti, kad darbdaviai, kuriems buvo mokama subsidija darbo užmokesčiui, darbo vietas užimtiesiems turėtų išlaikyti ne trumpiau kaip 6 mėnesius nuo subsidijos darbo užmokesčiui mokėjimo pabaigos.
Tikimasi, kad priėmus įstatymus bus išvengta tokių ekstremaliosios situacijos ar karantino paskelbimo sukeltų neigiamų pasekmių kaip didelis darbuotojų atleidimų skaičius, jų negalėjimas užtikrinti savo ir šeimos minimaliųjų poreikių dėl darbo pajamų praradimo paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną. Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu valstybės mastu paskelbta ekstremalioji situacija ir karantinas, būtina nedelsiant priimti sprendimus, siekiant išvengti minėtos situacijos sukeltų neigiamų padarinių bei sumažinti jau kilusius, įstatymų projektų įsigaliojimo data nenumatoma – jie įsigaliotų iškart nuo jų paskelbimo Teisės aktų registre. 5. Galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymus, neigiamų pasekmių nenumatoma. Teigiamos pasekmės (laukiami rezultatai) aptarti šio aiškinamojo rašto 4 dalyje. 6. Kokią įtaką įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymai neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7.
verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priėmus įstatymus, būtų sudarytos teisinės prielaidos dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskelbtos ekstremaliosios situacijos ar karantino sumažinti darbdaviams galinčius kilti neigiamus padarinius, tokius kaip negalėjimas išmokėti darbuotojams darbo užmokesčio, darbuotojų praradimas. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priimtiems įstatymams įgyvendinti kitų įstatymų parengti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Ar įstatymų projektai parengtai laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekte sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Garantijų projekte pateikiama nauja „išmokos už prastovą“ sąvoka. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ar Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Atsižvelgiant į Garantijų projektu siūlomus pakeitimus, iki įstatymo įsigaliojimo Socialinės apsaugos ir darbo ministerija turės parengti ir Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės priimti Ilgalaikio darbo išmokų nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. liepos 5 d. nutarimu Nr. 576 „Dėl Ilgalaikio darbo išmokų fondo nuostatų patvirtinimo“, pakeitimą.
Atsižvelgiant į UĮ projektu siūlomus pakeitimus, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija turės parengti ir socialinės apsaugos ir darbo ministras priimti Užimtumo rėmimo priemonių įgyvendinimo sąlygų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. A1-348 „Dėl Užimtumo rėmimo priemonių įgyvendinimo sąlygų ir tvarkos aptaro patvirtinimo“, pakeitimą. DK įgyvendinamųjų teisės aktų rengti nereikės. 12. Kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymų įgyvendinimas Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos preliminariais skaičiavimais įstatymų projektais siūlomiems pakeitimams įgyvendinti kas mėnesį reikės skirti apie 553,412 mln. Eur valstybės biudžeto lėšų, iš jų:
1) DK ir Garantijų projektais siūlomiems pakeitimams įgyvendinti gali prireikti apie 250 mln. valstybės biudžeto lėšų Eur per mėnesį (skaičiuojant poreikį 0,5 mln. gyventojų mokėti už prastovas 60 proc. nuo MMA dydžio išmokas per mėnesį);
2) UĮ projektu siūlomiems pakeitimams įgyvendinti reikėtų apie 303,412 mln. Eur valstybės biudžeto lėšų per mėnesį, iš jų:
a) apie 412 tūkst. Eur valstybės biudžeto lėšų per mėnesį mokymo stipendijoms mokėti;
b) apie 303 mln. Eur valstybės biudžeto lėšų per mėnesį subsidijai darbo užmokesčiui mokėti (skaičiuojant, kad 0,5 mln. gyventojų būtų mokama maksimali subsidija darbo užmokesčiui (1 MMA). 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymų projektus, specialistų vertinimų nebuvo gauta, viešosios konsultacijos nevykdytos. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno ,,Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai yra „prastova“,
„ekstremalioji situacija“, „karantinas“, „mokymo stipendija“, „subsidija darbo
užmokesčiui“. 15.
pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
DARBO IŠMOKŲ ĮSTATYMo Nr. XII-2604 1, 2, 11, 13, 14, 15, 16, 19 straipsnių, III skyriaus pavadinimo pakeitimo ir ĮSTATYMO papildymo 9¹ straipsniu ĮSTATYMO
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.Tikslintina įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 1 dalyje pateikta nuoroda į Darbo kodekso 47 straipsnio 3 dalį –turėtų būti teikiama nuoroda į 47 straipsnio 3 dalies 2 punktą. 2. Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 2 dalyje vietoj žodžių ,,išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus“ įrašyti žodžius ,,išskyrus biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus“. Atitinkamai tikslintina ir šio straipsnio 4 dalis. Keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 2 dalyje prieš žodžius „visas šio straipsnio“ taip pat brauktinas perteklinis žodis „mokama“. 3. Atsižvelgiant į tai, kad pagal įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 3 dalį, išmokos už prastovą dydis per mėnesį sudaro 60 procentų asmens gauto darbo užmokesčio, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos bei įvertinus tai, kad pagal Darbo kodekso 47 straipsnio pakeitimo įstatymo (projekto Nr. XIIIP-4626) 47 straipsnio 3 dalies
prastovos laikotarpiu bus mokama ne mažiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimalioji mėnesinė alga, siūlytina braukti įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 2 dalies paskutinį sakinį, kadangi šiame įstatyme nustatyto dydžio išmoka jiems negalės būti mokama.
Pritarus šiai pastabai, brauktinas keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 4 dalies paskutinis sakinys. 4. Siekiant teisinio reguliavimo aiškumo ir apibrėžtumo, tikslintina įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 5 dalis, nurodant, kokia kita informacija bus naudojama, tikrinant išmokoms už prastovą skirti reikalingus duomenis. 5. Atsižvelgiant į teisės technikos taisyklių reikalavimus, įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 3¹ dalyje nurodyta sąvoka turėtų būti paryškinta, o įstatymo projekto lyginamajame variante parodyti pakeitimai turi atitikti įstatymo projekte dėstomus pakeitimus, pvz., įstatymo projekte 4 straipsnio keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 2 ir 3 dalyse vartojama formuluotė „60 procentų asmens gauto darbo užmokesčio“, o projekto lyginamajame variante vartojama „60 procentų apskaičiuotų lėšų“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
14, 15, 16, 19 straipsnių, III skyriaus pavadinimo pakeitimo ir ĮSTATYMO papildymo 9¹ straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4627 2020-03-17
1Komiteto posėdyje dalyvavo: R. Šalaševičiūtė, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, P. Kuzmickienė, M. Navickienė,
V. Rastenis, J. Rimkus, A. Sysas, T. Tomilinas, J. Varkalys; Komiteto biuras: E. Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, padėjėja I. Žukauskaitė; Kviestieji asmenys: L. Kukuraitis – socialinės apsaugos ir darbo ministras, E. Radišauskienė – socialinės apsaugos ir darbo viceministrė, V. Kalinauskas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo skyriaus vedėjas, V. Baliukevičienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo teisės skyriaus vedėja, K. Maksvytienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo rinkos skyriaus vedėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-03-164 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 1 dalyje pateikta nuoroda į arbo kodekso
dalies 2 punktą. Pritarti iš dalies. Komitetas siūlo šio straipsnio atsisakyti, todėl pastaba nebeaktuali. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-03-164 2.
Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 2 dalyje vietoj žodžių ,,išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus“ įrašyti žodžius ,,išskyrus biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus“. Atitinkamai tikslintina ir šio straipsnio 4 dalis. Keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 2 dalyje prieš žodžius „visas šio straipsnio“ taip pat brauktinas perteklinis žodis „mokama“. Pritarti iš dalies. Komitetas siūlo šio straipsnio atsisakyti, todėl pastaba nebeaktuali. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
įstatymo 9¹ straipsnio 3 dalį, išmokos už prastovą dydis per mėnesį sudaro 60 procentų asmens gauto darbo užmokesčio, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos bei įvertinus tai, kad pagal Darbo kodekso 47 straipsnio pakeitimo įstatymo (projekto Nr. XIIIP-4626) 47 straipsnio 3 dalies 2 punktą, biudžetinės įstaigos ir Lietuvos banko darbuotojui paskelbtos prastovos laikotarpiu bus mokama ne mažiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimalioji mėnesinė alga, siūlytina braukti įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 2 dalies paskutinį sakinį, kadangi šiame įstatyme nustatyto dydžio išmoka jiems negalės būti mokama. Pritarus šiai pastabai, brauktinas keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 4 dalies paskutinis sakinys. Pritarti iš dalies. Komitetas siūlo šio straipsnio atsisakyti, todėl pastaba nebeaktuali. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 5 dalis, nurodant, kokia kita informacija bus naudojama, tikrinant išmokoms už prastovą skirti reikalingus duomenis. Pritarti iš dalies. Komitetas siūlo šio straipsnio atsisakyti, todėl pastaba nebeaktuali. 5.
kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsniu keičiamo įstatymo 3¹ dalyje nurodyta sąvoka turėtų būti paryškinta, o įstatymo projekto lyginamajame variante parodyti pakeitimai turi atitikti įstatymo projekte dėstomus pakeitimus, pvz., įstatymo projekte
vartojama formuluotė „60 procentų asmens gauto darbo užmokesčio“, o projekto lyginamajame variante vartojama „60 procentų apskaičiuotų lėšų“. Pritarti iš dalies. Komitetas siūlo šio straipsnio atsisakyti, todėl pastaba nebeaktuali. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos buhalterių ir auditorių asociacija, 2020-03-17 Nr. G-2020-2142 II. Siūloma LR garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokami ir ilgalaikio darbo išmokų įstatymo 9² straipsnis. Išmoka už nušalinimą iš darbo pagal darbo kodekso 49 straipsnio 8 dalį
turi asmuo, kuriam Darbo kodekso 49 straipsnio 8 nustatytu atveju paskelbtas nušalinimas nuo darbo
procentų Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos, mokama visas šio straipsnio 1 dalyje nurodytas sąlygas atitinkantiems asmenims, išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus, mokama iš Ilgalaikio darbo išmokų fondo. Šiame įstatyme nustatytomis sąlygomis šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko nušalintų nuo darbo esantiems asmenims šiame įstatyme nustatyto dydžio išmokas už nušalinimą nuo darbo moka jų darbdavys. 3. Išmokos už nušalinimo nuo darbo dydis per mėnesį sudaro 100 procentų Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos.
Tuo atveju, kai darbuotojui paskelbto nušalinimo trukmė trumpesnė nei vienas mėnuo, išmokos už nušalinimą nuo darbo dydis proporcingai mažinamas. 4. Išmokos už nušalinimą nuo darbo šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems darbuotojams (išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus), kurie kreipėsi Ilgalaikio darbo išmokų fondo nuostatuose nustatyta tvarka į administratorių, paskiriamos per 10 darbo dienų nuo kreipimosi dienos. Išmokos už nušalinimą nuo darbo biudžetinėse įstaigose ir Lietuvos banke darbuotojams darbdavio skiriamos ir mokamos mutatis mutandis šiame įstatyme nustatyta tvarka. 5. Išmokoms už prastovą skirti reikalingi duomenys tikrinami naudojantis Registru ir kitomis reikalingomis duomenų bazėmis bei kita informacija. Išmokų už priverstinio nušalinimo nuo darbo skyrimo ir mokėjimo tvarka nustatoma Ilgalaikio darbo išmokų fondo nuostatuose (toliau – IDIF nuostatai).“ Įvertinta. Pritarta Komiteto siūlomam finansavimo modeliui (žr. Komiteto pasiūlymus lentelėje žemiau). 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo nariai Gintaras Steponavičius, Gintaras Vaičekauskas, 2020-03-174 (9¹) Argumentai: Siūlome įstatymu įtvirtinti galimybes mokėti išmokas už prastovą 100% apskaičiuotų lėšų. Manome, kad nemažai, ypač smulkaus ir vidutinio verslo, įmonių, tiesiogiai nukentėjusių nuo tiesiogiai jų atžvilgiu įvestų apribojimų, susidurs su milžiniškais sunkumais. Verslą atstovaujančių organizacijų, ekonomikos ekspertų nuomone, kils didelė bankrotų banga, darbą ir pajamas gali prarasti daugelis darbuotojų.
Verslas, kuriuos tiesiogiai paliečia taikomi veiklos apribojimai, faktiškai nebeturi pajamų ir bus nepajėgus net ir iš dalies prisidėti prie atlyginimų mokėjimo. Todėl siūlome maksimalią valstybės pagalbą. Tuo pačiu siūlome, kad parama būtų koncentruojama į trumpesnį (iki 2 mėnesių trukmės) periodą. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnį Įstatymo papildymas 9¹ straipsniu ir jį išdėstyti taip: „9¹ straipsnis. Išmoka už prastovą
darbdavys pagal Darbo kodekso 47 straipsnio 3 dalį moka ne mažesnį kaip 40 procentų Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžio darbo užmokestį už mėnesį. 2. Išmoka už prastovą, kuri sudaro 60 procentų apskaičiuotų lėšų, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintaą minimaliojisiąją mėnesinėę algaą mokama visas šio straipsnio 1 dalyje nurodytas sąlygas atitinkantiems asmenims ne ilgiau nei 2 mėnesius, išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus, mokama iš Ilgalaikio darbo išmokų fondo. Šiame įstatyme nustatytomis sąlygomis šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko prastovoje esantiems asmenims šiame įstatyme nustatyto dydžio išmokas už prastovą moka jų darbdavys. 3. Išmokos už prastovą dydis per mėnesį 60100 procentų apskaičiuotų lėšų, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos. Tuo atveju, kai darbuotojui paskelbtos prastovos trukmė trumpesnė nei vienas mėnuo, išmokos už prastovą dydis proporcingai mažinamas. 4.
(išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus), kurie kreipėsi Ilgalaikio darbo išmokų fondo nuostatuose (toliau – IDIF nuostatai) nustatyta tvarka į administratorių, paskiriamos per 10 darbo dienų nuo kreipimosi dienos. Išmokos už prastovą biudžetinėse įstaigose ir Lietuvos banke darbuotojams darbdavio skiriamos ir mokamos mutatis mutandis šiame įstatyme ir IDIF nuostatuose nustatyta tvarka. 5. Išmokoms už prastovą skirti reikalingi duomenys tikrinami naudojantis Registru ir kitomis reikalingomis duomenų bazėmis bei kita informacija. Išmokų už prastovą skyrimo ir mokėjimo tvarka nustatoma IDIF nuostatuose.“ Nepritarti. Ekstremalios situacijos ar karantino metu nepagrįstai padidėtų asmens gaunamos pajamos. Pritarta Komiteto siūlomam finansavimo modeliui (žr. Komiteto pasiūlymus lentelėje žemiau). 2. Seimo nariai Viktorija Čmilytė-Nielsen, Jonas Varkalys, 2020-03-174 (9¹) Argumentai:
Parama būtų koncentruojama į trumpesnį periodą, tačiau yra intensyvesnė ir priklausytų nuo žmogaus gautų pajamų ir sumokėtų mokesčių dydžių. Daugiau prisidėję – gauna daugiau ir tiksliau atspindi prieš tai padarytą indėlį. Taip pat gaunama parama atitinka nedarbigumo gaunamą paramą, kas leis vengti piktnaudžiavimo socialinėmis išmokomis. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnį Įstatymo papildymas 9¹ straipsniu ir jį išdėstyti taip: „9¹ straipsnis. Išmoka už prastovą
darbdavys pagal Darbo kodekso 47 straipsnio 3 dalį moka ne mažesnį kaip 40 procentų Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžio darbo užmokestį už mėnesį. 2.
apskaičiuotų lėšų, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintaą minimaliojisiąją mėnesinėę algaą mokama visas šio straipsnio 1 dalyje nurodytas sąlygas atitinkantiems asmenims ne ilgiau nei 2 mėnesius, išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus, mokama iš Ilgalaikio darbo išmokų fondo. Šiame įstatyme nustatytomis sąlygomis šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko prastovoje esantiems asmenims šiame įstatyme nustatyto dydžio išmokas už prastovą moka jų darbdavys. 3. Išmokos už prastovą dydis per mėnesį sudaro nemažesnė nei
sudaro 80 procentų, o darbdavio 20 procentų. 60 procentų apskaičiuotų lėšų, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos. Tuo atveju, kai darbuotojui paskelbtos prastovos trukmė trumpesnė nei vienas mėnuo, išmokos už prastovą dydis proporcingai mažinamas. 4. Išmokos už prastovą šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems darbuotojams (išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus), kurie kreipėsi Ilgalaikio darbo išmokų fondo nuostatuose (toliau – IDIF nuostatai) nustatyta tvarka į administratorių, paskiriamos per 10 darbo dienų nuo kreipimosi dienos. Išmokos už prastovą biudžetinėse įstaigose ir Lietuvos banke darbuotojams darbdavio skiriamos ir mokamos mutatis mutandis šiame įstatyme ir IDIF nuostatuose nustatyta tvarka. 5. Išmokoms už prastovą skirti reikalingi duomenys tikrinami naudojantis Registru ir kitomis reikalingomis duomenų bazėmis bei kita informacija. Išmokų už prastovą skyrimo ir mokėjimo tvarka nustatoma IDIF nuostatuose.“ Nepritarti. Ekstremalios situacijos ar karantino metu nepagrįstai išdidėtų asmens gaunamos pajamos. Pritarta Komiteto siūlomam finansavimo modeliui (žr. Komiteto pasiūlymus lentelėje žemiau). 3.
Navickienė, 2020-03-174 (9¹) Argumentai: Šiuo metu siūlomuose Lietuvos Respublikos Darbo kodekso, Garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų bei Užimtumo įstatymų pakeitimais siūloma nustatyti, kad darbdavys darbuotojui ar darbuotojų grupei gali skelbti prastovą ne tik negalėdamas suteikti darbuotojui darbo sutartyje sulygto darbo dėl objektyvių priežasčių ne dėl darbuotojo kaltės ir darbuotojui nesutinkant dirbti kito jam pasiūlyto darbo, tačiau ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną ir darbdaviui dėl to negalint suteikti darbuotojui darbo sutartyje sulygto darbo. Tokiu atveju, išskyrus biudžetines įstaigas ir Lietuvos banką, darbuotojui būtų mokamas ne mažiau kaip 40 procentų Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos darbo užmokestis, ko pasekoje tokį užmokestį gaunantis darbuotojas dar gautų ir išmoką už prastovą, kuri sudaro 60 procentų asmens gauto darbo užmokesčio, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimalioji mėnesinė alga. Šiuo metu Lietuvos Respublikos Vyriausybė yra paskelbusi dviejų savaičių karantiną, tačiau egzistuoja didelė tikimybė, jog pandeminėms sąlygoms artimiausiu metu kintant į blogąją pusę, jis privalės būti pratęstas. Kai kurioms verslo šakoms, tokioms kaip turizmas, apgyvendinimas, maitinimo paslaugos ir pan. paskelbtas karantinas reiškia visiškai arba beveik visiškai sustojusią veiklą, ko pasekoje jų apyvarta pasiekia pavojingai žemą lygį, potencialiai neleidžiantį mokėti ne tik iki tol mokėtų vidutinių atlyginimų savo darbuotojams, tačiau skatinantį darbuotojus išvis atleisti, siekiant išvengti bankroto. Tokiomis aplinkybėmis, net ir 40 proc. MMA mokėjimas darbuotojams paskelbus prastovą neapibrėžtą laiką daliai verslo gali tapti nepakeliama našta, kurią būtų bandoma spręsti ar bent palengvinti darbuotojų atleidimu.
Siekiant išvengti minėto scenarijaus ir išsaugoti darbo vietas, taip garantuojant greitesnį ekonomikos atsigavimą pasibaigus karantinui, yra tikslinga nustatyti, jog Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną ir darbdaviui dėl to negalint suteikti darbuotojui darbo sutartyje sulygto darbo, darbuotojui būtų mokamas ne mažiau kaip 10 procentų Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos darbo užmokestis, tokiu atveju gaunamos išmokos dydį kilstelint iki 90 proc., paliekant MMA apribojimą tokioms išmokoms. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo 4 straipsnį ir išdėstyti jį taip: „4 straipsnis. Įstatymo papildymas 9¹ straipsniu Papildyti įstatymą 9¹ straipsniu: „9¹ straipsnis. Išmoka už prastovą
turi asmuo, kuriam Darbo kodekso 47 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytu atveju paskelbta prastova ir kuriam darbdavys pagal Darbo kodekso 47 straipsnio
Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžio darbo užmokestį už mėnesį. 2. Išmoka už prastovą, kuri sudaro 60
Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimalioji mėnesinė alga, mokama visas šio straipsnio 1 dalyje nurodytas sąlygas atitinkantiems asmenims, išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus, mokama iš Ilgalaikio darbo išmokų fondo. Šiame įstatyme nustatytomis sąlygomis šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko prastovoje esantiems asmenims šiame įstatyme nustatyto dydžio išmokas už prastovą moka jų darbdavys. 3.
sudaro 60 90 procentų asmens gauto darbo užmokesčio, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos. Tuo atveju, kai darbuotojui paskelbtos prastovos trukmė trumpesnė nei vienas mėnuo, išmokos už prastovą dydis proporcingai mažinamas. 4. Išmokos už prastovą šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems darbuotojams (išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus), kurie kreipėsi Ilgalaikio darbo išmokų fondo nuostatuose (toliau – IDIF nuostatai) nustatyta tvarka į administratorių, paskiriamos per 10 darbo dienų nuo kreipimosi dienos. Išmokos už prastovą biudžetinėse įstaigose ir Lietuvos banke darbuotojams darbdavio skiriamos ir mokamos mutatis mutandis šiame įstatyme ir IDIF nuostatuose nustatyta tvarka. 5. Išmokoms už prastovą skirti reikalingi duomenys tikrinami naudojantis Registru ir kitomis reikalingomis duomenų bazėmis bei kita informacija. Išmokų už prastovą skyrimo ir mokėjimo tvarka nustatoma IDIF nuostatuose.“ Pasiūlymas nebeaktualus. Dėl pasikeitusio finansavimo modelio pasiūlymas nebeaktualus. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17) I Argumentai. Siūlome iš esmės pakeisti įstatymo projektą, nustatant, kad paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną, savarankiškai dirbančių asmenų išmokoms bei subsidijoms darbo užmokesčiui finansavimas būtų vykdomas ne iš Ilgalaikio darbo išmokų fondo, o iš Garantinio fondo. Pasiūlymas.
Pasiūlymas. Siūlome pakeisti įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
14, 15, 16, 19 5 IR 6 straipsnių, III II skyriaus pavadinimo pakeitimo ir ĮSTATYMO papildymo 9¹ 3¹ straipsniu ĮSTATYMAS“ Pritarti. 2. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)1 Pasiūlymas. Siūlome pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Šio įstatymo paskirtis – šio įstatymo
nustatyta tvarka užtikrinti minimalų darbuotojų apsaugos lygį jų darbdaviui tapus nemokiam, taip pat nustatyti ilgą nepertraukiamo darbo stažą turinčių darbuotojų papildomas finansines garantijas juos atleidus ir darbuotojų, kuriems Lietuvos Respublikos darbo kodekso 47 straipsnio 1 dalies
garantijas, taip pat nustatyti išmokų Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną, kompensavimo galimybes.“ Pritarti. 3. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)2 Pasiūlymas. Siūlome išbraukti įstatymo projekto 2 straipsnį: „2 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Papildyti 2 straipsnį 3¹ dalimi: „3¹. Išmoka už prastovą – darbuotojui, kuriam Darbo kodekso 47 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytu atveju paskelbta prastova, suteikiama papildoma finansinė garantija.“ Pritarti. 4. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)2 N Pasiūlymas. Siūlome papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: “2 straipsnis. II skyriaus pavadinimo pakeitimas Pakeisti II skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
AR KARANTINO ATVEJU“. Pritarti. 5. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)3 Pasiūlymas.
Siūlome išbraukti įstatymo projekto 3 straipsnį, atitinkamai pernumeruojant kitus straipsnius: „3 straipsnis. III skyriaus pavadinimo pakeitimas Pakeisti III skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
PRASTOVOS ATVEJU“. Pritarti. 6. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)3 N Pasiūlymas. Siūlome papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu ir jį išdėstyti taip:
“3 straipsnis. Įstatymo papildymas 3¹ straipsniu
Papildyti Įstatymą 3¹ straipsniu: „3¹ straipsnis. Išmokų kompensavimas Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną
šios Lietuvos Respublikos užimtumo įstatyme numatytos išmokos:
1) išmokos savarankiškai dirbantiems asmenims;
2) subsidija darbo užmokesčiui, Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną. 2. Administratorius pagal Užimtumo tarnybos pateiktas paraiškas iš Garantinio fondo lėšų perveda Užimtumo tarnybai šio straipsnio 1 dalyje numatytoms išmokoms pervesti reikalingų išlaidų sumą.“ Pritarti. 7. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)4 Pasiūlymas. Siūlome išbraukti įstatymo projekto 4 straipsnį: “4 straipsnis. Įstatymo papildymas 9¹ straipsniu Papildyti įstatymą 9¹ straipsniu: „9¹ straipsnis. Išmoka už prastovą
1Teisę į išmoką už prastovą turi asmuo,
kuriam Darbo kodekso 47 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytu atveju paskelbta prastova ir kuriam darbdavys pagal Darbo kodekso 47 straipsnio 3 dalį moka ne mažesnį kaip 40 procentų Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžio darbo užmokestį už mėnesį. 2.
procentų asmens gauto darbo užmokesčio, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimalioji mėnesinė alga, mokama visas šio straipsnio 1 dalyje nurodytas sąlygas atitinkantiems asmenims, išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus, mokama iš Ilgalaikio darbo išmokų fondo. Šiame įstatyme nustatytomis sąlygomis šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko prastovoje esantiems asmenims šiame įstatyme nustatyto dydžio išmokas už prastovą moka jų darbdavys. 3. Išmokos už prastovą dydis per mėnesį sudaro 60 procentų asmens gauto darbo užmokesčio, bet ne daugiau kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos. Tuo atveju, kai darbuotojui paskelbtos prastovos trukmė trumpesnė nei vienas mėnuo, išmokos už prastovą dydis proporcingai mažinamas. 4. Išmokos už prastovą šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems darbuotojams (išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko darbuotojus), kurie kreipėsi Ilgalaikio darbo išmokų fondo nuostatuose (toliau – IDIF nuostatai) nustatyta tvarka į administratorių, paskiriamos per 10 darbo dienų nuo kreipimosi dienos. Išmokos už prastovą biudžetinėse įstaigose ir Lietuvos banke darbuotojams darbdavio skiriamos ir mokamos mutatis mutandis šiame įstatyme ir IDIF nuostatuose nustatyta tvarka. 5. Išmokoms už prastovą skirti reikalingi duomenys tikrinami naudojantis Registru ir kitomis reikalingomis duomenų bazėmis bei kita informacija. Išmokų už prastovą skyrimo ir mokėjimo tvarka nustatoma IDIF nuostatuose. Pritarti. 8. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)4 N Pasiūlymas. Siūlome papildyti įstatymo projektą nauju 4 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „4 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas 1.
straipsnio 1 dalį nauju 5 punktu: „5) iš valstybės biudžeto ar Europos Sąjungos struktūrinių ir kitų fondų pervedamos lėšos, skirtos darbo užmokesčiui už prastovą ir išmokoms savarankiškai dirbantiems asmenims mokėti;“. 2. Buvusius 5 straipsnio 1 dalies 5 ir 6 punktus laikyti atitinkamai 6 ir 7 punktais.” Pritarti. 9. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)5 Pasiūlymas. Siūlome išbraukti įstatymo projekto 5 straipsnį: „5 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Ilgalaikio darbo išmokos šio įstatymo 9
straipsnio 1 dalyje nurodytiems darbuotojams (išskyrus iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko atleistus asmenis), kurie ne vėliau kaip per šešis mėnesius po atleidimo iš darbo kreipėsi IDIF nuostatuose nustatyta tvarka į administratorių, skiriamos ne anksčiau kaip praėjus trims mėnesiams nuo atleidimo dienos. Ilgalaikio darbo išmokos yra mokamos IDIF nuostatuose nustatyta tvarka iš karto išmokant visą išmokos sumą, apskaičiuotą šio įstatymo 10 straipsnyje nustatyta tvarka. Ilgalaikio darbo išmokos iš biudžetinių įstaigų ir Lietuvos banko atleistiems darbuotojams darbdavio skiriamos ir mokamos mutatis mutandis šiame įstatyme ir IDIF nuostatuose nustatyta tvarka.“ Pritarti. 10. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)5 N Pasiūlymas. Siūlome papildyti įstatymo projektą nauju 5 straipsniu ir jį išdėstyti taip: “5 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas Papildyti 6 straipsnį 5 punktu: „5) šio įstatymo 3¹ straipsnyje nustatytoms išmokoms kompensuoti.“ Pritarti. 11. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)6 Pasiūlymas. Siūlome išbraukti įstatymo projekto 6 straipsnį: „6 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas Pakeisti 13 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Ilgalaikio darbo išmokų fondas yra valstybės išteklių fondas, skirtas šio įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje ir 9¹ straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų papildomoms finansinėms garantijoms užtikrinti.“ Pritarti. 12. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)7 Pasiūlymas. Siūlome išbraukti įstatymo projekto 7 straipsnį: „7 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Laikinai laisvas Ilgalaikio darbo išmokų fondo
lėšas valdo ir sprendimus dėl šių lėšų investavimo finansų ministro nustatyta tvarka priima Finansų ministerija, garantuodama, kad reikalingos investuotos lėšos, taip pat investavimo metu gautos pajamos būtų laiku grąžinamos į Fondo valdybos sąskaitą ilgalaikio darbo išmokų ar išmokų už prastovą mokėjimo tęstinumui užtikrinti. Laikinai laisvomis Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšomis laikomos valstybės iždo bendrojoje sąskaitoje esančios Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšos, kurios laikinai neskiriamos ilgalaikio darbo išmokoms ar išmokoms už prastovą mokėti, nenaudojamos kredito pervedimams, taip pat Ilgalaikio darbo išmokų fondo administravimo ir laikinai laisvų Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšų investavimo išlaidoms apmokėti.“ Pritarti. 13. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)8 Pasiūlymas. Siūlome išbraukti įstatymo projekto 8 straipsnį: „8 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) ilgalaikio darbo išmokoms ar išmokoms už
prastovą;“. Pritarti. 14. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)9 Pasiūlymas. Siūlome išbraukti įstatymo projekto 9 straipsnį: „9 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „16 straipsnis. Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazė 1.
Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazė yra duomenų bazė, kurioje registruojami ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą gavėjai, renkami, kaupiami, apdorojami, sisteminami, saugomi, naudojami ir asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka teikiami fiziniams ir juridiniams asmenims duomenų bazės duomenys ir jų pagrindu sudaryti dokumentai, susiję su ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą gavėjais, atliekami kiti duomenų tvarkymo veiksmai. Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazės paskirtis, naudojimas ir valdymas reglamentuoti Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazės nuostatuose. 2. Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazės nuostatus tvirtina administratorius. 3. Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazę valdo ir administruoja administratorius, vadovaudamasis Ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazės nuostatais.“ Pritarti. 15. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (2020-03-17)10 Pasiūlymas. Siūlome išbraukti įstatymo projekto 10 straipsnį: „10 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas
išdėstyti taip:
„4) IDIF nuostatuose nustatyta tvarka priima
sprendimus dėl ilgalaikio darbo išmokų ir išmokų už prastovą skyrimo ir mokėjimo;“. 2. Pakeisti 19 straipsnio 11 punktą ir jį išdėstyti taip:
„11) valdo ir administruoja Ilgalaikio darbo
išmokų ir išmokų už prastovą duomenų bazę;“. Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Rimantė Šalaševičiūtė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė Patarėja A. Dolmantienė