1619 Įstatymo projektas Išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 15 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Socialinių reikalų ir darbo komitetas XIIIP-4461(2) 2020-05-13 Priimtas teisės aktas

Lietuva · XIIIP-4461 · 2020-05-13 · Priimtas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2020-02-03
  2. Lyginamasis variantas · 2020-05-13
  3. Aiškinamasis raštas · 2020-02-03
  4. Teisės departamento išvada · 2020-02-03
  5. Teisės departamento išvada · 2020-05-13
  6. Komiteto išvada · 2020-05-13

Lyginamasis variantas

2020-02-03 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2020 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 19

straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „19 straipsnis. Išmokų teikimas asmenims, patiriantiems socialinę riziką

1. Asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos teikiamos savivaldybės

tarybos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka. 2. Išmokos asmenims, patiriantiems socialinę riziką, teikiamos piniginėmis lėšomis vaiką prižiūrintiems motinai (įmotei) ar tėvui (įtėviui), ar vyresniam kaip 16 metų vaikui, nepinigine forma (apmokant vaikų išlaikymo išlaidas ikimokyklinėse įstaigose, apmokant neformaliojo vaikų švietimo paslaugų išlaidas, apmokant vaikų maitinimo išlaidas mokyklose ar dienos centruose, maisto produktais, drabužiais, avalyne, higienos reikmenimis ir kitais vaikams būtinais daiktais, socialinėmis paslaugomis, vadovaujantis Socialinių paslaugų įstatymu, socialinėmis kortelėmis, skirtomis pirkti maisto parduotuvėse) ir (ar) kitais socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatytais vaiko (vaikų) individualiems poreikiams užtikrinti būdais, numatančiais išmokų teikimą piniginėmis lėšomis ir (ar) nepinigine forma:. 1) piniginėmis lėšomis vaiką prižiūrintiems motinai (įmotei) ar tėvui (įtėviui);

2) piniginėmis lėšomis vyresniam kaip 16 metų vaikui;

3) maisto produktais, drabužiais, avalyne, higienos reikmenimis ir kitais vaikams būtinais daiktais;

4) socialinėmis kortelėmis, skirtomis pirkti maisto parduotuvėse;

5) maitinimo talonais;

6) socialinėmis paslaugomis, vadovaujantis Socialinių paslaugų įstatymu;

7) apmokant vaikų maitinimo išlaidas mokyklose ar dienos centruose;

8) apmokant vaikų išlaikymo išlaidas ikimokyklinėse įstaigose;

9) apmokant neformaliojo vaikų švietimo paslaugų išlaidas;

10) kitais savivaldybės tarybos nustatytais būdais. 3.

3. Šio straipsnio 2 dalyje nustatyti išmokų teikimo būdai vaiko (vaikų)

poreikiams užtikrinti parenkami atsižvelgiant į socialinio darbuotojo, dirbančio su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, rekomendacijas. 43. Asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos dydis piniginėmis lėšomis negali viršyti 50 procentų paskirtos išmokos dydžio, išskyrus socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatytus atvejus atvejus, kai atvejo vadybininkas, koordinuojantis atvejo vadybos procesą, rekomenduoja didesnę kaip 50 procentų paskirtos išmokos dydžio sumą mokėti piniginėmis lėšomis, o kai atvejo vadyba netaikoma, – atsižvelgiant į socialinio darbuotojo, dirbančio su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, rekomendaciją.“

2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus

šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2020 m. birželio 1 d. 2. Jeigu išmoka asmenims, patiriantiems socialinę riziką, paskirta iki šio įstatymo įsigaliojimo ir jos mokėjimo laikotarpis nepasibaigęs, įsigaliojus šiam įstatymui, savivaldybių administracijos ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos turi peržiūrėti išmokų teikimą asmenims, patiriantiems socialinę riziką, ir teikti išmokas šiems asmenims vadovaujantis šiuo įstatymu pakeista išmokų asmenims, patiriantiems socialinę riziką, teikimo tvarka. 3. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras iki 2020 m. gegužės 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė Ramūnas Karbauskis

Lyginamasis variantas

2020-05-13 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

Projekto Nr. XIIIP-4461(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621 15 IR 19 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2020 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 15 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio

1 dalies pirmąją pastraipą ir

ją išdėstyti taip: „1. Išmokas skiria ir moka savivaldybių administracijos, vadovaudamosi šiuo įstatymu, ir Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatais bei socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka:“. 2 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„19 straipsnis. Išmokų teikimas asmenims, patiriantiems socialinę riziką

1. Asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos teikiamos savivaldybės

tarybos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka. 2. Išmokos asmenims, patiriantiems socialinę riziką, teikiamos piniginėmis lėšomis vaiką prižiūrintiems motinai (įmotei) ar tėvui (įtėviui), ar vyresniam kaip 16 metų vaikui, nepinigine forma (apmokant vaikų išlaikymo išlaidas ikimokyklinėse įstaigose, apmokant neformaliojo vaikų švietimo paslaugų išlaidas, apmokant vaikų maitinimo išlaidas mokyklose ar dienos centruose, maisto produktais, drabužiais, avalyne, higienos reikmenimis ir kitais vaikams būtinais daiktais, socialinėmis paslaugomis, vadovaujantis Socialinių paslaugų įstatymu, socialinėmis kortelėmis, skirtomis pirkti maisto parduotuvėse) ir (ar) kitais socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatytais vaiko (vaikų) individualiems poreikiams užtikrinti būdais, numatančiais išmokų teikimą piniginėmis lėšomis ir (ar) nepinigine forma:.

1) piniginėmis lėšomis vaiką prižiūrintiems motinai (įmotei) ar tėvui (įtėviui);

2) piniginėmis lėšomis vyresniam kaip 16 metų vaikui;

3) maisto produktais, drabužiais, avalyne, higienos reikmenimis ir kitais vaikams būtinais daiktais;

4) socialinėmis kortelėmis, skirtomis pirkti maisto parduotuvėse;

5) maitinimo talonais;

6) socialinėmis paslaugomis, vadovaujantis Socialinių paslaugų įstatymu;

7) apmokant vaikų maitinimo išlaidas mokyklose ar dienos centruose;

8) apmokant vaikų išlaikymo išlaidas ikimokyklinėse įstaigose;

9) apmokant neformaliojo vaikų švietimo paslaugų išlaidas;

10) kitais savivaldybės tarybos nustatytais būdais. 3. Šio straipsnio 2 dalyje nustatyti išmokų teikimo būdai vaiko (vaikų) poreikiams užtikrinti parenkami atsižvelgiant į socialinio darbuotojo, dirbančio su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, rekomendacijas. 43.

43. Asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos dydis piniginėmis lėšomis negali viršyti 50 procentų paskirtos išmokos dydžio, išskyrus socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatytus atvejus atvejus, kai atvejo vadybininkas, koordinuojantis atvejo vadybos procesą, rekomenduoja didesnę kaip 50 procentų paskirtos išmokos dydžio sumą mokėti piniginėmis lėšomis, o kai atvejo vadyba netaikoma, – atsižvelgiant į socialinio darbuotojo, dirbančio su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, rekomendaciją.“. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas

1. Šis

įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2020 m. liepos 1 d. 2. Jeigu išmoka paskirta iki šio įstatymo įsigaliojimo ir jos mokėjimo laikotarpis nepasibaigęs, įsigaliojus šiam įstatymui, savivaldybių administracijos ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos peržiūri išmokų teikimą asmenims, patiriantiems socialinę riziką, vadovaudamosi šio įstatymo nuostatomis. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir socialinės apsaugos ir darbo ministras iki 2020 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Socialinių reikalų ir darbo komiteto vardu Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė

Aiškinamasis raštas

2020-02-03 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621

19 STRAIPSNIO

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios

priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Pagal Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (toliau

  • Išmokų vaikams įstatymas) teisinį reguliavimą išmokos vaikams asmenims, patiriantiems socialinę riziką, teikiamos savivaldybės tarybos nustatyta tvarka Išmokų vaikams įstatyme nustatytais būdais – maisto produktais, drabužiais, avalyne, higienos reikmenimis ar kitais vaikams būtinais daiktais, socialinėmis kortelėmis, piniginėmis lėšomis vaiką prižiūrintiems motinai ar tėvui, apmokant vaikų maitinimo išlaidas mokyklose ar dienos centruose, apmokant vaikų išlaikymo išlaidas ikimokyklinėse įstaigose, apmokant neformaliojo vaikų švietimo paslaugų išlaidas, socialinėmis paslaugomis, maitinimo talonais ir kitais savivaldybių tarybų nustatytais būdais (2019 m. universalią išmoką vaikui (vaiko pinigus) gavo 516,5 tūkst. vaikų, iš jų nepinigine forma – 10,1 tūkst. vaikų, augančių socialinės rizikos šeimose). Tačiau savivaldybėse, vadovaujantis savivaldybių tarybų nustatytomis tvarkomis, taikoma skirtinga išmokų asmenims, patiriantiems socialinę riziką, teikimo praktika ir dažniausiai parenkami tik du išmokų teikimo būdai – socialinės kortelės, skirtos pirkti maisto parduotuvėse, ir piniginės lėšos vaiką prižiūrintiems motinai ar tėvui, kurie ne visada užtikrina individualius vaikų poreikius. Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo

Nr. I-621 19 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas – siekiant užtikrinti vaikų interesus, kad būtų parenkamas veiksmingiausias vaikų poreikius atitinkantis išmokos panaudojimo būdas, nustatyti vienodą išmokų teikimo tvarką asmenims, patiriantiems socialinę riziką, nepriklausomai nuo to, kurioje savivaldybėje gyvena šeima. 2.

asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą inicijavo ir parengė Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė, Ramūnas Karbauskis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Vadovaujantis Išmokų vaikams įstatymo 19 straipsniu, asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos teikiamos savivaldybės tarybos nustatyta tvarka. Išmokos teikiamos šiais būdais:

1) piniginėmis lėšomis vaiką prižiūrintiems motinai

(įmotei) ar tėvui (įtėviui);

2) piniginėmis lėšomis vyresniam kaip 16 metų vaikui;

3) maisto produktais, drabužiais, avalyne, higienos reikmenimis ir kitais vaikams būtinais daiktais;

4) socialinėmis kortelėmis, skirtomis pirkti maisto parduotuvėse;

5) maitinimo talonais;

6) socialinėmis paslaugomis, vadovaujantis Socialinių paslaugų įstatymu;

7) apmokant vaikų maitinimo išlaidas mokyklose ar dienos centruose;

8) apmokant vaikų išlaikymo išlaidas ikimokyklinėse įstaigose;

9) apmokant neformaliojo vaikų švietimo paslaugų išlaidas;

10) kitais savivaldybės tarybos nustatytais būdais. Išmokų teikimo būdai vaiko (vaikų) poreikiams užtikrinti parenkami atsižvelgiant į socialinio darbuotojo, dirbančio su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, rekomendacijas. Asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos dydis piniginėmis lėšomis negali viršyti

50 procentų paskirtos išmokos dydžio, išskyrus atvejus, kai atvejo

vadybininkas, koordinuojantis atvejo vadybos procesą, rekomenduoja didesnę kaip

50 procentų paskirtos išmokos dydžio sumą mokėti piniginėmis lėšomis, o kai

atvejo vadyba netaikoma, – atsižvelgiant į socialinio darbuotojo, dirbančio su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, rekomendaciją. 4.

4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų

rezultatų laukiama Siekiant efektyvesnio individualius vaikų poreikius atitinkančio ir vieningo visose savivaldybėse išmokų teikimo asmenims, patiriantiems socialinę riziką, Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad šiems asmenims išmokos teikiamos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka, atitinkamai patikslinant keičiamo įstatymo 19 straipsnį. Nustatyti Išmokų vaikams įstatymo įsigaliojimą 2020 m. birželio 1 d. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimtas įstatymas tiesioginės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą, kitų įstatymų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir Įstatymo projekto sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimus. Įstatymo projekte naujų sąvokų nepateikiama. 10.

10. Įstatymo

projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės normas. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir terminai Priėmus įstatymo projektą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turės parengti šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Pritarus Įstatymo projektu siūlomoms nuostatoms, papildomų lėšų iš valstybės biudžeto nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai, rekomendacijos ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu konsultuotasi su Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Piniginės paramos ir būsto skyriaus specialistais. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai yra „socialinė rizika“, „asmenys, patiriantys socialinę riziką“, „išmokų vaikams teikimo būdai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė Ramūnas Karbauskis

Teisės departamento išvada

2020-02-03 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2020-02-07 Nr. XIIIP-4461

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos išmokų vaikams

įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 19 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos teikiamos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka (vietoj šiuo metu nustatomos kiekvienos savivaldybės tarybos tvarkos). Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad tokiu būdu siekiama vieningo visose savivaldybėse išmokų teikimo asmenims, patiriantiems socialinę riziką. Pažymėtina, kad keičiamo įstatymo įgyvendinamasis teisės aktas, kuris vieningai reguliuoja išmokų mokėjimo tvarką, yra Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu tvirtinami Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatai. Todėl svarstytina, ar neturėtų būti šiame straipsnyje teikiama nuoroda į Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatus, juolab, kad keičiamo įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad išmokas skiria ir moka savivaldybių administracijos, vadovaudamosi šiuo įstatymu ir Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatais. 2. Tikslintinos įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalyje nustatytos įstatymo taikymo taisyklės, kadangi pagal keičiamo įstatymo 2 straipsnio 3 dalį, skiriamos ir mokamos išmokos vaikams, bet ne asmenims, patiriantiems socialinę riziką.

Be to, atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos teikiamos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka, siūlytina tikslinti formuluotę „vadovaujantis šiuo įstatymu pakeista išmokų asmenims, patiriantiems socialinę riziką, teikimo tvarka“, numatant, kad, pvz., savivaldybių administracijos peržiūri išmokų teikimą asmenims, patiriantiems socialinę riziką, vadovaudamosi šio įstatymo nuostatomis. 3. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu tvirtinamų Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatų 32 punkte nustatyta, kad asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos teikiamos savivaldybių tarybų nustatyta tvarka. Todėl, atsižvelgiant į įstatymo projektu siūlomus pakeitimus ir siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo, Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės priimti šio nutarimo pakeitimus. Atsižvelgiant į tai, tikslintina įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalis. Privatinės teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Daina Petrauskaitė J. Raškauskaitė, tel. (85) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (85) 239 6850, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2020-05-13 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621 15 IR 19 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2020-05-21 Nr. XIIIP-4461(2)

Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Raškauskaitė, tel. (85) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (85) 239 6850, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2020-05-13 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Socialinių reikalų ir darbo komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621

19 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO Nr. XIIIP-4461

2020-05-13

Nr. 103-P-23

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo: R. Šalaševičiūtė, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, J. Džiugelis, P. Kuzmickienė, M. Navickienė, V. Rastenis, J. Rimkus, A. Sysas, T. Tomilinas, J. Varkalys; Komiteto biuras: E. Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, padėjėjos R. Liekienė, I. Žukauskaitė; Kviestieji asmenys: E. Radišauskienė – socialinės apsaugos ir darbo viceministrė, E. Bingelis – socialinės apsaugos ir darbo viceministras, S. Kulpina – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Piniginės paramos ir būsto skyriaus vedėja, A. Vareikytė – Lietuvos savivaldybių asociacijos administracijos patarėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1.1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2020-02-07)1 N Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 19 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos teikiamos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka (vietoj šiuo metu nustatomos kiekvienos savivaldybės tarybos tvarkos). Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad tokiu būdu siekiama vieningo visose savivaldybėse išmokų teikimo asmenims, patiriantiems socialinę riziką. Pažymėtina, kad keičiamo įstatymo įgyvendinamasis teisės aktas, kuris vieningai reguliuoja išmokų mokėjimo tvarką, yra Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu tvirtinami Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatai.

Todėl svarstytina, ar neturėtų būti šiame straipsnyje teikiama nuoroda į Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatus, juolab, kad keičiamo įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad išmokas skiria ir moka savivaldybių administracijos, vadovaudamosi šiuo įstatymu ir Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatais. Pritarti. Argumentai. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu tvirtinami Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatai nustato bendrą visiems asmenims, kurie kreipiasi dėl išmokų vaikams, kreipimosi tvarką ir terminus, skyrimo ir mokėjimo tvarką, dokumentus, būtinus išmokoms gauti ir kita. Socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka būtų reguliuojama konkreti sritis – išmokų vaikams teikimas asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokų teikimo organizavimas, išmokų teikimo formos, būdai, laikotarpis, jų parinkimas ir (ar) pakeitimas bei asmenų teisės ir pareigos. Atsižvelgiant į pateiktą pastabą, siūlome atitinkamai patikslinti keičiamo įstatymo 15 straipsnį. 1. Pasiūlymas. Papildyti įstatymo projektą nauju 1 straipsniu, atitinkamai pernumeruoti kitus projekto straipsnius, o šį straipsnį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 1 dalies pirmąją pastraipą ir ją išdėstyti taip: „1. Išmokas skiria ir moka savivaldybių administracijos, vadovaudamosi šiuo įstatymu, ir Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatais bei socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka:“. 2. Pasiūlymas. Kadangi projektas papildytas nauju straipsniu, siūlome atitinkamai pakeisti įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„LIETUVOS RESPUBLIKOS

IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621 15 IR19 STRAIPSNIO STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS“. 1.2.

1.2. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas (2020-02-07)32 Tikslintinos įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalyje nustatytos įstatymo taikymo taisyklės, kadangi pagal keičiamo įstatymo 2 straipsnio 3 dalį, skiriamos ir mokamos išmokos vaikams, bet ne asmenims, patiriantiems socialinę riziką. Be to, atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos teikiamos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka, siūlytina tikslinti formuluotę „vadovaujantis šiuo įstatymu pakeista išmokų asmenims, patiriantiems socialinę riziką, teikimo tvarka“, numatant, kad, pvz., savivaldybių administracijos peržiūri išmokų teikimą asmenims, patiriantiems socialinę riziką, vadovaudamosi šio įstatymo nuostatomis. Pritarti. Pasiūlymas. Pakeisti projekto 3 (buvusio 2) straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Jeigu išmoka asmenims, patiriantiems socialinę riziką, paskirta iki šio įstatymo įsigaliojimo ir jos mokėjimo laikotarpis nepasibaigęs, įsigaliojus šiam įstatymui, savivaldybių administracijos ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos turi peržiūrėti išmokų teikimą asmenims, patiriantiems socialinę riziką, ir teikti išmokas šiems asmenims vadovaujantis šiuo įstatymu pakeista išmokų asmenims, patiriantiems socialinę riziką, teikimo tvarka peržiūri išmokų teikimą asmenims, patiriantiems socialinę riziką, vadovaudamosi šio įstatymo nuostatomis.“

1.3. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas (2020-02-07)33 Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu tvirtinamų Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatų 32 punkte nustatyta, kad asmenims, patiriantiems socialinę riziką, išmokos teikiamos savivaldybių tarybų nustatyta tvarka. Todėl, atsižvelgiant į įstatymo projektu siūlomus pakeitimus ir siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo, Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės priimti šio nutarimo pakeitimus.

Atsižvelgiant į tai, tikslintina įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalis. Pritarti. Pasiūlymas. Pakeisti projekto 3 (buvusio 2) straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir socialinės

apsaugos ir darbo ministras iki 2020 m. gegužės 31 birželio

30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“

2. Europos

Teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos, 2020-02-17 Įvertinę Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621

19 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-4461 atitiktį

Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: -

4. Valstybės ir savivaldybių

institucijų ir įstaigų pasiūlymai: -

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos

teisę, pasiūlymai: -

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų

pasiūlymai: -

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Pritarti

komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas,

2020-05-133

1 Argumentai: siekiant skirti reikiamą laiką tinkamai pasirengti įstatymo įgyvendinimui, siūlome tikslinti įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 3 (buvusio 2) straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3

dalį, įsigalioja 2020 m. birželio liepos 1 d.“

Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 0, susilaikė – 4. 9. Komiteto

paskirti pranešėjas: Jonas Varkalys

10. Komiteto narių

atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkė (Parašas) Rimantė Šalaševičiūtė Patarėja A. Dolmantienė