1351 Įstatymo projektas Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymas Nr. XIII-2166 66, 77, 78, 81, 84, 86, 97 ir 99 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Kęstutis Bacvinka XIIIP-4418 2020-01-13 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lietuva · XIIIP-4418 · 2020-01-13 · Senas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2020-01-13
  2. Lyginamasis variantas · 2020-05-08
  3. Aiškinamasis raštas · 2020-01-13
  4. Teisės departamento išvada · 2020-01-13
  5. Teisės departamento išvada · 2020-05-08
  6. Komiteto išvada · 2020-01-13
  7. Komiteto išvada · 2020-05-08

Lyginamasis variantas

2020-01-13 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

SPECIALIŲJŲ

ŽEMĖS NAUDOJIMO SĄLYGŲ ĮSTATYMAS NR. XIII-2166 66, 77, 78, 81, 84, 86, 97 IR 99

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2019 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 66 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 66 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) naudoti trąšas ir augalų apsaugos produktus ne žemės ūkio naudmenose, išskyrus atvejus, kai nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais;“. 2 straipsnis. 77 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 77 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį

išdėstyti taip: „3) skraidyti orlaiviais su varikliu (varikliais) žemesniame kaip vieno kilometro aukštyje, išskyrus ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo, masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais, žmonių paieškos ir gelbėjimo, nusikalstamų veikų užkardymo ir jas padariusių asmenų nustatymo bei sulaikymo ir karinės jėgos naudojimo taikos metu atvejus;“. 2. Pakeisti 77 straipsnio 1 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) sakinti mišką, neįšalus gruntui vykdyti miškų ūkio darbus, kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, išskyrus miško atkūrimo ir (ar) įveisimo darbus, nuo kovo 1 d. iki rugpjūčio 1 d., išskyrus atvejus, kai nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais arba atliekami ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo darbai;“. 3 straipsnis. 78 straipsnio pakeitimas Pakeisti 78 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) vykdyti entomologiniuose draustiniuose kai kurių rūšių medžių sanitarinius kirtimus aplinkos ministro patvirtintose Miško kirtimo taisyklėse nustatytais atvejais, išskyrus atvejus, kai jie privalomi pagal šiame punkte nurodytų taisyklių reikalavimus;“. 4 straipsnis.

4 straipsnis. 81 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 81 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) neįšalus gruntui vykdyti miškų ūkio darbus, kurių metu pažeidžiama paklotė ir

(ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis (išskyrus miško atkūrimo ir (ar) įveisimo darbus), išskyrus atvejus, kai nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais ir (ar) atliekami ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo darbai;“. 5 straipsnis. 84 straipsnio pakeitimas Pakeisti 84 straipsnio 2 dalies 18 punktą ir jį išdėstyti taip:

„18) važiuoti ne keliais ar įrengtomis trasomis savaeigėmis motorinėmis

transporto priemonėmis, išskyrus atvejus, kai:

a) jas naudoja asmenys savo žemėje arba turėdami kitų žemės savininkų ir valdytojų sutikimą jų valdomoje žemėje statybos, žemės ūkio, miškų ūkio, verslinės žvejybos ar medžioklės darbams;

b) vykdomi žmonių paieškos ir gelbėjimo darbai, ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo darbai, naikinami masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais židiniai, vykdoma valstybės sienos ir (ar) krašto apsauga, viešosios tvarkos užtikrinimas, kariniai mokymai ir (ar) pratybos, aplinkos apsaugos valstybinė kontrolė ir valstybinė saugomų teritorijų kontrolė, gamtotvarkos, aplinkos monitoringo ir tyrimo, hidrometeorologijos darbai;

c) jos naudojamos važiuoti vandens telkinių ledu laikantis specialiųjų žemės naudojimo sąlygų, nustatytų paviršiniams vandens telkiniams;“. 6 straipsnis.

6 straipsnis. 86 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 86 straipsnio 2 dalies 18 punktą ir jį išdėstyti taip: „18) važiuoti ne keliais ar įrengtomis trasomis savaeigėmis motorinėmis transporto priemonėmis, išskyrus atvejus, kai:

a) jas naudoja asmenys savo žemėje arba turėdami kitų žemės savininkų ir valdytojų sutikimą jų valdomoje žemėje statybos, žemės ūkio, miškų ūkio, verslinės žvejybos ar medžioklės darbams;

b) vykdomi žmonių paieškos ir gelbėjimo darbai, naikinami masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais židiniai, vykdoma ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo darbai, valstybės sienos ir (ar) krašto apsauga, viešosios tvarkos užtikrinimas, kariniai mokymai ir (ar) pratybos, aplinkos apsaugos valstybinė kontrolė ir valstybinė saugomų teritorijų kontrolė, gamtotvarkos, aplinkos monitoringo ir tyrimo, hidrometeorologijos darbai;

c) jos naudojamos važiuoti vandens telkinių ledu laikantis specialiųjų žemės naudojimo sąlygų, nustatytų paviršiniams vandens telkiniams;“. 7 straipsnis. 97 straipsnio pakeitimas Pakeisti 97 straipsnio 4 punkto a papunktį ir jį išdėstyti taip: „a) vykdomi žmonių paieškos ir gelbėjimo darbai, valstybės sienos ir (ar) krašto apsauga, įgyvendinamos ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų prevencinės priemonės, naikinami masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais židiniai, vykdomi ekstremaliųjų įvykių ir avarijų padarinių likvidavimo darbai;“. 8 straipsnis.

8 straipsnis. 99 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 99 straipsnio 11 punkto b papunktį ir jį išdėstyti taip: „b) vykdomi žmonių paieškos ir gelbėjimo darbai, ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo darbai, naikinami masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais židiniai, vykdoma valstybės sienos ir (ar) krašto apsauga, viešosios tvarkos užtikrinimas, kariniai mokymai ir (ar) pratybos, aplinkos apsaugos valstybinė kontrolė ir valstybinė saugomų teritorijų kontrolė, saugomų teritorijų gamtotvarkos, aplinkos monitoringo ir tyrimo, hidrometeorologijos darbai;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Kęstutis Bacvinka

Lyginamasis variantas

2020-05-08 · oficialus registras ↗

Projekto Nr. XIIIP-4418(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

SPECIALIŲJŲ

ŽEMĖS NAUDOJIMO SĄLYGŲ ĮSTATYMO NR. XIII-2166

66, 73,

74, 75, 77, 78, 79, 81 IR 97 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2020 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 66 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 66 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) naudoti trąšas ir augalų apsaugos produktus ne žemės ūkio naudmenose, išskyrus augalų apsaugos produktų naudojimą, kai nustatomas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais arba aplinkos ministro nustatyta tvarka masinis miško kenkėjų išplitimas;“. 2 straipsnis. 73 straipsnio pakeitimas Pakeisti 73 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

  • 2) naudoti trąšas ir augalų apsaugos produktus, išskyrus augalų apsaugos produktų

naudojimo invaziniams augalams naikinti atvejus, numatytus aplinkos ministro nustatyta tvarka patvirtintuose invazinių rūšių populiacijų gausos reguliavimo veiksmų planuose ar saugomų teritorijų planavimo dokumentuose, taip pat atvejus, kai nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais; išskyrus augalų apsaugos produktų naudojimą, kai nustatomas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais arba aplinkos ministro nustatyta tvarka masinis miško kenkėjų išplitimas;“. 3 straipsnis.

3 straipsnis. 74 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 74 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

  • 2) naudoti trąšas ir augalų apsaugos produktus, išskyrus jų naudojimą dirbamojoje

žemėje, urbanizuotose teritorijose, taip pat augalų apsaugos produktų naudojimo invaziniams augalams naikinti atvejus, numatytus aplinkos ministro nustatyta tvarka patvirtintuose invazinių rūšių populiacijų gausos reguliavimo veiksmų planuose ar saugomų teritorijų planavimo dokumentuose, ir atvejus, kai nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais; taip pat išskyrus augalų apsaugos produktų naudojimą, kai nustatomas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais arba aplinkos ministro nustatyta tvarka masinis miško kenkėjų išplitimas;“. 4 straipsnis. 75 straipsnio pakeitimas Pakeisti 75 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

  • 2) naudoti trąšas ir augalų apsaugos produktus, išskyrus atvejus, kai aplinkos

ministro nustatyta tvarka patvirtintuose invazinių rūšių populiacijų gausos reguliavimo veiksmų planuose ar saugomų teritorijų planavimo dokumentuose numatytas augalų apsaugos produktų panaudojimas invaziniams augalams naikinti, ir atvejus, kai nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais. taip pat išskyrus augalų apsaugos produktų naudojimą, kai nustatomas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais arba aplinkos ministro nustatyta tvarka masinis miško kenkėjų išplitimas.“. 5 straipsnis. 77 straipsnio pakeitimas 1.

77 straipsnio

pakeitimas

„3) skraidyti orlaiviais su varikliu (varikliais) žemesniame kaip vieno kilometro aukštyje, išskyrus:

a) ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo, žmonių paieškos ir gelbėjimo, nusikalstamų veikų užkardymo ir jas padariusių asmenų nustatymo bei sulaikymo ir karinės jėgos naudojimo taikos metu atvejais;

b) užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais atvejais;

  • c) aplinkos ministro nustatyta tvarka nustatytų masinio miško kenkėjų išplitimo

židinių naikinimo atvejus atvejais;“. 2. Pakeisti 77 straipsnio 1 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) sakinti mišką, neįšalus gruntui vykdyti miškų ūkio darbus, kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, nuo kovo 1 d. iki rugpjūčio 1 d., išskyrus:

a) miško atkūrimo ir (ar) įveisimo darbus;

  • b) sanitarinius miško kirtimus atvejais, kai nustatomas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais

arba aplinkos ministro nustatyta tvarka masinis miško kenkėjų išplitimas nuo kovo 1 d. iki rugpjūčio 1 d., išskyrus;

c) kai atliekami ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo darbai;“. 6 straipsnis. 78 straipsnio pakeitimas Pakeisti 78 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) vykdyti entomologiniuose draustiniuose kai kurių rūšių medžių sanitarinius miško kirtimus, aplinkos ministro patvirtintose Miško kirtimo taisyklėse nustatytais atvejais išskyrus atvejus, kai jie privalomi pagal aplinkos ministro patvirtintas Miško sanitarinės apsaugos taisykles;“. 7 straipsnis.

7 straipsnis. 79 straipsnio

pakeitimas Pakeisti 79 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) naudoti trąšas ir augalų apsaugos produktus, išskyrus jų naudojimą dirbamojoje žemėje, urbanizuotose teritorijose, taip pat augalų apsaugos produktų naudojimo invaziniams augalams naikinti atvejus, numatytus aplinkos ministro nustatyta tvarka patvirtintuose invazinių rūšių populiacijų gausos reguliavimo veiksmų planuose ar saugomų teritorijų planavimo dokumentuose, ir atvejus, kai nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais; taip pat išskyrus augalų apsaugos produktų naudojimą, kai nustatomas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais arba aplinkos ministro nustatyta tvarka masinis miško kenkėjų išplitimas;“. 8 straipsnis. 81 straipsnio pakeitimas Pakeisti 81 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) neįšalus gruntui vykdyti miškų ūkio darbus,

kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, (išskyrus:

a) miško atkūrimo ir (ar) įveisimo darbus),

b) sanitarinius miško kirtimus atvejais, kai nustatomas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais arba aplinkos ministro nustatyta tvarka nustatomas masinis miško kenkėjų išplitimas;

c) išskyrus atvejus, kai atliekami ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo darbai;“. 9 straipsnis. 97 straipsnio pakeitimas Pakeisti 97 straipsnio 4 punkto a papunktį ir jį išdėstyti taip: „a) vykdomi žmonių paieškos ir gelbėjimo darbai, valstybės sienos ir (ar) krašto apsauga, įgyvendinamos ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų prevencinės priemonės, naikinami užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais arba aplinkos ministro nustatyta tvarka nustatyti masinio kenkėjų išplitimo židiniai, vykdomi ekstremaliųjų įvykių ir avarijų padarinių likvidavimo darbai;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Juozas Imbrasas

Aiškinamasis raštas

2020-01-13 · oficialus registras ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

SPECIALIŲJŲ

ŽEMĖS NAUDOJIMO SĄLYGŲ ĮSTATYMO NR. XIII-2166 66, 77, 78, 81, 84, 86, 97 IR

99 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO AIŠKINAMASIS RAŠTAS

1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios

priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo Nr. XIII-2166 66,77,78,81,84,86,97 ir 99 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas ( toliau - Įstatymo projektas ) parengtas siekiant papildyti naujos redakcijos Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymą gamtiniuose rezervatuose, draustiniuose, parkuose ir kitose saugomose teritorijose ( toliau – saugomos teritorijos ) išplečiant reglamentavimą kai miškuose įvyksta masinis kenkėjų išplitimas. Projekto rengėjas

  • Lietuvos Respublikos Seimo narys Kęstutis Bacvinka

2. Kaip

šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Naujai parengtame ir nuo 2020 sausio 1 d. įsigaliojusiame Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme ( Įstatymas ) numatyta kada ir kokie darbai saugomose teritorijose leistini, siekiant nepakenkti bendrai miškų struktūrai, bioįvairovei. 3. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projekte numatoma, kad tais atvejais kai miškus užpuola kenkėjai, laikantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. D1-204 taisyklių „Dėl Miško sanitarinės apsaugos taisyklių patvirtinimo“ nuostatų, nedraudžiama atlikti būtinus darbus gelbstint miškų plotus. 4. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Kadangi teisinis reguliavimas nėra keičiamas iš esmės, priėmus Įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 5. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Projektas nesusijęs su įtaka kriminogeninei situacijai. 6.

6. Kaip

įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Projektas nesusijęs su įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtra. 7. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymo pakeitimo projektą, papildomai nereikės nieko inkorporuoti į teisinę sistemą. 8. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 9. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Projekto nuostatos Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams neprieštarauja. 10. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti. Priėmus įstatymo pakeitimo projektą, papildomų įstatymų priimti nereikės. 11. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Priimto Įstatymo projekto nuostatoms įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 12. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 13. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai: „miškai“; „kenkėjai.“ Teikia Seimo narys Kęstutis Bacvinka

Teisės departamento išvada

2020-01-13 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SPECIALIŲJŲ ŽEMĖS NAUDOJIMO SĄLYGŲ ĮSTATYMO

NR. XIII-2166 66, 77, 78, 81, 84, 86, 97 IR 99 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO

2020-01-15 Nr. XIIIP-4418

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto

1 straipsniu keičiamo Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo (toliau -

keičiamo įstatymo) 66 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatas reikėtų tikslinti, nes, nėra aišku, kokios priemonės (trąšos ir/ar augalų apsaugos priemonės) būtų naudojamos nustačius masinį kenkėjų išplitimą arba užkrėtimą kenksmingaisiais organizmais. 2. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo, projekto 2 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 77 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatos neturėtų būti tikslinamos, nurodant, kad ornitologiniuose draustiniuose skraidyti orlaiviais su varikliu (varikliais) žemesniame kaip vieno kilometro aukštyje galima ne šiaip masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais atvejais, bet, kai yra naikinami masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais židiniai. 3. Iš projekto 2 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 77 straipsnio 1 dalies 7 punkto nuostatų nėra aišku, kokie miškų ūkio darbai (pavyzdžiui, ar tik miško apsaugos priemonių naudojimas ar ir kiti miškų ūkio darbai), kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, būtų galimi atvejais, kai ornitologiniame draustinyje nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais. 4.

4. Projekto

3 straipsniu keičiamo įstatymo 78 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatos, kad

„draudžiama vykdyti entomologiniuose draustiniuose kai kurių rūšių medžių

sanitarinius kirtimus aplinkos ministro patvirtintose Miško kirtimo taisyklėse nustatytais atvejais, išskyrus atvejus, kai jie privalomi pagal šiame punkte nurodytų taisyklių reikalavimus“ savo turiniu nėra aiškios. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto aiškinamajame rašte nėra paaiškinta, kaip šios projekto nuostatos yra suprantamos. 5. Iš projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 81 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatų nėra aišku, kokie miškų ūkio darbai (pavyzdžiui, ar tik miško apsaugos priemonių naudojimas ar ir kiti miškų ūkio darbai), kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, būtų galimi atvejais, kai telmologiniame draustinyje nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais. Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 81 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad telmologiniame draustinyje galimas augalų apsaugos produktų naudojimas, kai nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais. Atsižvelgiant į tai, nėra pakankamai aiškus projekto ir minėtų keičiamo įstatymo nuostatų tarpusavio santykis. 6. Projekto

5 straipsnio pakeitimų esmėje vietoj žodžio „punktą“ reikėtų įrašyti formuluotę

„punkto b papunktį“ ir šiame straipsnyje reikėtų dėstyti tik keičiamo įstatymo

82 straipsnio 2 dalies 18 punkto b papunkčio naująją redakciją. Analogiško

turinio pastaba taikytina ir projekto 6 straipsniui. 7. Reikėtų įvertinti, ar įstatymo įgyvendinimui reikės priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus. Jei reikėtų, tai tokiu atveju, projektą reikėtų papildyti nuostatomis, reglamentuojančiomis įstatymo įgyvendinimą bei nustatančiomis vėlesnį įstatymo įsigaliojimą. 8.

8. Atsižvelgiant į

Vyriausybės kompetenciją, nustatytą keičiamame įstatyme, bei į Aplinkos ministerijos kompetenciją, nustatytą Miškų ir Saugomų teritorijų įstatymuose, manytina, kad dėl įstatymo projekto turi būti gauta Vyriausybės nuomonė. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2020-05-08 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SPECIALIŲJŲ ŽEMĖS NAUDOJIMO SĄLYGŲ ĮSTATYMO

NR. XIII-2166 66, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 81 IR 97 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2020-05-21 Nr. XIIIP-4418(2)

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto

2 ir 3 straipsnių pakeitimų esmės išdėstyme brauktinas skaičius ir žodis „1

dalies“. 2. Pagal projekto 1, 2 ir kitais straipsniais keičiamo įstatymo nuostatas tam tikri veiksmai galimi kai „nustatomas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais“ (pabraukta mūsų). Atsižvelgiant į tai ir siekiant įstatymo nuostatų suderinamumo, siūlytina tikslinti projekto 5 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 77 straipsnio 1 dalies 3 punkto b papunkčio bei projekto 9 straipsniu keičiamo įstatymo 97 straipsnio 4 punkto a papunkčio nuostatas, nurodant, kad tam tikri veiksmai būtų galimi kai yra nustatytas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais (77 straipsnis) ar naikinami nustatyto užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais židiniai (97 straipsnis). 3. Projekto 1-5 ir 7-9 straipsniuose dėstomose atitinkamų keičiamo įstatymo straipsnių nuostatose pateikiama nuoroda į aplinkos ministro patvirtintą tvarką, kuria vadovaujantis būtų nustatomi masinio kenkėjų išplitimo židiniai. Atkreipiame dėmesį, kad ankstesniame projekto variante nuorodos į aplinkos ministro nustatytą tvarką nebuvo. Seimo Aplinkos apsaugos komiteto 2020 m. gegužės 6 d. išvadoje Nr. 107-P-21 ,,Dėl Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo Nr. XIII-2166 66, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 81 ir 97 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto reg. Nr. 4418” nurodoma, kad ,,tikslinama ir nuostata dėl to, kaip nusprendžiama, kada yra masinis miško kenkėjų išplitimo atvejis, t. y. pavedama aplinkos ministrui nustatyti tvarką” (pabraukta mūsų).

Todėl tuo atveju, jeigu turėtų būti priimtas naujas poįstatyminis teisės aktas, projektą reikėtų papildyti nauju straipsniu, kuriame būtų nustatyta įstatymo įsigaliojimo data, taip pat pasiūlymas aplinkos ministrui iki įstatymo įsigaliojimo datos priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus. Pastaroji nuostata turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2020-01-13 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Kaimo reikalų komitetas Papildomo komiteto IŠVADA DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS SPECIALIŲJŲ ŽEMĖS NAUDOJIMO SĄLYGŲ

ĮSTATYMO

NR. XIII-2166 66, 77, 78, 81, 84,

86, 97 IR 99 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

NR. XIIIP-4418

2020-04-08

Nr. 110-P-7

Vilnius

Komiteto pirmininko pavaduotojas - Kazys Starkevičius, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Petras Čimbaras, Aurimas Gaidžiūnas, Rasa Petrauskienė;

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų

išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2020-01-15) * Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1 straipsniu keičiamo Specialiųjų žemės naudojimo

sąlygų įstatymo (toliau - keičiamo įstatymo) 66 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatas reikėtų tikslinti, nes, nėra aišku, kokios priemonės (trąšos ir/ar augalų apsaugos priemonės) būtų naudojamos nustačius masinį kenkėjų išplitimą arba užkrėtimą kenksmingaisiais organizmais. Pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2020-01-15)

2. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo, projekto 2

straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 77 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatos neturėtų būti tikslinamos, nurodant, kad ornitologiniuose draustiniuose skraidyti orlaiviais su varikliu (varikliais) žemesniame kaip vieno kilometro aukštyje galima ne šiaip masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais atvejais, bet, kai yra naikinami masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais židiniai. Pritarti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2020-01-15) 2(77) 2(1)

  • (7) 3.

Iš projekto 2 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 77 straipsnio 1 dalies 7 punkto nuostatų nėra aišku, kokie miškų ūkio darbai (pavyzdžiui, ar tik miško apsaugos priemonių naudojimas ar ir kiti miškų ūkio darbai), kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, būtų galimi atvejais, kai ornitologiniame draustinyje nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais. Pritarti. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2020-01-15) 3(78)

  • (1) (4)

4. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 78 straipsnio

1 dalies 4 punkto nuostatos, kad „draudžiama vykdyti entomologiniuose

draustiniuose kai kurių rūšių medžių sanitarinius kirtimus aplinkos ministro patvirtintose Miško kirtimo taisyklėse nustatytais atvejais, išskyrus atvejus, kai jie privalomi pagal šiame punkte nurodytų taisyklių reikalavimus“ savo turiniu nėra aiškios. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto aiškinamajame rašte nėra paaiškinta, kaip šios projekto nuostatos yra suprantamos. Pritarti. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2020-01-15) 4(81)

  • (1) (3)

5. Iš projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 81

straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatų nėra aišku, kokie miškų ūkio darbai (pavyzdžiui, ar tik miško apsaugos priemonių naudojimas ar ir kiti miškų ūkio darbai), kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, būtų galimi atvejais, kai telmologiniame draustinyje nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais. Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 81 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad telmologiniame draustinyje galimas augalų apsaugos produktų naudojimas, kai nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais. Atsižvelgiant į tai, nėra pakankamai aiškus projekto ir minėtų keičiamo įstatymo nuostatų tarpusavio santykis. Pritarti. 6.

6. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas (2020-01-15)

5, 6

6. Projekto 5 straipsnio pakeitimų esmėje vietoj žodžio

„punktą“ reikėtų įrašyti formuluotę „punkto b papunktį“ ir šiame straipsnyje

reikėtų dėstyti tik keičiamo įstatymo 82 straipsnio 2 dalies 18 punkto b papunkčio naująją redakciją. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 6 straipsniui. Pritarti. 7. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2020-01-15)

*

7. Reikėtų įvertinti, ar įstatymo įgyvendinimui reikės

priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus. Jei reikėtų, tai tokiu atveju, projektą reikėtų papildyti nuostatomis, reglamentuojančiomis įstatymo įgyvendinimą bei nustatančiomis vėlesnį įstatymo įsigaliojimą. Pritarti. 8. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2020-01-15)

*

8. Atsižvelgiant į Vyriausybės kompetenciją, nustatytą

keičiamame įstatyme, bei į Aplinkos ministerijos kompetenciją, nustatytą Miškų ir Saugomų teritorijų įstatymuose, manytina, kad dėl įstatymo projekto turi būti gauta Vyriausybės nuomonė. Spręsti pagrindiniam komitetui. 9. LR teisingumo ministerijos Europos teisės departamentas * Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo Nr. XIII-2166 66, 77, 78, 81, 84, 86, 97 ir 99 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-4418 pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas: pritarti Specialiųjų žemės

naudojimo sąlygų įstatymo Nr. XIII-2166 66, 77, 78, 81, 84, 86, 97 ir 99 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4418; 6.2.

XIIIP-4418;

6.2. Pasiūlymai: pasiūlyti pagrindiniam

Aplinkos apsaugos komitetui jį patobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė. 7. Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0, susilaikė – 0. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Andriejus Stančikas. Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas Komiteto biuro patarėja Gintarė Remeikienė

Komiteto išvada

2020-05-08 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Aplinkos apsaugos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SPECIALIŲJŲ ŽEMĖS

NAUDOJIMO SĄLYGŲ ĮSTATYMO NR. XIII-2166 66, 77, 78, 81, 84, 86, 97 IR 99

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4418

2020-05-06

Nr. 107-P-21

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo: Komiteto pirmininkas Juozas Imbrasas, Komiteto nariai: pirmininko pavaduotojas Simonas Gentvilas, Kęstutis Bacvinka, Linas Balsys, Aistė Gedvilienė, Andrius Mazuronis, Kęstutis Mažeika, Petras Nevulis, Artūras Skardžius, Paulius Saudargas, Virginija Vingrienė; komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Birutė Pūtienė, patarėja Jolita Jakučionytė, padėjėja Vida Katinaitė. kviestieji asmenys:

Aplinkos viceministras Marius Narmontas, Aplinkos ministerijos Gamtos apsaugos politikos grupės vadovas Algirdas Klimavičius, Miškų politikos grupės vadovas Nerijus Kupstaitis, Vyresn. patarėjas Zbignev Glazko, Valstybinės miškų tarnybos direktoriaus pavaduotojas Paulius Zolubas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2020-01-151 Projekto 1 straipsniu keičiamo Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo (toliau - keičiamo įstatymo) 66 straipsnio 1 dalies

2 punkto nuostatas reikėtų tikslinti, nes, nėra aišku, kokios priemonės

(trąšos ir/ar augalų apsaugos priemonės) būtų naudojamos nustačius masinį kenkėjų išplitimą arba užkrėtimą kenksmingaisiais organizmais. Pritarti Tikslinama ir nuostata dėl to, kaip nusprendžiama, kada yra masinis miško kenkėjų išplitimo atvejis, t.y. pavedama aplinkos ministrui nustatyti tvarką.

Pasiūlymas: Pakeisti 66 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

„2) naudoti trąšas ir augalų apsaugos produktus ne

žemės ūkio naudmenose, išskyrus augalų apsaugos produktų naudojimą, kai nustatomas:

a) užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais;

b) aplinkos ministro nustatyta tvarka masinis miško kenkėjų išplitimas;“ Analogiški pakeitimai turi būti atlikti ir kituose keičiamo įstatymo straipsniuose (73, 74, 75, 79 str.), kurie projektu nėra keičiami, bet juose naudojamas išsireiškimas „masinis kenkėjų išplitimas“, t.y. šie straipsniai turi būti įtraukiami į projektą. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2020-01-152

1 Svarstytina, ar, siekiant aiškumo, projekto 2 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 77 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatos neturėtų būti tikslinamos, nurodant, kad ornitologiniuose draustiniuose skraidyti orlaiviais su varikliu (varikliais) žemesniame kaip vieno kilometro aukštyje galima ne šiaip masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais atvejais, bet, kai yra naikinami masinio kenkėjų išplitimo arba užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais židiniai. Pritarti Tikslinama ir nuostata dėl to, kaip nusprendžiama, kada yra masinis miško kenkėjų išplitimo atvejis, t.y. pavedama aplinkos ministrui nustatyti tvarką.

Pasiūlymas: Pakeisti 77 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) skraidyti orlaiviais su varikliu (varikliais) žemesniame kaip vieno kilometro aukštyje, išskyrus:

a) ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo, žmonių paieškos ir gelbėjimo, nusikalstamų veikų užkardymo ir jas padariusių asmenų nustatymo bei sulaikymo ir karinės jėgos naudojimo taikos metu atvejais;

b) užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais atvejais;

c) aplinkos ministro nustatyta tvarka nustatytų masinio miško kenkėjų išplitimo židinių naikinimo atvejus atvejais;“

3. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas

2020-01-152

2 Iš projekto 2 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo

77 straipsnio 1 dalies 7 punkto nuostatų nėra aišku, kokie miškų ūkio darbai

(pavyzdžiui, ar tik miško apsaugos priemonių naudojimas ar ir kiti miškų ūkio darbai), kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, būtų galimi atvejais, kai ornitologiniame draustinyje nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais. Pritarti Tikslinama ir nuostata dėl to, kaip nusprendžiama, kada yra masinis miško kenkėjų išplitimo atvejis, t.y. pavedama aplinkos ministrui nustatyti tvarką. Pasiūlymas:

Pakeisti 77 straipsnio 1 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) sakinti mišką, neįšalus gruntui vykdyti miškų ūkio darbus, kurių metu pažeidžiama paklotė ir

(ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, nuo kovo 1 d. iki rugpjūčio 1 d., išskyrus:

a) miško atkūrimo ir (ar) įveisimo darbus;

b) sanitarinius miško kirtimus atvejais, kai nustatomas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais arba aplinkos ministro nustatyta tvarka masinis miško kenkėjų išplitimas nuo kovo 1 d. iki rugpjūčio 1 d., išskyrus;

c) kai atliekami ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo darbai;“ 4.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2020-01-153 Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 78 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatos, kad „draudžiama vykdyti entomologiniuose draustiniuose kai kurių rūšių medžių sanitarinius kirtimus aplinkos ministro patvirtintose Miško kirtimo taisyklėse nustatytais atvejais, išskyrus atvejus, kai jie privalomi pagal šiame punkte nurodytų taisyklių reikalavimus“ savo turiniu nėra aiškios. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto aiškinamajame rašte nėra paaiškinta, kaip šios projekto nuostatos yra suprantamos. Pritarti Pasiūlymas:

Pakeisti 78 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) vykdyti entomologiniuose draustiniuose kai kurių rūšių medžių sanitarinius miško kirtimus aplinkos ministro patvirtintose Miško kirtimo taisyklėse nustatytais atvejais išskyrus atvejus, kai jie privalomi pagal aplinkos ministro patvirtintas Miško sanitarinės apsaugos taisykles;“. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2020-01-154 Iš projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 81 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatų nėra aišku, kokie miškų ūkio darbai (pavyzdžiui, ar tik miško apsaugos priemonių naudojimas ar ir kiti miškų ūkio darbai), kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, būtų galimi atvejais, kai telmologiniame draustinyje nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais.

Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 81 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad telmologiniame draustinyje galimas augalų apsaugos produktų naudojimas, kai nustatomas masinis kenkėjų išplitimas arba užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais. Atsižvelgiant į tai, nėra pakankamai aiškus projekto ir minėtų keičiamo įstatymo nuostatų tarpusavio santykis. Pritarti Pasiūlymas:

Pakeisti 81 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) neįšalus gruntui vykdyti miškų ūkio darbus, kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, (išskyrus:

a) miško atkūrimo ir (ar) įveisimo darbus),

b) sanitarinius miško kirtimus atvejais, kai nustatomas užkrėtimas kenksmingaisiais organizmais arba aplinkos ministro nustatyta tvarka nustatomas masinis miško kenkėjų išplitimas;

c) išskyrus atvejus, kai atliekami ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų padarinių likvidavimo darbai;“

6. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2020-01-15 5,6 Projekto 5 straipsnio pakeitimų esmėje vietoj žodžio „punktą“ reikėtų įrašyti formuluotę „punkto b papunktį“ ir šiame straipsnyje reikėtų dėstyti tik keičiamo įstatymo 84 straipsnio 2 dalies 18 punkto b papunkčio naująją redakciją. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 6 straipsniui.

Pritarti iš dalies Iš projekto išbraukti 84 straipsnio 2 dalies 18 punkto b papunkčio pakeitimą dėl važiavimo ne keliais, nes to paties punkto a papunktyje jau numatyta išimtis važiuoti ne keliais, kai jas naudoja asmenys savo žemėje arba turėdami kitų žemės savininkų ir valdytojų sutikimą jų valdomoje žemėje miškų ūkio darbams. Analogiškas pasiūlymas taikytinas ir projekto 6 ir 8 straipsniais keičiamiems 86 ir 99 straipsnių pakeitimams (jie nereikalingi nes važiavimo ne keliais išimtis vykdant miškų ūkio darbus jau numatyta įstatymu). 7. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2020-01-15 Reikėtų įvertinti, ar įstatymo įgyvendinimui reikės priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus. Jei reikėtų, tai tokiu atveju, projektą reikėtų papildyti nuostatomis, reglamentuojančiomis įstatymo įgyvendinimą bei nustatančiomis vėlesnį įstatymo įsigaliojimą. Pritarti Komitetas nusprendė, kad projektas įsigalioja nuo priėmimo. 8. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2020-01-15 Atsižvelgiant į Vyriausybės kompetenciją, nustatytą keičiamame įstatyme, bei į Aplinkos ministerijos kompetenciją, nustatytą Miškų ir Saugomų teritorijų įstatymuose, manytina, kad dėl įstatymo projekto turi būti gauta Vyriausybės nuomonė. Nepritarti Komitetas nusprendė neprašyti Vyriausybės išvados. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos miško ir žemės savininkų asociacijos pirmininkas Algis Gaižutis 2020-04-29 N Argumentai: Lietuvos Respublikos Seimui 2019 m. birželio 6 d. priėmus Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymą Nr. XIII-2166 atsirado DAUG NAUJŲ apribojimų miškams šimtuose tūkstančių ha. (įstatymas įsigaliojo 2020 m. sausio 1 d.).

Ir aišku- JOKIŲ kompensacijų už tai , nors realiai tai priklauso Konkrečiai įstatyme 69 straipsnio [Specialiosios žemės naudojimo sąlygos gamtiniuose ir kompleksiniuose draustiniuose] 1 dalies punktais įtvirtinta spec. sąlyga-dėl žemės naudojimo sąlygų gamtiniuose ir kompleksiniuose draustiniuose- Registrų centre yra pažymėta žemės savininkų sklypų kadastro duomenyse, tačiau priimant naują įstatymą buvo ženkliai išplėstas apribojimų turinys. Nes iki šiol nebuvo tokio apribojimo, kad jei tik randamos Europos Bendrijos svarbos natūralios buveinės arba saugomos augalų bendrijos, tai pagal šį įstatymo punktą automatiškai įsijungia draudimas vykdyti plynuosius ir atvejinius pagrindinius miško kirtimus. Todėl reikėtų nustatyti, kad apribojimai atsiranda tik tuo atveju, kai įstatymų nustatyta tvarka yra patvirtinti apsaugos tikslai ir įteisintas apsaugos statusas nustačius saugomas vertybes.

Atkreipiu jūsų dėmesį, kad tuo pačiu yra tikslinga tikslinti Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo 69 straipsnio 1 dalies 21ir 22 punktus bei 88 straipsnio 2 dalies 5 ir 6 punktus sekančiai: Pasiūlymas:

21) vykdyti plynuosius ir atvejinius pagrindinius miško kirtimus sklypuose arba jų dalyse, kuriems įstatymų nustatyta tvarka yra patvirtinti apsaugos tikslai ir įteisintas apsaugos statusas nustačius, kad juose kuriuose:

  • a) auga Europos Bendrijos svarbos natūralios buveinės arba saugomos augalų

bendrijos, įrašytos į Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintą Augalų bendrijų raudonosios knygos sąrašą (toliau – saugomos augalų bendrijos);

b) yra pagal Saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymą griežtai saugomų augalų, grybų augavietės arba gyvūnų radavietės;

22) neįšalus gruntui vykdyti miškų ūkio darbus, kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, išskyrus miško atkūrimo ir (ar) įveisimo darbus, sklypuose arba jų dalyse, kuriems įstatymų nustatyta tvarka yra patvirtinti apsaugos tikslai ir įteisintas apsaugos statusas nustačius, kad juose kuriuose:

a) auga Europos Bendrijos svarbos natūralios buveinės arba saugomos augalų bendrijos;

b) yra pagal Saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymą griežtai saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių augavietės arba radavietės; Nesvarstyti Ne šio įstatymo projekto teisinis reguliavimas. 2. Lietuvos miško ir žemės savininkų asociacijos pirmininkas Algis Gaižutis 2020-04-29 N Argumentai:

88 straipsnis. Specialiosios žemės

naudojimo sąlygos biosferos poligonuose -ši sąlyga – nauja, iki tol tokio apribojimo visai nebuvo.

Be to Specialiųjų žemės sąlygų įstatyme nenumatyta specialioji sąlyga “EB svarbos buveinės” tad, EB svarbos buveinių sluoksnis Registrų Centre žemės savininkų kadastro bylose atskirai matomai net nebus tvirtinamas, o draudimai/apribojimai jau taikomi. O kokie mastai šių saugomų teritorijų- akivaizdu iš Valstybinės miškų tarnybos pateikiamos informacijos (žiūr.žemiau):

Biosferos poligonų miškuose- ~160 tūks.ha Gamtinių (geologinių, geomorfologinių, hidrografinių, pedologinių, botaninių, zoologinių, botaninių-zoologinių, genetinių, telmologinių, talasologinių) ir kompleksinių (kraštovaizdžio, kartografinių) draustinių – irgi panašus plotas. Pasiūlymas:

88 straipsnis. Specialiosios žemės

naudojimo sąlygos biosferos poligonuose

1. Biosferos poligonuose esančiose konservacinio

funkcinio prioriteto zonose (rezervatai, draustiniai), gamtos ir kultūros paveldo objektų teritorijose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, nustatytos šiame įstatyme atitinkamai nurodytose teritorijose (rezervatuose, draustiniuose, kultūros paveldo objektų ir vietovių teritorijose ir jų apsaugos zonose, gamtos paveldo objektų teritorijose). 2.

2. Šio straipsnio 1 dalyje nenurodytose biosferos poligonų

funkcinio prioriteto (ekologinės apsaugos, ūkinės veiklos ir kito prioriteto) zonose draudžiama:

<...>

5) vykdyti plynuosius pagrindinius miško kirtimus tais atvejais, kai įstatymų nustatyta tvarka yra patvirtinti apsaugos tikslai ir įteisintas apsaugos statusas nustačius, kad jose:

a) auga Europos Bendrijos svarbos natūralios buveinės arba saugomos augalų bendrijos;

b) yra pagal Saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymą griežtai saugomų augalų, grybų augavietės arba gyvūnų radavietės;

6) neįšalus gruntui vykdyti miškų ūkio darbus, kurių metu pažeidžiama paklotė ir (ar) paviršinis dirvožemio sluoksnis, išskyrus miško atkūrimo ir (ar) įveisimo darbus, tais atvejais, kai įstatymų nustatyta tvarka yra patvirtinti apsaugos tikslai ir įteisintas apsaugos statusas nustačius, kad jose:

a) auga Europos Bendrijos svarbos natūralios buveinės arba saugomos augalų bendrijos;

b) yra pagal Saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymą griežtai saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių augavietės arba radavietės. Nesvarstyti Ne šio įstatymo projekto teisinis reguliavimas. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Kaimo reikalų komitetas 2020-04-08 Pritarti Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo Nr. XIII-2166 66, 77, 78, 81, 84, 86, 97 ir 99 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4418 ir pasiūlyti pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui jį patobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė. Pritarti

7. Komiteto sprendimas: pritarti Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų

įstatymo Nr.

XIII-2166 66, 77, 78, 81, 84, 86, 97 ir 99 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4418 ir teikti patobulintą įstatymo projektą Nr. XIIIP-4418(2). 8. Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 2, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Petras Nevulis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo Nr. XIII-2166 66, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 81 ir 97 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-4418(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Juozas Imbrasas Komiteto biuro patarėja Jolita Jakučionytė