Projekto lyginamasis variantas
Nr. VIII-1881 2, 6, 7, 9, 18, 31 ir 78 STRAIPSNIŲ
2019 m. d. Nr. Vilnius
dalimi: „7². Elektros energetikos sistemos pajėgumai (toliau – pajėgumai) – elektros energijos gamybos, kaupimo, nepriklausomų elektros energijos paklausos telkėjų valdomų įrenginių galima tam tikra galia esant įprastoms sąlygoms, neatsižvelgiant į laiko ribojimus ar trumpalaikius nuokrypius.“
dalimi: „18². Esami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai – iki kvalifikacinės atrankos pradžios įrengti ar įrengiami elektros energijos gamybos, kaupimo, nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo valdomi įrenginiai, kurie atitinka šio įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių elektros įrenginių įrengimą ir eksploatavimą, nustatytus reikalavimus ir naudojami veiklai, turint reikiamą leidimą ir (ar) atestatą.“
dalimi: „21¹. Išankstinis pajėgumų aukcionas – perdavimo sistemos operatoriaus dėl kiekvienos valstybės narės jungiamosios linijos (ar linijų), kuria Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema yra sujungta su tos atitinkamos valstybės narės elektros energetikos sistema, organizuojamas pajėgumų aukcionas, kuris vyksta prieš pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną.“
4Papildyti 2 straipsnį 24⁵ dalimi:
„24⁵. Kritinis elektros energetikos sistemos laikotarpis (toliau – kritinis sistemos
laikotarpis) – valanda ar kelios iš eilės einančios valandos, kai perdavimo sistemos operatoriaus nustatyta prieinama elektros energetikos sistemos rezervinė galia yra mažesnė, nei būtina užtikrinti elektros energijos gamybos ir vartojimo balansą.“
5Papildyti 2 straipsnį 24⁶ dalimi:
„24⁶.
Kvalifikacinė atranka – procedūra, kuria perdavimo sistemos operatorius vertina Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių narių fizinių asmenų ir juridinių asmenų, kitų organizacijų bei jų padalinių, taip pat jų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų esamų ir (ar) planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį nustatytiems reikalavimams.“
dalimi: „30¹. Pagrindinis pajėgumų aukcionas – pajėgumų aukcionas, perdavimo sistemos operatoriaus baigiamas ne vėliau kaip likus 48 mėnesiams iki šių pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios.“
dalimi: „30². Pajėgumų aukcionas – išankstinis, pagrindinis ar papildomas pajėgumų aukcionas.“
dalimi: „30³. Pajėgumų aukciono dalyvis – Lietuvos Respublikos ar kitos valstybės narės fizinis asmuo arba juridinis asmuo, kita organizacija ar jų padalinys, kurie nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdo esamus ir (ar) planuoja naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius ir kurie įvykdę keliamus reikalavimus dalyvauja pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione.“
dalimi: „30⁴. Pajėgumų pateikimo laikotarpis
dalimi: „30⁵. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmas – laikina priemonė, kuria užtikrinama, kad atlyginant už pajėgumus užtikrinančių įrenginių parengtį bus pasiekiamas reikiamas elektros energijos tiekimo saugumo lygis, išskyrus su papildomomis paslaugomis ar perkrovos valdymu susijusias priemones, apibrėžiamas Reglamente (ES) Nr. 2019/943.“
dalimi: „30⁶.
Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registras – duomenų bazė, kurioje kaupiama ir tvarkoma informacija apie kvalifikacinių atrankų ir pajėgumų aukcionų rezultatus, pajėgumų aukcionų dalyvius ir jų valdomus esamus ir (ar) planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, taip pat pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdytojų sudarytus susitarimus dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimo.“
12Papildyti 2 straipsnį 30⁷ dalimi:
„30⁷. Pajėgumų užtikrinimo prievolė – įsipareigojimas palaikyti pajėgumus
užtikrinančių įrenginių parengtį ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemai pateikti pajėgumų aukcione laimėtus pajėgumus atitinkantį elektros energijos kiekį per kritinį sistemos laikotarpį.“
13Papildyti 2 straipsnį 30⁸ dalimi:
„30⁸. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdytojas (toliau
Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, fizinis asmuo arba juridinis asmuo, kita organizacija ar jų padalinys, kurie laimi pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną ir sudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį su perdavimo sistemos operatoriumi.“
14Papildyti 2 straipsnį 30⁹ dalimi:
„30⁹. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartis – pajėgumų aukciono laimėtojo ir perdavimo sistemos operatoriaus sudaroma sutartis dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo.“
dalimi:
„30¹⁰. Papildomas pajėgumų aukcionas – pajėgumų aukcionas, perdavimo
sistemos operatoriaus baigiamas ne anksčiau kaip 13 mėnesių ir ne vėliau kaip 3 mėnesiai iki šių pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios.“
16Papildyti 2 straipsnį nauja 35¹ dalimi:
„35¹.
Planuojami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai – elektros energijos gamybos, kaupimo, nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo valdomi įrenginiai, kuriuos iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios ketina rekonstruoti ar naujai įrengti ar pastatyti šių pajėgumų aukciono dalyvis, iki kvalifikacinės atrankos pradžios dar neturintis veiklai reikiamų leidimų ir (ar) atestatų.“
dalį laikyti 35² dalimi. 18. Papildyti 2 straipsnį 42¹ dalimi: „42¹. Skirstomi pajėgumai – pajėgumų aukcione planuojami paskirstyti pajėgumai.“
1Papildyti 6 straipsnio 1 dalį nauju 10 punktu:
„10) tvirtina Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos aprašą;“. 2. Buvusį 6 straipsnio 1 dalies 10 punktą laikyti 11 punktu. 3 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 7 straipsnį nauju 16 punktu:
„16) derina perdavimo sistemos operatoriaus parengtas skirstomų pajėgumų
nustatymo prielaidas;“. 2. Papildyti 7 straipsnį nauju 17 punktu:
„17) rengia ir teikia Vyriausybei tvirtinti Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo
įgyvendinimo tvarkos aprašą;“. 3. Buvusį 7 straipsnio 16 punktą laikyti 18 punktu. 4 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 20 punktu:
„20) tvirtina Pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymų didžiausiosios
kainos nustatymo metodiką, nustato pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymų didžiausias kainų ribas ir galimas didžiausias kainų ribas kiekvienam pajėgumų aukcionui;“. 2. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 21 punktu: „21) tvirtina Pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribinių pajėgumų skaičiavimo metodiką;“. 3. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 22 punktu: „22) tvirtina Jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodiką;“. 4. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 23 punktu: „23) tvirtina Pajėgumų perkrovos pajamų paskirstymo metodiką;“. 5.
5Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 24 punktu:
„24) tvirtina Skirstomų pajėgumų skaičiavimo metodiką ir skelbia išvadą
dėl skirstomų pajėgumų įtakos atskirai perdavimo paslaugos kainos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai, įvertintai pagal Tarybos nustatytą pajėgumų didžiausiąją kainą;“. 6. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 25 punktu:
„25) skelbia išvadą apie įvykusio pajėgumų aukciono procedūrų teisėtumą ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai perdavimo paslaugos kainos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo
dedamajai, įvertintai pagal pajėgumų aukciono rezultatus;“. 7. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 26 punktu:
„26) tvirtina Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties
standartines sąlygas;“. 8. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 27 punktu:
„27) vykdo pajėgumų aukcionų stebėseną ir atlieka jų vertinimą;“. 9. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 28 punktu:
„28) tvirtina Pajėgumų aukcionų nuostatus;“. 10. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 29 punktu:
„29) derina perdavimo sistemos operatoriaus parengtą pajėgumų
aukcionų organizavimo tvarkaraštį;“. 11. Buvusius 9 straipsnio 3 dalies 20 ir 21 punktus laikyti atitinkamai 30 ir 31 punktais. 5 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas Papildyti 18 straipsnį 1¹ dalimi:
„1¹. Planuojant ilgalaikę elektros energetikos sistemos
plėtrą, perdavimo sistemos operatorius įvertina pajėgumų poreikį, leidžiantį užtikrinti tikėtiną ne didesnę kaip 8 valandų apkrovos praradimo tikimybę per kiekvienus kalendorinius metus.“
1Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 21 punktu:
„21) rengti ir teikti Energetikos ministerijai derinti skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidas;“. 2. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 22 punktu: „22) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Skirstomų pajėgumų skaičiavimo metodiką;“. 3.
3Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 23 punktu:
„23) pagal Skirstomų pajėgumų skaičiavimo
metodiką ir Skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidas apskaičiuoti skirstomus pajėgumus;“. 4. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 24 punktu: „24) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribinių pajėgumų skaičiavimo metodiką;“. 5. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 25 punktu:
„25) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Jungiamosiomis linijomis
patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodiką;“. 6. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 26 punktu: „26) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumų perkrovos pajamų paskirstymo metodiką;“. 7. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 27 punktu: „27) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumų aukcionų nuostatus;“. 8. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 28 punktu: „28) vadovaujantis Pajėgumų aukcionų nuostatais, atlikti kvalifikacinę atranką ir organizuoti pajėgumų aukcionus;“. 9. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 29 punktu:
„29) Tarybai paskelbus savo išvadą dėl įvykusio pajėgumų aukciono
procedūrų teisėtumo ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtakos atskirai perdavimo paslaugos kainos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai, įvertintai pagal aukciono rezultatus, paskelbti įvykusio pajėgumų aukciono rezultatus;“. 10. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 30 punktu: „30) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties standartines sąlygas;“. 11. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 31 punktu: „31) rengti ir teikti Tarybai derinti pajėgumų aukcionų organizavimo tvarkaraštį;“. 12. Buvusius 31 straipsnio 1 dalies 21, 22 ir 23 punktus laikyti atitinkamai 32, 33 ir
papildymas dešimtuoju¹ skirsniu Papildyti Įstatymą dešimtuoju¹ skirsniu:
70¹ straipsnis. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo pagrindai ir sąlygos 1.
Pajėgumų užtikrinimo mechanizmu siekiama užtikrinti elektros energetikos sistemos adekvatumą. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmas yra įgyvendinamas šio įstatymo ir jį įgyvendinančių teisės aktų nustatyta tvarka organizuojant pajėgumų aukcionus. 2. Pajėgumų aukcionai vykdomi technologinio neutralumo principu ir sudaro sąlygas konkurencija tarp rinkos dalyvių elektros energetikos sektoriuje grindžiamos elektros energetikos sistemos plėtrai. 3. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo sąlygas nustato Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos aprašas, kurį Energetikos ministerijos teikimu tvirtina Vyriausybė. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo organizavimo tvarką, techninius reikalavimus esamiems ir planuojamiems pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams, taip pat pajėgumų aukciono rezultatų tvirtinimo ir skelbimo tvarką nustato Pajėgumų aukcionų nuostatai, kuriuos tvirtina Taryba. 4. Perdavimo sistemos operatorius rengia ir teikia derinti Tarybai pajėgumų aukcionų organizavimo tvarkaraštį (toliau – tvarkaraštis), kuriame nurodomos kvalifikacinės atrankos, pajėgumų aukcionų vykdymo ir pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios datos. Tvarkaraštį Taryba suderina arba motyvuotai atsisako derinti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo tvarkaraščio gavimo. Pasibaigus šiam terminui ir Tarybai nepriėmus sprendimo dėl tvarkaraščio suderinimo arba motyvuoto atsisakymo derinti, laikoma, kad tvarkaraštis yra suderintas. 5. Perdavimo sistemos operatoriaus organizuojamų pajėgumų aukcionų stebėseną vykdo Taryba, kuri turi teisę gauti visą reikalingą informaciją iš perdavimo sistemos operatoriaus, pajėgumų aukcionų dalyvių ir kitų asmenų, kai tokia informacija, Tarybos vertinimu, gali būti reikšminga stebėsenai vykdyti ir (ar) ginčams nagrinėti šio įstatymo 78 straipsnyje nustatyta tvarka. 6.
pagrįstos sąnaudos, patiriamos įgyvendinant pajėgumų užtikrinimo mechanizmą, ir lėšos, skirtos mokėjimams už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą, surenkamos iš tinklų naudotojų taikant atskirą perdavimo paslaugos kainos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamąją, kurią nustato Taryba. 7. Pajėgumų vykdytojai gali dalyvauti valstybių narių, kurių elektros energetikos sistemos jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungtos su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose ir
(ar) vykdyti didmeninę prekybą elektros energija ir (ar) sisteminėmis paslaugas. Pajėgumų vykdytojų dalyvavimas kitų valstybių narių pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose neatleidžia pajėgumų vykdytojų nuo Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemos pajėgumų užtikrinimo prievolių vykdymo. 70² straipsnis. Išankstinio pajėgumų aukciono organizavimas
aukcionas perdavimo sistemos operatoriaus yra organizuojamas prieš pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcionus tvarkaraštyje nurodytomis datomis. 2. Išankstiniame pajėgumų aukcione turi teisę dalyvauti tos valstybės narės, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema ir kurios perdavimo sistemos operatorius yra sudaręs šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytą susitarimą, fizinis asmuo arba juridinis asmuo, kita organizacija ar jų padalinys, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius toje valstybėje narėje ir pateikę prievolių įvykdymo užtikrinimą šio įstatymo 70⁷ straipsnio nustatyta tvarka. 3. Perdavimo sistemos operatorius Jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodikos nustatyta tvarka apskaičiuoja pajėgumus, kurie turi būti skirstomi išankstiniame pajėgumų aukcione. 4.
dalyvaujančių asmenų teikiami pajėgumų pasiūlymai turi būti ne mažesnės kaip 1 MW galios esamo pajėgumų užtikrinimo įrenginio. 5. Asmenys, dalyvaujantys išankstiniame pajėgumų aukcione, tarpusavyje varžosi teikdami pajėgumų ir kainos pasiūlymus. Išankstiniame pajėgumų aukcione asmenų pateikti pasiūlymai išdėstomi kainos didėjimo tvarka. Laimėtojais skelbiami asmenys, kurių pasiūlymų kaina neviršija didžiausiosios kainos pasiūlymo. Pajėgumų pasiūlymai negali viršyti jungiamąja linija (ar linijomis) patenkančių pajėgumų, perdavimo sistemos operatoriaus apskaičiuotų pagal Jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodiką. 6. Asmenys, laimėję išankstiniame pajėgumų aukcione įgyja teisę dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje. 7. Jungiamosios linijos (ar linijų) išankstinio pajėgumų aukciono laimėtojų, praėjusių kvalifikacinę atranką, kainų ir pajėgumų pasiūlymai, neviršijantys atitinkamomis jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų ribos, kainos didėjimo tvarka yra perkeliami į pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną. Didžiausiosios kainos pasiūlymas nustato jungiamosiomis linijomis su kita valstybe nare, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, patenkančių pajėgumų ribinę kainą. Jei pagrindinio ar papildomo aukciono ribinė kaina lygi jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų ribinei kainai ar aukštesnė, tai išankstinio aukciono laimėtojams, tapusiems ir pagrindinio ar papildomo aukciono laimėtojais, taikoma jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų ribinė kaina. Jei pagrindinio ar papildomo aukciono ribinė kaina žemesnė nei jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų ribinė kaina, tai išankstinio aukciono laimėtojams, tapusiems ir pagrindinio ar papildomo aukciono laimėtojais, taikoma pagrindinio ar papildomo aukciono ribinė kaina. 70³ straipsnis. Kvalifikacinė atranka 1.
atranka
operatorius. Kvalifikacinėje atrankoje yra vertinama asmenų, kurie valdo esamus ar planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, atitiktis šio straipsnio 8 dalyje nustatytiems reikalavimams ir šių asmenų valdomų esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktis Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams, įskaitant, bet neapsiribojant, pajėgumų galią ir pajėgumų galią atitinkančios elektros energijos gamybos įrodymus, kuro tipą, išmetimų specifikacijas ir kiekius, efektyvumo rodiklius, prijungimo prie energetikos sistemos ir elektros energijos gamybos apskaitos sprendimus, veikimo bandymų įrodymus. 2. Pareigą dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje ir teikti informaciją ir (ar) dokumentus apie valdomų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams turi asmenys, valdantys esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikoje, kurių galia yra ne mažesnė kaip 1 MW. 3. Teisę dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje ir teikti informaciją ir (ar) dokumentus apie valdomų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių, sutelktų ne mažesnės kaip 1 MW galios elektros energijos gamybos, kaupimo ar nepriklausomo paklausos telkėjo įrenginių, atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams turi asmenys:
užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikoje, kurių galia yra mažesnė kaip 1 MW;
2) planuojantys naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
3) laimėję išankstinį pajėgumų aukcioną ir pageidaujantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione. 4.
4. Asmenys, kurie pagal šio straipsnio 2 dalį turi pareigą dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje ir kurių elektros įrenginiai yra prijungti prie perdavimo tinklų, perdavimo sistemos operatoriaus prašymu privalo pateikti informaciją apie per pajėgumų pateikimo laikotarpį planuojamų įrengti pajėgumus užtikrinančius įrenginių galią. 5. Asmenys, kurie pagal šio straipsnio 2 dalį turi pareigą dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje, tačiau planuoja jų valdomų esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių laikiną sustabdymą arba visišką eksploatavimo nutraukimą, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka turi pareigą ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius iki planuojamos kvalifikacinės atrankos pradžios pateikti perdavimo sistemos operatoriui prašymą dėl ketinimo nedalyvauti kvalifikacinėje atrankoje. Šios nuostatos netaikomos asmenims, kurie šio įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka perdavimo sistemos operatoriui jau yra pranešę dėl laikino elektros energijos gamybos įrenginio eksploatavimo sustabdymo ar visiško eksploatavimo nutraukimo. 6. Perdavimo sistemos operatorius, gavęs šio straipsnio 5 dalyje nurodytą asmens prašymą dėl ketinimo nedalyvauti kvalifikacinėje atrankoje, per 1 mėnesį nuo prašymo gavimo įvertina jame nurodyto įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo ar visiško eksploatavimo nutraukimo galimą įtaką elektros energetikos sistemos darbo stabilumui, saugumui, patikimumui ir adekvatumui ir informuoja prašymą pateikusį asmenį apie priimtą sprendimą tenkinti arba atmesti prašymą. Jei prašymas yra atmetamas, nurodomi atmetimo motyvai. 7. Asmuo, kurio prašymas dėl ketinimo nedalyvauti kvalifikacinėje atrankoje yra atmetamas šio straipsnio 6 dalyje nustatyta tvarka, privalo dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje. 8.
apie valdomų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir ketinantys dalyvauti pajėgumų aukcionuose taip pat turi pateikti informaciją ir dokumentus, įrodančius, kad:
1) asmeniui nėra iškelta bankroto byla arba kreditoriai nevykdo bankroto procedūrų ne teismo tvarka;
2) asmeniui nėra pradėta reorganizavimo ir (ar) likvidavimo procedūra;
3) dėl asmens nėra priimtas teismo, kreditorių ar juridinio asmens dalyvių sprendimas likviduoti juridinį asmenį;
4) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu;
5) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu;
6) dėl asmenų vadovo ar valdymo organų nario (narių) ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nėra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus intelektinei ir pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
7) juridinio asmens vadovas ar valdymo organo narys (nariai), ar ūkinės bendrijos tikrasis narys (nariai) neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo arba dėl juridinio asmens vadovo ar valdymo organo nario (narių), ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nebuvo priimtas ir neįsiteisėjo apkaltinamasis teismo nuosprendis už dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam, kyšininkavimą, tarpininko kyšininkavimą, papirkimą, sukčiavimą, kredito, paskolos ar tikslinės paramos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, mokesčių nesumokėjimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, nusikalstamu būdu gauto turto įgijimą ar realizavimą, nusikalstamu būdu įgytų pinigų ar turto legalizavimą;
8) asmenys nėra gavę paramos, kurią Europos Komisija yra pripažinusi kaip neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka, išskyrus atvejus, kai neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka paramą asmenys yra grąžinę bei atlyginę nuostolius ir (ar) sumokėję palūkanas teisės aktuose nustatyta tvarka arba yra suderintas ir vykdomas paramos grąžinimo, nuostolių atlyginimo ir (ar) palūkanų mokėjimo grafikas;
9) asmenys nėra gavę fiksuoto tarifo ir (ar) kainos priedo už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją, kai šios skatinimo priemonės Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis taikomos esamiems arba planuojamiems pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties galiojimo laikotarpiu.
Asmenys, pateikę informaciją ir (ar) dokumentus apie valdomų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir ketinantys dalyvauti pajėgumų aukcionuose taip pat turi pateikti informaciją ir dokumentus, įrodančius, kad:
1) asmeniui nėra iškelta bankroto byla arba kreditoriai nevykdo bankroto procedūrų ne teismo tvarka;
2) asmeniui nėra pradėta reorganizavimo ir (ar) likvidavimo procedūra;
3) dėl asmens nėra priimtas teismo, kreditorių ar juridinio asmens dalyvių sprendimas likviduoti juridinį asmenį;
4) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu;
5) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu;
6) dėl asmenų vadovo ar valdymo organų nario (narių) ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nėra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus intelektinei ir pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
7) juridinio asmens vadovas ar valdymo organo narys (nariai), ar ūkinės bendrijos tikrasis narys (nariai) neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo arba dėl juridinio asmens vadovo ar valdymo organo nario (narių), ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nebuvo priimtas ir neįsiteisėjo apkaltinamasis teismo nuosprendis už dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam, kyšininkavimą, tarpininko kyšininkavimą, papirkimą, sukčiavimą, kredito, paskolos ar tikslinės paramos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, mokesčių nesumokėjimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, nusikalstamu būdu gauto turto įgijimą ar realizavimą, nusikalstamu būdu įgytų pinigų ar turto legalizavimą;
8) asmenys nėra gavę paramos, kurią Europos Komisija yra pripažinusi kaip neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka, išskyrus atvejus, kai neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka paramą asmenys yra grąžinę bei atlyginę nuostolius ir (ar) sumokėję palūkanas teisės aktuose nustatyta tvarka arba yra suderintas ir vykdomas paramos grąžinimo, nuostolių atlyginimo ir (ar) palūkanų mokėjimo grafikas;
9) asmenys nėra gavę fiksuoto tarifo ir (ar) kainos priedo už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją, kai šios skatinimo priemonės Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis taikomos esamiems arba planuojamiems pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties galiojimo laikotarpiu. 9.
tapti pajėgumų aukciono dalyviu, pateikia ne visus šio straipsnio 8 dalyje nustatytas kvalifikacinės atrankos sąlygas įrodančius dokumentus ir ne visą informaciją ir (ar) dokumentus apie valdomų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams, perdavimo sistemos operatoriaus prašymu privalo pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais. 10. Asmenys, neatitinkantys bent vienos iš šio straipsnio 8 dalyje nurodytų sąlygų, ir (ar) šių asmenų esami ar planuojami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai, neatitinka Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytų techninių reikalavimų, netenka teisės dalyvauti atitinkamame pajėgumų aukcione. Perdavimo sistemos operatorius Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka šiuos asmenis informuoja apie jų neatitikimą reikalavimams ir pajėgumų pateikimo laikotarpiui įrašo juos į pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą kaip asmenis neatitinkančius reikalavimų. Tokie asmenys gali dalyvauti kitoje atitinkamo pajėgumų aukciono kvalifikacinėje atrankoje. 11. Užbaigęs kvalifikacinę atranką, perdavimo sistemos operatorius Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka informuoja kvalifikacinės atrankos reikalavimus atitinkančius asmenis apie jų atitiktį reikalavimams ir įrašo juos į pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą kaip asmenis atitinkančius kvalifikacinės atrankos reikalavimus. 12. Šio straipsnio 2, 4 ir 5 dalyse numatytų pareigų vykdymas laikomas elektros energetikos įmonių reguliuojamosios veiklos sąlyga. Už šios reguliuojamosios veiklos sąlygos nesilaikymą Energetikos įstatymo nustatyta tvarka gali būti panaikinama energetikos veiklos licencija, leidimas ir atestatas, jei tam asmeniui yra išduotas leidimas ar atestatas veiklai, kuriai leidimai ar atestatai yra išduodami. 13.
užtikrinimo mechanizmo registro valdytojas. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registre informacija kaupiama ir tvarkoma siekiant užtikrinti skaidrų ir patikimą pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimą. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą ir jam įgyvendinti skirtas priemones bei pajėgumų užtikrinimo registro informaciją Pajėgumų aukcionų nustatyta tvarka ir terminais tvarko ir organizuoja perdavimo sistemos operatorius. Perdavimo sistemos operatorius asmens duomenis tvarko vadovaudamasis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas)
įstatymu. 70⁴ straipsnis. Pajėgumų aukciono organizavimas
operatorius organizuoja vadovaudamasis tvarkaraštyje nurodytomis datomis. 2. Pagrindiniame ir (ar) papildomame pajėgumų aukcione turi teisę dalyvauti asmenys, kurie atitinka šias sąlygas:
1) atitinka šio įstatymo 70³ straipsnyje nurodytus kvalifikacinės atrankos reikalavimus;
2) yra pateikę šio įstatymo 70⁷ straipsnyje nurodytą prievolių įvykdymo užtikrinimą. 3. Perdavimo sistemos operatorius pagal Skirstomų pajėgumų skaičiavimo metodiką ir skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidas apskaičiuoja kiekviename pajėgumų aukcione skirstomus pajėgumus ir nustato skirstomus pajėgumus, kuriuos paskirsčius pajėgumų aukcionas laikomas įvykęs. 4. Taryba ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius iki pajėgumų aukciono paskelbimo dienos nustato ir savo interneto svetainėje skelbia pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymų didžiausiąją kainą, taikomą konkrečiam pajėgumų aukcionui, vadovaudamasi Pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymų didžiausiosios kainos nustatymo metodika.
Pajėgumų aukciono dalyvio pateiktame kainos pasiūlyme nurodytas kainos dydis negali būti didesnis nei Tarybos nustatyta pasiūlymų didžiausioji kaina. 5. Pajėgumų aukciono dalyviai tarpusavyje varžosi teikdami kainos ir pajėgumų pasiūlymus. Pajėgumų aukciono dalyvio pateiktame pasiūlyme nurodytas pajėgumas negali būti didesnis negu sumažintas nominalus pajėgumas, nustatytas vadovaujantis Pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribinių pajėgumų apskaičiavimo metodika. 6. Dalyvių pateikti pasiūlymai išdėstomi kainos didėjimo tvarka. Didžiausiosios kainos pasiūlymas, neviršijantis nustatytų skirstomų pajėgumų, nustato pagrindinio ir (ar) papildomo pajėgumų aukciono ribinę kainą. 7. Pajėgumų aukciono dalyviai, pateikę pagrindiniame ir (ar) papildomame pajėgumų aukcione pasiūlymą su ne didesne nei atitinkamo pajėgumų aukciono ribine kaina, yra laikomi atitinkamo pajėgumų aukciono laimėtojais. 8. Papildomas pajėgumų aukcionas yra organizuojamas tuo atveju, jeigu pagrindinio pajėgumų aukciono metu skirstomi pajėgumai nebuvo paskirstyti ir, perdavimo sistemos operatoriaus vertinimu, reikia paskirstyti papildomus (trūkstamus) pajėgumus siekiant užtikrinti elektros energetikos sistemos adekvatumą. 9.
nuostatuose numatytais terminais ir tvarka, Tarybai pateikia informaciją apie įvykusį pajėgumų aukcioną ir, atsižvelgdamas į Tarybos sprendimu paskelbtą išvadą apie įvykusio pajėgumų aukciono procedūrų teisėtumo ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai perdavimo paslaugos kainos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai, patvirtina įvykusio pajėgumų aukciono rezultatus ir siekiant užtikrinti Pajėgumų aukcionų skaidrumą paskelbia informaciją apie pajėgumų aukciono laimėtoją (juridinio asmens pavadinimas, juridinio asmens kodas, fizinio asmens vardas ir pavardė, pajėgumus užtikrinančio įrenginio buvimo vieta ir techniniai duomenys, pajėgumų pateikimo laikotarpis) savo interneto svetainėje. Ši informacija turi būti viešai skelbiama iki pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties galiojimo pabaigos. Skelbiant informaciją apie pajėgumų aukciono laimėtoją, turi būti užtikrinti asmens duomenų apsaugos ir komercinės (gamybinės) paslapties apsaugos reikalavimai. Taryba išvadą apie įvykusio pajėgumų aukciono procedūrų teisėtumą ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai perdavimo paslaugos kainos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai savo interneto svetainėje paskelbia per 10 darbo dienų nuo perdavimo sistemos operatoriaus informacijos pateikimo dienos. 10. Taryba turi teisę pasitelkti specialistus ir ekspertus pajėgumų aukciono procedūrų stebėsenai vykdyti. Tarybai nustačius, kad pajėgumų aukcionas buvo vykdomas pažeidžiant šio įstatymo nuostatas bei Pajėgumų aukcionų nuostatų sąlygas ir (ar) pajėgumų aukciono dalyvio neteisėti veiksmai padarė įtaką pajėgumų aukciono rezultatams, vykdomas pajėgumų aukcionas nutraukiamas arba jau įvykusio pajėgumų aukciono rezultatai panaikinami motyvuotu Tarybos sprendimu. Tarybai savo interneto svetainėje paskelbus šį sprendimą, perdavimo sistemos operatorius per 10 darbų dienų skelbia naują pajėgumų aukciono vykdymo datą. 11.
tvarkaraštyje nurodytą pajėgumų aukcioną ir paskelbus laimėtoją (laimėtojus), perdavimo sistemos operatorius iki ateinančių kalendorinių metų liepos 1 dienos pateikia Energetikos ministerijai pasiūlymus dėl skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidų derinimo ir (ar) tolimesnių pajėgumų aukcionų organizavimo ar neorganizavimo tikslingumo. Energetikos ministerija, įvertinusi perdavimo sistemos operatorius pateiktus pasiūlymus, priima sprendimą dėl skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidų keitimo ir (ar) dėl kitų pajėgumų aukcionų organizavimo ar neorganizavimo. 70⁵ straipsnis. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartis ir jos sudarymas
laimėtojas su perdavimo sistemos operatoriumi pasirašo pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį. 2. Pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono laimėtojai, kurie su perdavimo sistemos operatoriumi pasirašė pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, privalo palaikyti pajėgumus užtikrinančių įrenginių parengtį ir kritiniu sistemos laikotarpiu, perdavimo sistemos operatoriaus nurodymu, pateikti į Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemą pajėgumus. 3. Perdavimo sistemos operatorius parengia pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties standartines sąlygas ir, Tarybai jas patvirtinus, skelbia jas savo interneto svetainėje iki pirmojo išankstinio pajėgumų aukciono pradžios.
Esminės pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sąlygos yra šios:
1) pajėgumų vykdytojo įsipareigojimas pajėgumų pateikimo laikotarpiu užtikrinti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą;
2) pajėgumų vykdytojo teisė už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą gauti mokėjimą, kuris apskaičiuojamas pagal pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukcionų metu nustatytą aukciono ribinę kainą ar išankstinio aukciono laimėtojams, tapusiems pagrindinio ar papildomo aukciono laimėtojais, taikomą jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų ribinę kainą, jei pagrindinio ar papildomo aukciono ribinė kaina lygi jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų ribinei kainai ar aukštesnė;
3) pajėgumų vykdytojo įsipareigojimas įrengti (pastatyti) ir pradėti eksploatuoti planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios, jeigu pajėgumų teikėjas pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo metu nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nevaldo esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių. Šiuo atveju pajėgumų vykdytojas taip pat įsipareigoja ne vėliau kaip likus 3 mėnesiams iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios pateikti perdavimo sistemos operatoriui dokumentus ir informaciją, kurie patvirtintų šių įrenginių įrengimo (statybos) pabaigą ir, kai to reikalauja teisės aktai, išduotą leidimą ar atestatą. Pajėgumų vykdytojas įsipareigoja ne rečiau kaip kas 6 mėnesius perdavimo sistemos operatoriui teikti tarpinius dokumentus ir informaciją, kurie patvirtintų planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių įrengimo (statybos) eigą ir prognozuojamą pabaigą;
4) pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties nutraukimo pagrindai;
5) šalių atsakomybės sąlygos, įskaitant baudų dydžius ir taikymo tvarką. 4.
pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties pagrindu už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą mokamas metinis mokėjimas bus mažinamas proporcingai pajėgumų vykdytojo faktiškai gautos Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų dalimi, jeigu tokia parama buvo skirta pajėgumų vykdytojo esamiems arba planuojamiems pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams. Informaciją apie pajėgumų vykdytojo faktiškai gautas Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšas (investicijoms) ir jų dydį teikia Europos Sąjungos finansinę paramą administruojanti institucija (įgyvendinanti institucija). Perdavimo sistemos operatoriaus prašymu, kurį perdavimo sistemos operatorius teikia ne rečiau kaip kartą per metus, tokia informacija turi būti suteikta ne vėliau kaip per 5 darbo dienas. Perdavimo sistemos operatorius pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties tikslais vadovaujasi įgyvendinančios institucijos suteikta informacija. Už pateiktos informacijos teisingumą atsako įgyvendinanti institucija. 5. Pajėgumų vykdytojai, kurie sudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, tačiau nevykdo įpareigojimo pateikti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatytus pajėgumus, netenka teisės į mokėjimus ar mokėjimų dalį, proporcingą nepateiktiems pajėgumams, ir turi sumokėti nepateiktiems pajėgumams proporcingą baudą. Neįvykdytos prievolės proporcingumas nustatomas Pajėgumų aukcionų nuostatų nustatyta tvarka. 6. Suminė baudų vertė pajėgumų vykdytojui už pajėgumų užtikrinimo prievolės nevykdymą per 12 pajėgumų pateikimo mėnesių negali daugiau nei dvigubai viršyti pajėgumų teikėjo metinės pajėgumų užtikrinimo prievolės vertės, numatytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje. 7. Suminė baudų vertė pajėgumų vykdytojui per mėnesį negali viršyti penktadalio didžiausios per 12 pajėgumų pateikimo mėnesių leistinos baudų vertės, apskaičiuotos atsižvelgiant į šio straipsnio 6 dalį. 8.
tinklų operatorius surenka ir pateikia informaciją:
1) apie asmenų valdomus esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, kurių įrengtoji galia yra ne mažesnė kaip 1 MW ir, kurie yra prijungti prie skirstomųjų tinklų, ir šių asmenų per pajėgumų pateikimo laikotarpį planuojamus naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
2) dėl pajėgumų vykdytojų, kurių įrenginiai prijungti prie skirstomųjų tinklų, pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo. 70⁶ straipsnis. Pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimas
teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui, ir vadovaudamiesi Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka, dvišalių susitarimų pagrindu perleisti Lietuvos Respublikos fiziniam asmeniui ar juridiniam asmeniui, kitai organizacijai ar jų padaliniui, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam esamus ar planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, kuris praėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų prievolės teikimo laikotarpiui. 2. Kitos valstybės narės pajėgumų vykdytojai turi teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui ir vadovaudamiesi Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka dvišalių susitarimų pagrindu perleisti Lietuvos Respublikos fiziniam asmeniui ar juridiniam asmeniui, kitai organizacijai ar jų padaliniui, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, kuris praėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų prievolės teikimo laikotarpiui, ar kitam tos valstybės narės fiziniam asmeniui ar juridiniam asmeniui, kitai organizacijai ar jų padaliniui, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius praėjusiam kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų prievolės teikimo laikotarpiui pagal šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytą susitarimą. 3.
aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka teikia perdavimo sistemos operatoriui informaciją apie pajėgumų vykdytojų sudaromus sandorius dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimo. 70⁷ straipsnis. Pajėgumų aukcionų dalyvių prievolių įvykdymo užtikrinimas
1Asmenys, ketinantys dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione,
privalo perdavimo sistemos operatoriui pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki išankstinio pajėgumų aukciono dienos. Asmenys, ketinantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, privalo perdavimo sistemos operatoriui pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono dienos, išskyrus asmenis, kurie prievolių įvykdymo užtikrinimą pateikė iki išankstinio pajėgumų aukciono pradžios. Prievolių įvykdymo užtikrinimas garantuoja perdavimo sistemos operatoriui asmens, dalyvaujančio pajėgumų aukcione, įsipareigojimą laimėjus pajėgumų aukcioną sudaryti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį ir iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios pasirengti įgyvendinti pajėgumų užtikrinimo prievolę. 2. Prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis apskaičiuojamas dauginant numatomų teikti pajėgumų dydį (kW) iš 1 kW prievolių įvykdymo užtikrinimo garantijos dydžio, nustatyto Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše. 3. Perdavimo sistemos operatorius įgyja teisę pasinaudoti prievolių įvykdymo užtikrinimu, kai pajėgumų vykdytojas laimi pajėgumų aukcioną, bet nesudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties, išskyrus atvejus, kai pajėgumų vykdytojas nesudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties dėl aplinkybių, kurioms negalėjo užkirsti kelio, taip pat dėl kitų Civiliniame kodekse nustatytų aplinkybių, kai nėra šio pajėgumų vykdytojo kaltės. 4.
pajėgumų aukcioną, ir sudariusiam pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, tačiau iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios neįvykdžiusiam pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje numatytų prievolių, prievolių įvykdymo užtikrinimas grąžinamas proporcingai įvykdytam pasirengimui teikti pajėgumus, išskyrus atvejus, kai pajėgumų vykdytojas įsipareigojimų neįvykdo dėl aplinkybių, kurių pajėgumų vykdytojas negalėjo kontroliuoti ir protingai numatyti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo metu ir negalėjo užkirsti kelio šioms aplinkybėms ar jų pasekmėms atsirasti, taip pat dėl kitų Civiliniame kodekse nustatytų aplinkybių, kai nėra šio pajėgumų vykdytojo kaltės (trečiųjų šalių veiksmai, force majeure aplinkybės). 5. Pagal šiame straipsnyje numatytą prievolių įvykdymo užtikrinimą perdavimo sistemos operatoriaus gautos lėšos gali būti naudojamos tik šio įstatymo 70¹ straipsnio 6 dalyje nurodytoms perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudoms padengti. 70⁸ straipsnis. Kitų valstybių narių asmenų dalyvavimo pajėgumų aukcione sąlygos
energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, fiziniams ir (ar) juridiniams asmenims, kitoms organizacijoms ar jų padaliniams dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione leidžiama tik tuo atveju, jeigu Lietuvos Respublikos elektros perdavimo sistemos operatorius yra sudaręs susitarimą su kitos valstybės narės elektros perdavimo sistemos operatoriumi. 2. Kitos valstybės narės fizinis ir (ar) juridinis asmuo, kita organizacija ar jos padalinys pajėgumų aukcione dalyvauja vadovaudamasis perdavimo sistemos operatoriaus sudaryto susitarimo su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriumi sąlygomis, kurioms mutatis mutandis taikomos šio įstatymo nuostatos.“
pakeitimas Pakeisti 78 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„78 straipsnis. Ginčų sprendimas ne teismo tvarka. Skundų nagrinėjimas
1Vartotojų ir elektros energetikos įmonių ginčai nagrinėjami Energetikos įstatyme nustatyta tvarka. 2. Taryba išankstine privaloma ne teismo
tvarka nagrinėja ginčus tarp asmenų ir perdavimo sistemos operatoriaus, kurie kyla dėl:
1) asmenų atitikties Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams;
2) pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo ar atsisakymo ją sudaryti, jos vykdymo ir (ar) nutraukimo;
3) perdavimo sistemos operatoriaus atmestų prašymų nedalyvauti kvalifikacinėje atrankoje pagrįstumo. 3. Tarybos sprendimai, priimti išnagrinėjus asmenų ir perdavimo sistemos operatorių ginčus, įsigalioja ir yra privalomi vykdyti, jeigu nė viena ginčo šalis per 30 dienų nuo Tarybos sprendimo dėl ginčo priėmimo nepareiškia ieškinio bendrosios kompetencijos teisme Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, prašydama nagrinėti ginčą iš esmės. Kreipimasis į bendrosios kompetencijos teismą po Tarybos sprendimo dėl ginčo priėmimo nelaikomas šio sprendimo apskundimu. 4. Asmenų skundai nagrinėjami Energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“
Papildyti Įstatymo priedą 11 punktu:
„11. 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas
(ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos (OL 2019 L 158, p. 54).“
ir įgyvendinimas
straipsnio 4 dalį, įsigalioja 2020 m. liepos 1 d. 2.
Europos Komisijos pritarimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio 3 dalies nuostatas, tačiau ne anksčiau kaip 2020 m. liepos 1 d. 3. Šio įstatymo nuostatos ir įgyvendinamieji teisės aktai taikomi praėjus
pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio 3 dalies nuostatas gaunamas po 2020 m. liepos 1 d. 4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos energetikos ministras, Valstybinė energetikos reguliavimo taryba iki 2020 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-4401(2) lyginamasis variantas
2020 m. d. Nr. Vilnius
dalimi: „7². Elektros energetikos sistemos pajėgumai (toliau – pajėgumai) – atskirų asmens nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginių elektros sistemoje, nepriklausomų elektros energijos paklausos telkėjų sutelktų įrenginių galima tam tikra galia esant įprastoms sąlygoms, neatsižvelgiant į laiko ribojimus ar trumpalaikius nuokrypius.“
2Papildyti 2 straipsnį nauja 18² dalimi:
„18². Esami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai – asmens nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomi elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginiai elektros sistemoje ir (ar) nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo sutelkti įrenginiai, kurie yra pastatyti ar įrengti, rekonstruojami ar įrengiami iki kvalifikacinės atrankos pradžios ir kurie atitinka šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose elektros įrenginių įrengimą ir eksploatavimą, nustatytus reikalavimus ir naudojami veiklai, turint reikiamą leidimą ir (ar) atestatą.“
laikyti 18³ dalimi. 4. Papildyti 2 straipsnį 21¹ dalimi: „21¹. Išankstinis pajėgumų aukcionas – perdavimo sistemos operatoriaus dėl kiekvienos valstybės narės jungiamosios linijos (ar linijų), kuria (kuriomis) Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema yra sujungta su tos atitinkamos valstybės narės elektros energetikos sistema, organizuojamas pajėgumų aukcionas, kuris vyksta prieš pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną.“
5Papildyti 2 straipsnį 24⁵ dalimi:
„24⁵.
Kritinis elektros energetikos sistemos laikotarpis (toliau – kritinis sistemos laikotarpis) – valanda ar kelios iš eilės einančios valandos, kai perdavimo sistemos operatoriaus nustatyta prieinama galia Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemoje yra mažesnė, negu būtina užtikrinti elektros energijos gamybos ir vartojimo balansą, ir (ar) Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema dirba izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo režimu.“
6Papildyti 2 straipsnį 24⁶ dalimi:
„24⁶. Kvalifikacinė atranka – procedūra, kuria perdavimo sistemos
operatorius vertina asmenų, taip pat jų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų ir (ar) sutelktų esamų ir (ar) planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį nustatytiems reikalavimams.“
dalimi: „30¹. Pagrindinis pajėgumų aukcionas – pajėgumų aukcionas, perdavimo sistemos operatoriaus baigiamas ne vėliau kaip likus 48 mėnesiams iki šių pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios.“
dalimi: „30². Pajėgumų aukcionas – išankstinis, pagrindinis ar papildomas pajėgumų aukcionas.“
dalimi: „30³. Pajėgumų aukciono dalyvis – asmuo, kuris nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdo ir (ar) sutelkia esamus ir (ar) planuoja naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius ir kuris įvykdęs keliamus reikalavimus dalyvauja pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione.“
dalimi: „30⁴. Pajėgumų pateikimo laikotarpis
dalimi: „30⁵. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmas – laikina priemonė, kuria užtikrinama, kad atlyginant už pajėgumus užtikrinančių įrenginių parengtį bus pasiekiamas reikiamas elektros energijos tiekimo saugumo lygis, išskyrus su papildomomis paslaugomis ar perkrovos valdymu susijusias priemones, apibrėžiamas Reglamente (ES) Nr. 2019/943.“ 12.
2019/943.“
dalimi:
„30⁶. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registras – perdavimo
sistemos operatoriaus valdoma duomenų bazė, kurioje kaupiama ir tvarkoma informacija apie kvalifikacinių atrankų ir pajėgumų aukcionų rezultatus, pajėgumų aukcionų dalyvius ir jų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomus ir (ar) sutelktus esamus ir (ar) planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, taip pat pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdytojų sudarytus susitarimus dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimo.“
13Papildyti 2 straipsnį 30⁷ dalimi:
„30⁷. Pajėgumų užtikrinimo prievolė – įsipareigojimas palaikyti pajėgumus
užtikrinančių įrenginių parengtį ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemai pateikti pajėgumų aukcione laimėtus pajėgumus atitinkantį elektros energijos kiekį per kritinį sistemos laikotarpį.“
14Papildyti 2 straipsnį 30⁸ dalimi:
„30⁸. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdytojas (toliau
Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, asmuo, kuris laimi pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną ir sudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį su perdavimo sistemos operatoriumi.“
15Papildyti 2 straipsnį 30⁹ dalimi:
„30⁹. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartis – pajėgumų aukciono laimėtojo ir perdavimo sistemos operatoriaus sudaroma sutartis dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo.“
dalimi: „30¹⁰. Papildomas pajėgumų aukcionas – pajėgumų aukcionas, perdavimo sistemos operatoriaus baigiamas ne anksčiau kaip
17Papildyti 2 straipsnį nauja 35¹ dalimi:
„35¹.
Planuojami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai – asmens nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomi elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginiai elektros sistemoje ir (ar) nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo sutelkti įrenginiai, kuriuos iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios ketina rekonstruoti ar naujai įrengti ar pastatyti pajėgumų aukciono dalyvis, iki kvalifikacinės atrankos pradžios dar neturintis veiklai reikiamų leidimų ir (ar) atestatų.“
dalį laikyti 35² dalimi. 19. Buvusią 2 straipsnio 35² dalį laikyti 35³ dalimi. 20. Papildyti 2 straipsnį 42¹ dalimi: „42¹. Skirstomi pajėgumai – pajėgumų aukcione planuojami paskirstyti pajėgumai.“
1Papildyti 6 straipsnio 1 dalį nauju 10 punktu:
„10) tvirtina Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos aprašą;“. 2. Buvusį 6 straipsnio 1 dalies 10 punktą laikyti 11 punktu. 3 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 7 straipsnį nauju 16 punktu:
„16) derina perdavimo sistemos operatoriaus parengtas skirstomų pajėgumų
nustatymo prielaidas;“. 2. Papildyti 7 straipsnį 17 punktu:
„17) rengia ir teikia Vyriausybei tvirtinti Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo
įgyvendinimo tvarkos aprašą;“. 3. Buvusį 7 straipsnio 16 punktą laikyti 18 punktu. 4 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 23 punktu:
„23) rengia ir tvirtina Pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymų ir aukciono didžiausių kainų nustatymo metodiką, nustato didžiausias kainų ribas esamus ir planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdančių asmenų pasiūlymams bei atitinkamiems aukcionams;“. 2. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 24 punktu:
„24) tvirtina Pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribinių pajėgumų
skaičiavimo metodiką;“. 3. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 25 punktu:
„25) tvirtina Jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų
skaičiavimo metodiką;“. 4.
4Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 26 punktu:
„26) tvirtina Pajėgumų perkrovos pajamų paskirstymo metodiką;“. 5. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 27 punktu:
„27) tvirtina Skirstomų pajėgumų skaičiavimo
metodiką ir skelbia išvadą dėl skirstomų pajėgumų įtakos atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos;“. 6. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 28 punktu:
„28) skelbia išvadą apie įvykusio pajėgumų aukciono procedūrų atitiktį teisės aktų
reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos, įvertintai pagal pajėgumų aukciono rezultatus;“. 7. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 29 punktu:
„29) tvirtina Pajėgumų užtikrinimo prievolės
vykdymo sutarties standartines sąlygas;“. 8. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 30 punktu:
„30) vykdo pajėgumų aukcionų stebėseną ir
atlieka jų vertinimą;“. 9. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 31 punktu:
„31) tvirtina Pajėgumų aukcionų nuostatus;“. 10. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 32 punktu:
„32) derina perdavimo sistemos operatoriaus
parengtą pajėgumų aukcionų organizavimo tvarkaraštį;“. 11. Buvusį 9 straipsnio 3 dalies 23 punktą laikyti 33 punktu.“
išdėstyti taip:
„1. Tinklų operatorius, įvertindamas elektros energetikos sistemos adekvatumą, elektros energijos tiekimo saugumo ir patikimumo, kokybės,
efektyvumo, vartojimo, vadybos ir aplinkos apsaugos reikalavimus, nurodytus Nacionalinėje energetinės nepriklausomybės strategijoje, gerindamas naudojimosi sistema sąlygas, planuoja ilgalaikę elektros energetikos sistemos plėtrą, derindamas ją su Energetikos ministerija, Taryba ir kitais tinklų operatoriais. Ilgalaikės elektros energetikos sistemos plėtros planavimas turi būti pagrįstas moksliniu, technologiniu ir ekonominiu įvertinimu.
Tinklų operatoriai privalo bendradarbiauti, siekdami užtikrinti perdavimo ir skirstomųjų tinklų optimalią plėtrą.“
straipsnį 1¹ dalimi:
„1¹. Planuojant ilgalaikę elektros energetikos sistemos
plėtrą, perdavimo sistemos operatorius įvertina pajėgumų poreikį, leidžiantį užtikrinti tikėtiną ne didesnę kaip 8 valandų apkrovos praradimo trukmę per kiekvienus kalendorinius metus.“
1Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 21 punktu:
„21) rengti ir teikti Energetikos ministerijai derinti skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidas;“. 2. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 22 punktu:
„22) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Skirstomų pajėgumų skaičiavimo
metodiką;“. 3. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 23 punktu: „23) pagal Skirstomų pajėgumų skaičiavimo metodiką ir skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidas apskaičiuoti skirstomus pajėgumus;“. 4. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 24 punktu:
„24) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumus užtikrinančių įrenginių
ribinių pajėgumų skaičiavimo metodiką;“. 5. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 25 punktu:
„25) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Jungiamosiomis linijomis
patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodiką;“. 6. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 26 punktu:
„26) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumų perkrovos pajamų
paskirstymo metodiką;“. 7. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 27 punktu:
„27) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumų aukcionų nuostatus;“. 8. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 28 punktu:
„28) vadovaujantis Pajėgumų aukcionų nuostatais, atlikti kvalifikacinę
atranką ir organizuoti pajėgumų aukcionus;“. 9.
9Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 29 punktu:
„29) Tarybai paskelbus savo išvadą apie įvykusio pajėgumų aukciono
procedūrų atitiktį teisės aktų reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos, įvertintai pagal aukciono rezultatus, paskelbti įvykusio pajėgumų aukciono rezultatus;“. 10. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 30 punktu:
„30) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumų užtikrinimo prievolės
vykdymo sutarties standartines sąlygas;“. 11. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 31 punktu:
„31) rengti ir teikti Tarybai derinti pajėgumų aukcionų organizavimo
tvarkaraštį;“. 12. Buvusius 31 straipsnio 1 dalies 21, 22 ir 23 punktus laikyti atitinkamai 32, 33 ir 34 punktais. 7 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Perdavimo sistemos operatorius, vadovaudamasis šio įstatymo 18 straipsnyje nustatytais reikalavimais,
parengia ir ne vėliau kaip iki kiekvienų metų liepos 1 dienos Tarybai pateikia 10 metų perdavimo tinklų plėtros planą, grindžiamą kuriame pateikiamas esama esamos ir numatoma numatomos elektros energijos pasiūla pasiūlos ir paklausa paklausos vertinimas elektros energetikos sistemoje, atlikto elektros energetikos sistemos adekvatumo vertinimo išvados. Prieš teikiant tinklų plėtros planą Tarybai, perdavimo sistemos operatoriaus sprendimu vykdomos konsultacijos su kompetentingomis valstybės institucijomis ir suinteresuotais tinklų naudotojais. Tinklų plėtros plane nurodomos veiksmingos priemonės, skirtos sistemos pajėgumų pakankamumui ir tiekimo saugumui užtikrinti.“
papildymas dešimtuoju¹ skirsniu Papildyti Įstatymą dešimtuoju¹ skirsniu:
70¹ straipsnis. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo pagrindai ir sąlygos 1.
Pajėgumų užtikrinimo mechanizmu siekiama užtikrinti elektros energetikos sistemos adekvatumą. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmas yra įgyvendinamas šio įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka organizuojant pajėgumų aukcionus. 2. Pajėgumų aukcionai vykdomi technologinio neutralumo principu ir sudaro sąlygas konkurencija tarp rinkos dalyvių elektros energetikos sektoriuje grindžiamos elektros energetikos sistemos plėtrai. 3. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo sąlygos ir pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo trukmė, atsižvelgiant į investicijų į pajėgumus užtikrinančius įrenginius dydį, nustatomos Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše, kurį Energetikos ministerijos teikimu tvirtina Vyriausybė. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo aukcionų organizavimo tvarka, techniniai reikalavimai esamiems ir planuojamiems pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams, taip pat pajėgumų aukciono rezultatų tvirtinimo ir skelbimo tvarka nustatomi Pajėgumų aukcionų nuostatuose, kuriuos tvirtina Taryba. 4. Perdavimo sistemos operatorius rengia ir teikia derinti Tarybai pajėgumų aukcionų organizavimo tvarkaraštį (toliau – tvarkaraštis), kuriame nurodomos kvalifikacinės atrankos, pajėgumų aukcionų vykdymo ir pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios datos. Tvarkaraštį Taryba suderina arba motyvuotai atsisako derinti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo tvarkaraščio gavimo. Pasibaigus šiam terminui ir Tarybai nepriėmus sprendimo dėl tvarkaraščio suderinimo arba motyvuoto atsisakymo jį derinti, laikoma, kad tvarkaraštis yra suderintas. 5.
pajėgumų aukcionų stebėseną vykdo Taryba, kuri turi teisę gauti visą reikalingą informaciją iš perdavimo sistemos operatoriaus, pajėgumų aukcionų dalyvių ir kitų asmenų, kai tokia informacija, Tarybos vertinimu, gali būti reikšminga stebėsenai vykdyti ir (ar) ginčams nagrinėti šio įstatymo
pagrįstos sąnaudos, patiriamos rengiantis pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimui ir įgyvendinant pajėgumų užtikrinimo mechanizmą, iki pirmojo pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios įtraukiamos į elektros energijos perdavimo paslaugų kainą. Perdavimo sistemos operatoriaus pagrįstos sąnaudos, patiriamos nuo pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios, įgyvendinant pajėgumų užtikrinimo mechanizmą, ir lėšos, skirtos mokėjimams už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą atlikti, surenkamos iš tinklų naudotojų taikant atskirą elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamąją prie perdavimo paslaugos kainos, kurią nustato Taryba. Tinklų naudotojams elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamąją prie perdavimo paslaugos kainos diferencijuoja perdavimo sistemos operatorius, atsižvelgdamas į tinklų naudotojų elektros energijos vartojimą piko metu. 7. Asmenys gali dalyvauti valstybių narių, kurių elektros energetikos sistemos jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungtos su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose ir (ar) vykdyti didmeninę prekybą elektros energija ir (ar) sisteminėmis paslaugas.
Asmenys, dalyvaujantys valstybių narių, kurių elektros energetikos sistemos jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungtos su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema ir su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytas susitarimas, pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose, apie tai informuoja Lietuvos Respublikos perdavimo sistemos operatorių ir privalo su Lietuvos Respublikos perdavimo sistemos operatoriumi sudaryti susitarimą dėl dalyvavimo kitų valstybių narių, kurių elektros energetikos sistemos jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungtos su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose. 8. Pajėgumų vykdytojų dalyvavimas kitų valstybių narių pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose neatleidžia pajėgumų vykdytojų nuo Lietuvos
vykdymo. 70² straipsnis. Išankstinio pajėgumų aukciono organizavimas
aukcionas perdavimo sistemos operatoriaus yra organizuojamas prieš pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcionus tvarkaraštyje nurodytomis datomis. 2. Išankstiniame pajėgumų aukcione turi teisę dalyvauti tos valstybės narės, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema ir su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytas susitarimas, asmenys, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius toje valstybėje narėje ir pateikę prievolių įvykdymo užtikrinimą šio įstatymo 70⁷ straipsnyje nustatyta tvarka. 3.
pajėgumų skaičiavimo metodikoje nustatyta tvarka apskaičiuoja pajėgumus, kurie turi būti skirstomi išankstiniame pajėgumų aukcione. 4. Perdavimo sistemos operatorius taip pat įvertina ir kitos valstybės narės, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema ir su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytas susitarimas, perdavimo sistemos operatoriaus pateiktą informaciją apie tos valstybės narės asmenų, ketinančių dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione, pajėgumus užtikrinančius įrenginius ir jų galimybę teikti pajėgumus. 5. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujančių asmenų teikiami pajėgumų ir kainos pasiūlymai turi būti ne mažesni kaip 1 MW ribinio pajėgumo. 6. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujantys asmenys tarpusavyje varžosi teikdami ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujančių asmenų pateikti ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymai išdėstomi kainos didėjimo tvarka. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujantys asmenys, kurių ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlyme nurodyti ribiniai pajėgumai bendrai neviršija atitinkama jungiamąja linija (ar linijomis) patenkančių pajėgumų, perdavimo sistemos operatoriaus apskaičiuotų pagal Jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodiką, yra laikomi išankstinio pajėgumų aukciono laimėtojais ir įgyja teisę dalyvauti pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinėje atrankoje. 7. Pajėgumų aukciono dalyviams pateikus ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus, kurių nurodyta pajėgumų kaina yra vienoda, pirmenybė teikiama ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymams, kurie:
1) pateikti asmenų, valdančių lankstesnius pajėgumus užtikrinančius įrenginius.
Lankstesniais laikomi pajėgumų įrenginiai, kurie, įvertinus jų paleidimo ir galios keitimo greičio charakteristikas per 8 valandas (laikas nuo paskelbimo iki kritinio sistemos laikotarpio pradžios), gali į tinklą patiekti didesnę elektros energijos galią absoliučiu dydžiu;
2) pateikti asmenų, valdančių mažesnės santykinės taršos (anglies dioksido emisijos) pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
3) pateikti asmenų, valdančių pajėgumus užtikrinančius įrenginius, kuriuose įgyvendinamos energetikos inovacijos. 8. Išankstinio pajėgumų aukciono laimėtojai, perėję kvalifikacinę atranką, įgyja teisę Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše ir Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, o jų pajėgumų ir kainos pasiūlymai kainos didėjimo tvarka yra perkeliami į pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną. 70³ straipsnis. Kvalifikacinė atranka
operatorius. Kvalifikacinėje atrankoje yra vertinama asmenų, kurie nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdo ir (ar) sutelkia esamus ar planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, atitiktis šio straipsnio 6 dalyje nustatytiems reikalavimams ir šių asmenų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų ir (ar) sutelktų esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktis Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams bei nustatomi pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribiniai pajėgumai. 2.
ir (ar) dokumentus apie esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams turi asmenys, valdantys esamus elektros energijos gamybos pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikoje, kurių įrengtoji galia yra ne mažesnė kaip 1 MW. Teikdami nurodytą informaciją ir (ar) dokumentus, asmenys, pageidaujantys dalyvauti pajėgumų aukcione, perdavimo sistemos operatoriui išreiškia savo ketinimą dalyvauti atitinkamame pajėgumų aukcione. 3. Teisę dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje ir jos metu teikti informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių, elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginių elektros sistemoje ar nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo sutelktų įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams turi asmenys:
1) valdantys esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikoje, kurių galia yra mažesnė kaip 1 MW;
2) planuojantys naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
3) laimėję išankstinį pajėgumų aukcioną. 4. Asmenys, kurie pagal šio straipsnio 2 dalį turi pareigą teikti informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir kurių elektros įrenginiai yra prijungti prie perdavimo tinklų, perdavimo sistemos operatoriaus prašymu privalo pateikti informaciją apie per pajėgumų pateikimo laikotarpį planuojamų įrengti pajėgumus užtikrinančius įrenginių galią. 5.
skirstomųjų tinklų operatoriumi, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais skirstomųjų tinklų operatorius įvertina asmenų, kurių elektros įrenginiai prijungti prie skirstomųjų tinklų, pateiktos informacijos ir (ar) dokumentų apie esamus ar planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius tikslumą ir pateikia vertinimą dėl jų atitikties Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams. 6.
apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir ketinantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, taip pat turi pateikti informaciją ir dokumentus, patvirtinančius, kad:
1) asmeniui nėra iškelta bankroto byla arba kreditoriai nevykdo bankroto procedūrų ne teismo tvarka;
2) asmeniui nėra pradėta reorganizavimo ir (ar) likvidavimo procedūra;
3) dėl asmens nėra priimtas teismo, kreditorių ar juridinio asmens dalyvių sprendimas likviduoti juridinį asmenį;
4) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu;
5) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu;
6) dėl asmenų vadovo ar valdymo organų nario (narių) ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nėra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, nusikaltimus intelektinei ir pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
7) juridinio asmens vadovas ar valdymo organo narys (nariai), ar ūkinės bendrijos tikrasis narys (nariai) neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo arba dėl juridinio asmens vadovo ar valdymo organo nario (narių), ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nebuvo priimtas ir neįsiteisėjo apkaltinamasis teismo nuosprendis už dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam, kyšininkavimą, prekybą poveikiu, papirkimą, sukčiavimą, kredito, paskolos, tikslinės paramos, subsidijos ar dotacijos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, mokesčių nesumokėjimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, nusikalstamu būdu gauto turto legalizavimą;
8) asmenys nėra gavę paramos, kurią Europos Komisija yra pripažinusi kaip neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka, išskyrus atvejus, kai neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka paramą asmenys yra grąžinę bei atlyginę nuostolius ir (ar) sumokėję palūkanas teisės aktuose nustatyta tvarka arba yra suderintas ir vykdomas paramos grąžinimo, nuostolių atlyginimo ir (ar) palūkanų mokėjimo grafikas;
9) asmuo neturi nesumokėtų ar pradelstų sumokėti baudų už praeityje sudarytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties įsipareigojimų nevykdymą;
10) asmenims pajėgumų pateikimo laikotarpiu bus pasibaigęs fiksuoto tarifo ir (ar) kainos priedo už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją gavimo laikotarpis ir (ar) asmenys pajėgumų pateikimo laikotarpiu negaus valstybės paramos pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams;
11) pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžioje bus praėję 12 metų nuo valstybės paramos investicijoms į pajėgumų užtikrinimo įrenginius suteikimo.
Asmenys, pateikę informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir ketinantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, taip pat turi pateikti informaciją ir dokumentus, patvirtinančius, kad:
1) asmeniui nėra iškelta bankroto byla arba kreditoriai nevykdo bankroto procedūrų ne teismo tvarka;
2) asmeniui nėra pradėta reorganizavimo ir (ar) likvidavimo procedūra;
3) dėl asmens nėra priimtas teismo, kreditorių ar juridinio asmens dalyvių sprendimas likviduoti juridinį asmenį;
4) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu;
5) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu;
6) dėl asmenų vadovo ar valdymo organų nario (narių) ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nėra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, nusikaltimus intelektinei ir pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
7) juridinio asmens vadovas ar valdymo organo narys (nariai), ar ūkinės bendrijos tikrasis narys (nariai) neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo arba dėl juridinio asmens vadovo ar valdymo organo nario (narių), ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nebuvo priimtas ir neįsiteisėjo apkaltinamasis teismo nuosprendis už dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam, kyšininkavimą, prekybą poveikiu, papirkimą, sukčiavimą, kredito, paskolos, tikslinės paramos, subsidijos ar dotacijos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, mokesčių nesumokėjimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, nusikalstamu būdu gauto turto legalizavimą;
8) asmenys nėra gavę paramos, kurią Europos Komisija yra pripažinusi kaip neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka, išskyrus atvejus, kai neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka paramą asmenys yra grąžinę bei atlyginę nuostolius ir (ar) sumokėję palūkanas teisės aktuose nustatyta tvarka arba yra suderintas ir vykdomas paramos grąžinimo, nuostolių atlyginimo ir (ar) palūkanų mokėjimo grafikas;
9) asmuo neturi nesumokėtų ar pradelstų sumokėti baudų už praeityje sudarytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties įsipareigojimų nevykdymą;
10) asmenims pajėgumų pateikimo laikotarpiu bus pasibaigęs fiksuoto tarifo ir (ar) kainos priedo už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją gavimo laikotarpis ir (ar) asmenys pajėgumų pateikimo laikotarpiu negaus valstybės paramos pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams;
11) pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžioje bus praėję 12 metų nuo valstybės paramos investicijoms į pajėgumų užtikrinimo įrenginius suteikimo. 7.
pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, pateikia ne visus šio straipsnio 6 dalyje nustatytas kvalifikacinės atrankos sąlygas patvirtinančius dokumentus ir ne visą informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams, perdavimo sistemos operatoriaus prašymu, jis privalo pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais. 8. Asmenys, neatitinkantys bent vienos iš šio straipsnio 6 dalyje nurodytų sąlygų, ir (ar) jeigu šių asmenų esami ar planuojami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai neatitinka Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytų techninių reikalavimų, netenka teisės dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione. Perdavimo sistemos operatorius Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais šiuos asmenis informuoja apie jų neatitiktį kvalifikacinės atrankos reikalavimams ir pajėgumų pateikimo laikotarpiui įrašo juos į Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą kaip asmenis, neatitinkančius reikalavimų. Tokie asmenys gali dalyvauti kitoje atitinkamo pajėgumų aukciono kvalifikacinėje atrankoje, jeigu iki kvalifikacinės atrankos pradžios yra pašalintos neatitikties kvalifikacinės atrankos reikalavimams priežastys. 9. Užbaigęs kvalifikacinę atranką, perdavimo sistemos operatorius Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais informuoja kvalifikacinės atrankos reikalavimus atitinkančius asmenis apie jų atitiktį kvalifikacinės atrankos reikalavimams ir įrašo juos į Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą kaip asmenis, atitinkančius kvalifikacinės atrankos reikalavimus. 10. Šio straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatytų pareigų vykdymas laikomas elektros energetikos įmonių reguliuojamosios veiklos sąlyga.
Už šios reguliuojamosios veiklos sąlygos nesilaikymą Energetikos įstatymo nustatyta tvarka gali būti panaikinamas energetikos veiklos licencijos, leidimo ir atestato galiojimas, jeigu tam asmeniui yra išduotas leidimas ar atestatas veiklai, kuriai leidimai ar atestatai yra išduodami. 11. Perdavimo sistemos operatorius yra Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registro valdytojas. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registre informacija kaupiama ir tvarkoma siekiant užtikrinti skaidrų ir patikimą pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimą. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą ir jam įgyvendinti skirtas priemones bei Pajėgumų užtikrinimo registro informaciją Pajėgumų aukcionų nuostatuose bei Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos nustatyta tvarka ir terminais tvarko ir organizuoja perdavimo sistemos operatorius. Perdavimo sistemos operatorius asmens duomenis tvarko vadovaudamasis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva
asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu. 70⁴ straipsnis. Pajėgumų aukciono organizavimas
organizuoja vadovaudamasis tvarkaraštyje nurodytomis datomis. 2. Pagrindiniame ir (ar) papildomame pajėgumų aukcione turi teisę dalyvauti asmenys, kurie atitinka šias sąlygas:
1) atitinka šio įstatymo 70³ straipsnyje nurodytus kvalifikacinės atrankos reikalavimus;
2) yra pateikę šio įstatymo 70⁷ straipsnyje nurodytą prievolių įvykdymo užtikrinimą. 3.
3Perdavimo sistemos operatorius pagal Skirstomų pajėgumų skaičiavimo metodiką ir skirstomų pajėgumų
nustatymo prielaidas apskaičiuoja kiekviename pajėgumų aukcione skirstomus pajėgumus ir nustato skirstomus pajėgumus, kuriuos paskirsčius pajėgumų aukcionas laikomas įvykęs. 4. Taryba ne vėliau kaip prieš vieną mėnesį iki pajėgumų aukciono paskelbimo dienos, vadovaudamasi Pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymų ir aukciono didžiausių kainų nustatymo metodika, nustato ir savo interneto svetainėje skelbia atitinkame pajėgumų aukcione taikomas didžiausias kainų ribas esamus ir planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdantiems asmenims. Tarybos atitinkamam pajėgumų aukcionui nustatoma pajėgumų aukciono didžiausia kainų riba negali būti didesnė, negu taikoma naujai įrengiamus (statomus) planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdantiems asmenims. Pajėgumų aukciono dalyvio pateiktame ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlyme nurodytos kainos dydis negali viršyti Tarybos nustatytos didžiausios kainų ribos esamus ir planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdantiems asmenims, atsižvelgiant į numatomas investicijas į įrenginius po kvalifikacinės atrankos pradžios. 5. Pajėgumų aukciono dalyviai tarpusavyje varžosi teikdami ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus. Pajėgumų aukciono dalyvio pateiktame pasiūlyme nurodytas ribinis pajėgumas negali viršyti ribinių pajėgumų, apskaičiuotų pagal Pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribinių pajėgumų apskaičiavimo metodiką. 6. Dalyvių pateikti ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymai išdėstomi kainos didėjimo tvarka. Pagrindinio ir papildomo pajėgumų aukciono ribinę kainą nustato priimtas ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymas, kuriame nurodyta didžiausia ribinių pajėgumų kaina ir kuriame visas nurodytas ribinių pajėgumų kiekis kartu su bendru visuose mažesnės kainos pasiūlymuose nurodytu ribinių pajėgumų kiekiu sudaro pajėgumų aukcione įsigyjamų ribinių pajėgumų kiekį.
Išankstinio pajėgumų aukciono ribinę kainą nustato priimtas ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymas, kuriame nurodyta didžiausia ribinių pajėgumų kaina ir kurio visas ribinių pajėgumų kiekis kartu su bendru prieš tai einančių mažesnės kainos pasiūlymų ribinių pajėgumų kiekiu sudaro jungiamąja linija (jungiamosiomis linijomis) patenkančių ribinių pajėgumų dydį. 7. Pajėgumų aukciono dalyviai, pateikę pagrindiniame (ar) papildomame pajėgumų aukcione pasiūlymą, kuriame nurodyta pajėgumų kaina yra ne didesnė negu atitinkamo pajėgumų aukciono ribinė kaina, yra laikomi atitinkamo pajėgumų aukciono laimėtojais; jiems nustatoma mokama kaina ir mokėjimai vykdomi vadovaujantis Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos aprašo nuostatomis. 8. Pajėgumų aukciono dalyviams pateikus ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus, kurių nurodyta pajėgumų kaina yra vienoda, pirmenybė suteikiama ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymams, kurie:
1) pateikti asmenų, valdančių lankstesnius pajėgumus užtikrinančius įrenginius. Lankstesniais laikomi pajėgumų įrenginiai, kurie, įvertinus jų paleidimo ir galios keitimo greičio charakteristikas per 8 valandas (laikas nuo paskelbimo iki kritinio sistemos laikotarpio pradžios), gali į tinklą patiekti didesnę elektros energijos galią absoliučiu dydžiu;
2) pateikti asmenų, valdančių mažesnės santykinės taršos (anglies dioksido emisijos) pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
3) pateikti asmenų, valdančių pajėgumus užtikrinančius įrenginius, kuriuose įgyvendinamos energetikos inovacijos. 9.
pagrindinio pajėgumų aukciono metu skirstomi pajėgumai nebuvo paskirstyti ir, perdavimo sistemos operatoriaus vertinimu, reikia paskirstyti papildomus (trūkstamus) pajėgumus siekiant užtikrinti elektros energetikos sistemos adekvatumą. 10. Perdavimo sistemos operatorius, vadovaudamasis Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatytais terminais ir tvarka, Tarybai pateikia informaciją apie įvykusį pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną ir, atsižvelgdamas į Tarybos sprendimu paskelbtą išvadą apie įvykusio atitinkamo pajėgumų aukciono procedūrų atitiktį teisės aktų reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos, patvirtina įvykusio pajėgumų aukciono rezultatus bei, siekdamas užtikrinti pajėgumų aukcionų skaidrumą, paskelbia informaciją apie pagrindinio ir (ar) papildomo pajėgumų aukciono laimėtoją (laimėtojus) (juridinio asmens pavadinimas, juridinio asmens kodas, fizinio asmens vardas ir pavardė, pajėgumus užtikrinančio įrenginio buvimo vieta ir techniniai duomenys, pajėgumų pateikimo laikotarpis) savo interneto svetainėje. Ši informacija turi būti viešai skelbiama iki pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties galiojimo pabaigos. Skelbiant informaciją apie pajėgumų aukciono laimėtoją, turi būti užtikrinti asmens duomenų apsaugos ir komercinės (gamybinės) paslapties apsaugos reikalavimai. Taryba išvadą apie įvykusio pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono procedūrų atitiktį teisės aktų reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos savo interneto svetainėje paskelbia per 10 darbo dienų nuo perdavimo sistemos operatoriaus informacijos pateikimo dienos. 11. Taryba turi teisę pasitelkti specialistus ir ekspertus pajėgumų aukciono procedūrų stebėsenai vykdyti.
Tarybai nustačius, kad pajėgumų aukcionas buvo vykdomas pažeidžiant šio įstatymo nuostatas bei Pajėgumų aukcionų nuostatus ir (ar) pajėgumų aukciono dalyvio veiksmai, neatitinkantys teisės aktų reikalavimų, padarė įtaką pajėgumų aukciono rezultatams, vykdomas pajėgumų aukcionas nutraukiamas arba jau įvykusio pajėgumų aukciono rezultatai panaikinami motyvuotu Tarybos sprendimu. Tarybai savo interneto svetainėje paskelbus šį sprendimą, perdavimo sistemos operatorius per 10 darbo dienų nuo Tarybos sprendimo paskelbimo dienos skelbia naują pajėgumų aukciono vykdymo datą. 12. Perdavimo sistemos operatoriui suorganizavus paskutinį tvarkaraštyje nurodytą pajėgumų aukcioną ir paskelbus laimėtoją (laimėtojus), perdavimo sistemos operatorius iki ateinančių kalendorinių metų liepos 1 dienos pateikia Energetikos ministerijai pasiūlymus dėl skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidų derinimo ir (ar) tolesnių pajėgumų aukcionų organizavimo ar neorganizavimo tikslingumo. Energetikos ministerija, įvertinusi perdavimo sistemos operatorius pateiktus pasiūlymus, priima sprendimą dėl skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidų keitimo ir (ar) dėl kitų pajėgumų aukcionų organizavimo ar neorganizavimo tikslingumo. 70⁵ straipsnis. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartis ir jos sudarymas
laimėtojas su perdavimo sistemos operatoriumi pasirašo pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį. 2.
laimėtojai, kurie su perdavimo sistemos operatoriumi pasirašė pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, privalo palaikyti pajėgumus užtikrinančių įrenginių parengtį ir kritiniu sistemos laikotarpiu perdavimo sistemos operatoriaus nurodymu pateikti Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemos elektros energijos gamybos ir vartojimo balansui užtikrinti reikiamą pajėgumų aukcione laimėtą pajėgumų kiekį Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka. 3. Perdavimo sistemos operatorius parengia pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties standartines sąlygas ir, Tarybai jas patvirtinus, skelbia jas savo interneto svetainėje iki pirmojo išankstinio pajėgumų aukciono pradžios. Esminės pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sąlygos yra šios:
1) pajėgumų vykdytojo įsipareigojimas pajėgumų pateikimo laikotarpiu užtikrinti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą;
2) perdavimo sistemos operatoriaus įsipareigojimas pajėgumų vykdytojui už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą atlikti mokėjimą, kuris apskaičiuojamas pagal pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukcionų metu nustatytą atitinkamo pajėgumų aukciono laimėtojui taikomą kainą;
3) pajėgumų vykdytojo įsipareigojimas įrengti (pastatyti), rekonstruoti ir pradėti eksploatuoti planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios, jeigu pajėgumų vykdytojas pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo metu nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nevaldo esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių. Šiuo atveju pajėgumų vykdytojas taip pat įsipareigoja ne vėliau kaip likus 3 mėnesiams iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios pateikti perdavimo sistemos operatoriui dokumentus ir informaciją, kurie patvirtintų šių įrenginių įrengimo (statybos) ar rekonstravimo pabaigą ir, kai to reikalauja teisės aktai, išduotą leidimą ar atestatą.
Pajėgumų vykdytojas įsipareigoja ne rečiau kaip kas 6 mėnesius perdavimo sistemos operatoriui teikti tarpinius dokumentus ir informaciją, kurie patvirtintų planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių įrengimo (statybos) ar rekonstravimo eigą ir prognozuojamą pabaigą;
4) pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties nutraukimo pagrindai;
5) šalių atsakomybės sąlygos, įskaitant baudų dydžius ir taikymo tvarką. 4. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatoma, kad pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties pagrindu pajėgumų vykdytojas pajėgumų pateikimo laikotarpiu atsisako teisės į fiksuotą tarifą ir (ar) kainos priedą už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje tai pat nustatoma, kad asmenys, kurie po pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties pasirašymo gauna kitą valstybės paramą, apie tai informuoja perdavimo sistemos operatorių. Informaciją apie asmenų faktiškai gautas paramos lėšas teikia Europos Sąjungos finansinę paramą administruojanti institucija (toliau šiame straipsnyje – įgyvendinančioji institucija). Perdavimo sistemos operatoriaus prašymu, kurį perdavimo sistemos operatorius teikia ne rečiau kaip kartą per metus, tokia informacija turi būti suteikta ne vėliau kaip per 5 darbo dienas. Perdavimo sistemos operatorius pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties tikslais vadovaujasi įgyvendinančiosios institucijos suteikta informacija. Už pateiktos informacijos teisingumą atsako įgyvendinančioji institucija. 5.
5Jeigu pajėgumų vykdytojas, sudaręs pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, nevykdo
įpareigojimo pateikti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatytus pajėgumus, perdavimo sistemos operatorius nutraukia mokėjimus ar mokėjimų dalį, proporcingą nepateiktiems pajėgumams. Pajėgumų vykdytojas, nevykdantis įpareigojimo pateikti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatytų pajėgumų, perdavimo sistemos operatoriui turi sumokėti nepateiktiems pajėgumams proporcingą baudą. Neįvykdytos prievolės proporcingumas nustatomas Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka. 6. Metinė baudų už pajėgumų užtikrinimo prievolės nevykdymą vertė, įvertinus nutraukiamų mokėjimų dydį, pajėgumų vykdytojui negali daugiau nei 120 procentų viršyti pajėgumų vykdytojo metinės pajėgumų užtikrinimo prievolės vertės, numatytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje. 7. Baudų už pajėgumų užtikrinimo prievolės nevykdymą vertė pajėgumų vykdytojui per mėnesį negali viršyti penktadalio didžiausios per 12 pajėgumų pateikimo mėnesių leistinos baudų vertės, apskaičiuotos atsižvelgiant į šio straipsnio
operatoriaus prašymu skirstomųjų tinklų operatorius surenka ir pateikia informaciją:
1) apie asmenų esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, prijungtus prie skirstomųjų tinklų, kurių įrengtoji galia yra ne mažesnė kaip 1 MW, ir šių asmenų per pajėgumų pateikimo laikotarpį planuojamus naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
2) dėl pajėgumų vykdytojų, kurių įrenginiai prijungti prie skirstomųjų tinklų, pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo. 70⁶ straipsnis. Pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimas 1.
Lietuvos Respublikos pajėgumų vykdytojai, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys ir (ar) sutelkę esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, turi teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka, dvišalių susitarimų pagrindu perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę tik kitam nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikos asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui. 2. Lietuvos Respublikos pajėgumų vykdytojai, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys ir (ar) sutelkę planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, turi teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka, dvišalių susitarimų pagrindu perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę tik kitam nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikos asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui. 3.
3Kitos valstybės narės pajėgumų vykdytojai, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys ir (ar)
sutelkę esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, turi teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka, dvišalių susitarimų pagrindu perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikos asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui, ar kitam nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius tos valstybės narės asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui. 4. Perdavimo sistemos operatorius gali nepritarti pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimui, jeigu:
1) pajėgumų vykdytojas, valdantis planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius bei ketinantis perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę kartu su asmeniu, ketinančiu perimti pajėgumų užtikrinimo prievolę, neįrodo, kad yra pajėgūs įvykdyti perleidžiamą pajėgumų užtikrinimo prievolę iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios;
2) pajėgumų vykdytojas yra nesumokėjęs baudos už pajėgumų užtikrinimo prievolės nevykdymą;
pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios arba pajėgumų pateikimo laikotarpio metu, jeigu yra užtikrinamas nenutrūkstamas pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymas ir nedaroma neigiama įtaka Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemai. 6. Pajėgumų vykdytojai Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka teikia perdavimo sistemos operatoriui informaciją apie pajėgumų vykdytojų sudaromus dvišalius susitarimus dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimo. 70⁷ straipsnis.
prievolių įvykdymo užtikrinimas
1Asmenys, ketinantys dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione,
privalo perdavimo sistemos operatoriui pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki išankstinio pajėgumų aukciono dienos. Asmenys, ketinantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, privalo perdavimo sistemos operatoriui pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono dienos, išskyrus asmenis, kurie prievolių įvykdymo užtikrinimą pateikė iki išankstinio pajėgumų aukciono pradžios. Prievolių įvykdymo užtikrinimas garantuoja perdavimo sistemos operatoriui asmens, ketinančio dalyvauti pajėgumų aukcione, įsipareigojimą laimėjus pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną sudaryti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį ir iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios pasirengti įgyvendinti pajėgumų užtikrinimo prievolę. 2. Prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis apskaičiuojamas dauginant numatomų teikti ribinių pajėgumų dydį (MW) iš 1 MW prievolių įvykdymo užtikrinimo garantijos dydžio, nustatyto Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše. 3. Perdavimo sistemos operatorius įgyja teisę pasinaudoti prievolių įvykdymo užtikrinimu, kai pajėgumų aukciono dalyvis laimi pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną, bet nesudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties, išskyrus atvejus, kai pajėgumų aukciono dalyvis nesudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties dėl aplinkybių, kurioms negalėjo užkirsti kelio, taip pat dėl kitų Civiliniame kodekse nustatytų aplinkybių, kai nėra šio pajėgumų aukciono dalyvio kaltės. 4.
pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, tačiau iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios nevykdžiusiam ar neįvykdžiusiam pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatytų įpareigojimų, prievolių įvykdymo užtikrinimas grąžinamas Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai pajėgumų vykdytojas įrodo, kad pajėgumų užtikrinimo prievolės negalėjo įvykdyti dėl nenugalimos jėgos (force majeure) ar kitų Civiliniame kodekse nustatytų aplinkybių, už kurias šis pajėgumų vykdytojas neatsako. 5. Perdavimo sistemos operatorius atsisako savo teisių ir grąžina visą prievolių įvykdymo užtikrinimą asmeniui, dalyvavusiam pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, ir (ar) asmeniui, dalyvavusiam išankstiniame pajėgumų aukcione, jeigu asmuo nelaimi atitinkamo pajėgumų aukciono. Prievolių įvykdymo užtikrinimas grąžinamas ne vėliau kaip po 10 kalendorinių dienų po pajėgumų aukciono rezultatų paskelbimo. 6. Perdavimo sistemos operatorius atsisako savo teisių ir grąžina dalį ar visą prievolių įvykdymo užtikrinimą pajėgumų vykdytojui ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios. 7. Pagal šiame straipsnyje numatytą prievolių įvykdymo užtikrinimą perdavimo sistemos operatoriaus gautos lėšos gali būti naudojamos tik šio įstatymo 70¹ straipsnio 6 dalyje nurodytoms perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudoms padengti. 70⁸ straipsnis. Kitų valstybių narių asmenų dalyvavimas pajėgumų aukcione
elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, asmenims dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione leidžiama tik tuo atveju, jeigu Lietuvos Respublikos elektros perdavimo sistemos operatorius yra sudaręs susitarimą su kitos valstybės narės elektros perdavimo sistemos operatoriumi. 2.
vadovaudamasis šiame įstatyme, Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatytais reikalavimais ir perdavimo sistemos operatoriaus sudarytu susitarimu su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriumi.“
Pakeisti 78 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„78 straipsnis. Vartotojų ir elektros energetikos įmonių ginčų Ginčų
sprendimas ne teismo tvarka. Skundų nagrinėjimas
Respublikos energetikos Energetikos įstatyme nustatyta tvarka. 2. Taryba išankstine privaloma ne teismo tvarka nagrinėja ginčus tarp asmenų ir perdavimo sistemos operatoriaus, kurie kyla dėl:
1) asmenų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančių ir (ar) sutelktų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitikties Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams;
2) pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo ar atsisakymo ją sudaryti, jos vykdymo ir (ar) nutraukimo. 3. Tarybos sprendimai, priimti išnagrinėjus asmenų ir perdavimo sistemos operatorių ginčus, įsigalioja ir yra privalomi vykdyti, jeigu nė viena ginčo šalis per 30 dienų nuo Tarybos sprendimo dėl ginčo priėmimo nepareiškia ieškinio bendrosios kompetencijos teisme Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, prašydama nagrinėti ginčą iš esmės. Kreipimasis į bendrosios kompetencijos teismą po Tarybos sprendimo dėl ginčo priėmimo nelaikomas šio sprendimo apskundimu. 2.4. Asmenų skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos Energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“
Papildyti Įstatymo priedą 11 punktu:
„11. 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas
(ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos.“
ir įgyvendinimas 1.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2020 m. liepos 1 d. 2. Šio įstatymo nuostatos ir įgyvendinamieji teisės aktai taikomi gavus Europos Komisijos pritarimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio 3 dalies nuostatas, tačiau ne anksčiau kaip 2020 m. liepos 1 d. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos energetikos ministras, Valstybinė energetikos reguliavimo taryba iki 2020 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius
Projekto Nr. XIIIP-4401(3) lyginamasis variantas
2020 m. d. Nr. Vilnius
dalimi: „7². Elektros energetikos sistemos pajėgumai (toliau – pajėgumai) – atskirų asmens nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginių elektros sistemoje, nepriklausomų elektros energijos paklausos telkėjų sutelktų įrenginių galima tam tikra galia esant įprastoms sąlygoms, neatsižvelgiant į laiko ribojimus ar trumpalaikius nuokrypius.“
2Papildyti 2 straipsnį nauja 18² dalimi:
„18². Esami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai – asmens nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomi elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginiai elektros sistemoje ir (ar) nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo sutelkti įrenginiai, kurie yra pastatyti ar įrengti, rekonstruojami ar įrengiami iki kvalifikacinės atrankos pradžios ir kurie atitinka šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose elektros įrenginių įrengimą ir eksploatavimą, nustatytus reikalavimus ir naudojami veiklai, turint reikiamą leidimą ir (ar) atestatą.“
laikyti 18³ dalimi. 4. Papildyti 2 straipsnį 21¹ dalimi: „21¹. Išankstinis pajėgumų aukcionas – perdavimo sistemos operatoriaus dėl kiekvienos valstybės narės jungiamosios linijos (ar linijų), kuria (kuriomis) Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema yra sujungta su tos atitinkamos valstybės narės elektros energetikos sistema, organizuojamas pajėgumų aukcionas, kuris vyksta prieš pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną.“
5Papildyti 2 straipsnį 24⁵ dalimi:
„24⁵.
Kritinis elektros energetikos sistemos laikotarpis (toliau – kritinis sistemos laikotarpis) – valanda ar kelios iš eilės einančios valandos, kai perdavimo sistemos operatoriaus nustatyta prieinama galia Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemoje yra mažesnė, negu būtina užtikrinti elektros energijos gamybos ir vartojimo balansą, ir (ar) Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema dirba izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo režimu.“
6Papildyti 2 straipsnį 24⁶ dalimi:
„24⁶. Kvalifikacinė atranka – procedūra, kuria perdavimo sistemos
operatorius vertina asmenų, taip pat jų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų ir (ar) sutelktų esamų ir (ar) planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį nustatytiems reikalavimams.“
dalimi: „30¹. Pagrindinis pajėgumų aukcionas – pajėgumų aukcionas, perdavimo sistemos operatoriaus baigiamas ne vėliau kaip likus 48 mėnesiams iki šių pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios.“
dalimi: „30². Pajėgumų aukcionas – išankstinis, pagrindinis ar papildomas pajėgumų aukcionas.“
dalimi: „30³. Pajėgumų aukciono dalyvis – asmuo, kuris nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdo ir (ar) sutelkia esamus ir (ar) planuoja naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius ir kuris įvykdęs keliamus reikalavimus dalyvauja pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione.“10 Papildyti 2 straipsnį 30⁴ dalimi: „30⁴. Pajėgumų pateikimo laikotarpis
dalimi: „30⁵. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmas – laikina priemonė, kuria užtikrinama, kad atlyginant už pajėgumus užtikrinančių įrenginių parengtį bus pasiekiamas reikiamas elektros energijos tiekimo saugumo lygis, išskyrus su papildomomis paslaugomis ar perkrovos valdymu susijusias priemones, apibrėžiamas Reglamente (ES) Nr. 2019/943.“ 12.
2019/943.“
dalimi:
„30⁶. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registras – perdavimo
sistemos operatoriaus valdoma duomenų bazė, kurioje kaupiama ir tvarkoma informacija apie kvalifikacinių atrankų ir pajėgumų aukcionų rezultatus, pajėgumų aukcionų dalyvius ir jų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomus ir (ar) sutelktus esamus ir (ar) planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, taip pat pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdytojų sudarytus susitarimus dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimo.“
13Papildyti 2 straipsnį 30⁷ dalimi:
„30⁷. Pajėgumų užtikrinimo prievolė – įsipareigojimas palaikyti pajėgumus
užtikrinančių įrenginių parengtį ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemai pateikti pajėgumų aukcione laimėtus pajėgumus atitinkantį elektros energijos kiekį per kritinį sistemos laikotarpį.“
14Papildyti 2 straipsnį 30⁸ dalimi:
„30⁸. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdytojas (toliau
Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, asmuo, kuris laimi pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną ir sudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį su perdavimo sistemos operatoriumi.“
15Papildyti 2 straipsnį 30⁹ dalimi:
„30⁹. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartis – pajėgumų aukciono laimėtojo ir perdavimo sistemos operatoriaus sudaroma sutartis dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo.“
dalimi: „30¹⁰. Papildomas pajėgumų aukcionas – pajėgumų aukcionas, perdavimo sistemos operatoriaus baigiamas ne anksčiau kaip
17Papildyti 2 straipsnį nauja 35¹ dalimi:
„35¹.
Planuojami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai – asmens nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomi elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginiai elektros sistemoje ir (ar) nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo sutelkti įrenginiai, kuriuos iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios ketina rekonstruoti ar naujai įrengti ar pastatyti pajėgumų aukciono dalyvis, iki kvalifikacinės atrankos pradžios dar neturintis veiklai reikiamų leidimų ir (ar) atestatų.“
dalį laikyti 35² dalimi. 19. Buvusią 2 straipsnio 35² dalį laikyti 35³ dalimi. 20. Papildyti 2 straipsnį 42¹ dalimi: „42¹. Skirstomi pajėgumai – pajėgumų aukcione planuojami paskirstyti pajėgumai.“
1Papildyti 6 straipsnio 1 dalį nauju 10 punktu:
„10) tvirtina Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos aprašą;“. 2. Buvusį 6 straipsnio 1 dalies 10 punktą laikyti 11 punktu. 3 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 7 straipsnį nauju 16 punktu:
„16) derina perdavimo sistemos operatoriaus parengtas skirstomų pajėgumų
nustatymo prielaidas;“. 2. Papildyti 7 straipsnį 17 punktu:
„17) rengia ir teikia Vyriausybei tvirtinti Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo
įgyvendinimo tvarkos aprašą;“. 3. Buvusį 7 straipsnio 16 punktą laikyti 18 punktu. 4 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 23 punktu:
„23) rengia ir tvirtina Pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymų ir aukciono didžiausių kainų nustatymo metodiką, nustato didžiausias kainų ribas esamus ir planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdančių asmenų pasiūlymams bei atitinkamiems aukcionams;“. 2. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 24 punktu:
„24) tvirtina Pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribinių pajėgumų
skaičiavimo metodiką;“. 3. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 25 punktu:
„25) tvirtina Jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų
skaičiavimo metodiką;“. 4.
4Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 26 punktu:
„26) tvirtina Pajėgumų perkrovos pajamų paskirstymo metodiką;“. 5. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 27 punktu:
„27) tvirtina Skirstomų pajėgumų skaičiavimo
metodiką ir skelbia išvadą dėl skirstomų pajėgumų įtakos atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos;“. 6. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 28 punktu:
„28) skelbia išvadą apie įvykusio pajėgumų aukciono procedūrų atitiktį teisės aktų
reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos, įvertintai pagal pajėgumų aukciono rezultatus;“. 7. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 29 punktu:
„29) tvirtina Pajėgumų užtikrinimo prievolės
vykdymo sutarties standartines sąlygas;“. 8. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 30 punktu:
„30) vykdo pajėgumų aukcionų stebėseną ir
atlieka jų vertinimą;“. 9. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 31 punktu:
„31) tvirtina Pajėgumų aukcionų nuostatus;“. 10. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 32 punktu:
„32) derina perdavimo sistemos operatoriaus
parengtą pajėgumų aukcionų organizavimo tvarkaraštį;“. 11. Buvusį 9 straipsnio 3 dalies 23 punktą laikyti 33 punktu.“
išdėstyti taip:
„1. Tinklų operatorius, įvertindamas elektros energetikos sistemos adekvatumą, elektros energijos tiekimo saugumo ir patikimumo, kokybės,
efektyvumo, vartojimo, vadybos ir aplinkos apsaugos reikalavimus, nurodytus Nacionalinėje energetinės nepriklausomybės strategijoje, gerindamas naudojimosi sistema sąlygas, planuoja ilgalaikę elektros energetikos sistemos plėtrą, derindamas ją su Energetikos ministerija, Taryba ir kitais tinklų operatoriais. Ilgalaikės elektros energetikos sistemos plėtros planavimas turi būti pagrįstas moksliniu, technologiniu ir ekonominiu įvertinimu.
Tinklų operatoriai privalo bendradarbiauti, siekdami užtikrinti perdavimo ir skirstomųjų tinklų optimalią plėtrą.“
straipsnį 1¹ dalimi:
„1¹. Planuojant ilgalaikę elektros energetikos sistemos
plėtrą, perdavimo sistemos operatorius įvertina pajėgumų poreikį, leidžiantį užtikrinti tikėtiną ne didesnę kaip 8 valandų apkrovos praradimo trukmę per kiekvienus kalendorinius metus.“
1Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 21 punktu:
„21) rengti ir teikti Energetikos ministerijai derinti skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidas;“. 2. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 22 punktu:
„22) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Skirstomų pajėgumų skaičiavimo
metodiką;“. 3. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį nauju 23 punktu: „23) pagal Skirstomų pajėgumų skaičiavimo metodiką ir skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidas apskaičiuoti skirstomus pajėgumus;“. 4. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 24 punktu:
„24) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumus užtikrinančių įrenginių
ribinių pajėgumų skaičiavimo metodiką;“. 5. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 25 punktu:
„25) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Jungiamosiomis linijomis
patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodiką;“. 6. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 26 punktu:
„26) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumų perkrovos pajamų
paskirstymo metodiką;“. 7. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 27 punktu:
„27) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumų aukcionų nuostatus;“. 8. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 28 punktu:
„28) vadovaujantis Pajėgumų aukcionų nuostatais, atlikti kvalifikacinę
atranką ir organizuoti pajėgumų aukcionus;“. 9.
9Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 29 punktu:
„29) Tarybai paskelbus savo išvadą apie įvykusio pajėgumų aukciono
procedūrų atitiktį teisės aktų reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos, įvertintai pagal aukciono rezultatus, paskelbti įvykusio pajėgumų aukciono rezultatus;“. 10. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 30 punktu:
„30) rengti ir teikti Tarybai tvirtinti Pajėgumų užtikrinimo prievolės
vykdymo sutarties standartines sąlygas;“. 11. Papildyti 31 straipsnio 1 dalį 31 punktu:
„31) rengti ir teikti Tarybai derinti pajėgumų aukcionų organizavimo
tvarkaraštį;“. 12. Buvusius 31 straipsnio 1 dalies 21, 22 ir 23 punktus laikyti atitinkamai 32, 33 ir 34 punktais. 7 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Perdavimo sistemos operatorius, vadovaudamasis šio įstatymo 18 straipsnyje nustatytais reikalavimais, parengia ir ne vėliau kaip iki kiekvienų metų liepos 1 dienos Tarybai pateikia 10 metų perdavimo tinklų plėtros planą, grindžiamą kuriame pateikiamas esama esamos ir numatoma numatomos elektros energijos pasiūla pasiūlos ir paklausa paklausos vertinimas elektros energetikos sistemoje, atlikto tikimybinio elektros energetikos sistemos adekvatumo vertinimo išvados. Prieš teikiant tinklų plėtros planą Tarybai, perdavimo sistemos operatoriaus sprendimu vykdomos viešos konsultacijos su kompetentingomis valstybės institucijomis ir suinteresuotais tinklų naudotojais, kurių metu pristatomos ir tikimybinio elektros energetikos sistemos adekvatumo vertinimo išvados. Tinklų plėtros plane nurodomos veiksmingos priemonės, skirtos sistemos pajėgumų pakankamumui ir tiekimo saugumui užtikrinti.“
papildymas dešimtuoju¹ skirsniu Papildyti Įstatymą dešimtuoju¹ skirsniu:
70¹ straipsnis.
mechanizmo įgyvendinimo pagrindai ir sąlygos
energetikos sistemos adekvatumą. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmas yra įgyvendinamas šio įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka organizuojant pajėgumų aukcionus. 2. Pajėgumų aukcionai vykdomi technologinio neutralumo principu ir sudaro sąlygas konkurencija tarp rinkos dalyvių elektros energetikos sektoriuje grindžiamos elektros energetikos sistemos plėtrai. 3. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo sąlygos ir pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo trukmė, atsižvelgiant į investicijų į pajėgumus užtikrinančius įrenginius dydį, nustatomos Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše, kurį Energetikos ministerijos teikimu tvirtina Vyriausybė. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo aukcionų organizavimo tvarka, techniniai reikalavimai esamiems ir planuojamiems pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams, taip pat pajėgumų aukciono rezultatų tvirtinimo ir skelbimo tvarka nustatomi Pajėgumų aukcionų nuostatuose, kuriuos tvirtina Taryba. 4. Perdavimo sistemos operatorius rengia ir teikia derinti Tarybai pajėgumų aukcionų organizavimo tvarkaraštį (toliau – tvarkaraštis), kuriame nurodomos kvalifikacinės atrankos, pajėgumų aukcionų vykdymo ir pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios datos. Tvarkaraštį Taryba suderina arba motyvuotai atsisako derinti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo tvarkaraščio gavimo. Pasibaigus šiam terminui ir Tarybai nepriėmus sprendimo dėl tvarkaraščio suderinimo arba motyvuoto atsisakymo jį derinti, laikoma, kad tvarkaraštis yra suderintas. 5.
pajėgumų aukcionų stebėseną vykdo Taryba, kuri turi teisę gauti visą reikalingą informaciją iš perdavimo sistemos operatoriaus, pajėgumų aukcionų dalyvių ir kitų asmenų, kai tokia informacija, Tarybos vertinimu, gali būti reikšminga stebėsenai vykdyti ir (ar) ginčams nagrinėti šio įstatymo
pagrįstos sąnaudos, patiriamos rengiantis pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimui ir įgyvendinant pajėgumų užtikrinimo mechanizmą, iki pirmojo pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios įtraukiamos į elektros energijos perdavimo paslaugų kainą. Perdavimo sistemos operatoriaus pagrįstos sąnaudos, patiriamos nuo pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios, įgyvendinant pajėgumų užtikrinimo mechanizmą, ir lėšos, skirtos mokėjimams už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą atlikti, surenkamos iš tinklų naudotojų taikant atskirą elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamąją prie perdavimo paslaugos kainos, kurią nustato Taryba. Tinklų naudotojams elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamąją prie perdavimo paslaugos kainos diferencijuoja perdavimo sistemos operatorius, atsižvelgdamas į tinklų naudotojų elektros energijos vartojimą piko metu. 7. Asmenys gali dalyvauti valstybių narių, kurių elektros energetikos sistemos jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungtos su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose ir (ar) vykdyti didmeninę prekybą elektros energija ir (ar) sisteminėmis paslaugas.
Asmenys, dalyvaujantys valstybių narių, kurių elektros energetikos sistemos jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungtos su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema ir su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytas susitarimas, pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose, apie tai informuoja Lietuvos Respublikos perdavimo sistemos operatorių ir privalo su Lietuvos Respublikos perdavimo sistemos operatoriumi sudaryti susitarimą dėl dalyvavimo kitų valstybių narių, kurių elektros energetikos sistemos jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungtos su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose. 8. Pajėgumų vykdytojų dalyvavimas kitų valstybių narių pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose neatleidžia pajėgumų vykdytojų nuo Lietuvos
vykdymo. 70² straipsnis. Išankstinio pajėgumų aukciono organizavimas
aukcionas perdavimo sistemos operatoriaus yra organizuojamas prieš pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcionus tvarkaraštyje nurodytomis datomis. 2. Išankstiniame pajėgumų aukcione turi teisę dalyvauti tos valstybės narės, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema ir su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytas susitarimas, asmenys, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius toje valstybėje narėje ir pateikę prievolių įvykdymo užtikrinimą šio įstatymo 70⁷ straipsnyje nustatyta tvarka. 3.
pajėgumų skaičiavimo metodikoje nustatyta tvarka apskaičiuoja pajėgumus, kurie turi būti skirstomi išankstiniame pajėgumų aukcione. 4. Perdavimo sistemos operatorius taip pat įvertina ir kitos valstybės narės, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema ir su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytas susitarimas, perdavimo sistemos operatoriaus pateiktą informaciją apie tos valstybės narės asmenų, ketinančių dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione, pajėgumus užtikrinančius įrenginius ir jų galimybę teikti pajėgumus. 5. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujančių asmenų teikiami pajėgumų ir kainos pasiūlymai turi būti ne mažesni kaip 1 MW ribinio pajėgumo. 6. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujantys asmenys tarpusavyje varžosi teikdami ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujančių asmenų pateikti ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymai išdėstomi kainos didėjimo tvarka. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujantys asmenys, kurių ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlyme nurodyti ribiniai pajėgumai bendrai neviršija atitinkama jungiamąja linija (ar linijomis) patenkančių pajėgumų, perdavimo sistemos operatoriaus apskaičiuotų pagal Jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodiką, yra laikomi išankstinio pajėgumų aukciono laimėtojais ir įgyja teisę dalyvauti pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinėje atrankoje. 7. Pajėgumų aukciono dalyviams pateikus ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus, kurių nurodyta pajėgumų kaina yra vienoda, pirmenybė teikiama ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymams, kurie:
1) pateikti asmenų, valdančių lankstesnius pajėgumus užtikrinančius įrenginius.
Lankstesniais laikomi pajėgumų įrenginiai, kurie, įvertinus jų paleidimo ir galios keitimo greičio charakteristikas per 8 valandas (laikas nuo paskelbimo iki kritinio sistemos laikotarpio pradžios), gali į tinklą patiekti didesnę elektros energijos galią absoliučiu dydžiu;
2) pateikti asmenų, valdančių mažesnės santykinės taršos (anglies dioksido emisijos) pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
3) pateikti asmenų, valdančių pajėgumus užtikrinančius įrenginius, kuriuose įgyvendinamos energetikos inovacijos. 8. Išankstinio pajėgumų aukciono laimėtojai, perėję kvalifikacinę atranką, įgyja teisę Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše ir Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, o jų pajėgumų ir kainos pasiūlymai kainos didėjimo tvarka yra perkeliami į pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną. 70³ straipsnis. Kvalifikacinė atranka
operatorius. Kvalifikacinėje atrankoje yra vertinama asmenų, kurie nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdo ir (ar) sutelkia esamus ar planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, atitiktis šio straipsnio 6 dalyje nustatytiems reikalavimams ir šių asmenų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų ir (ar) sutelktų esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktis Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams bei nustatomi pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribiniai pajėgumai. 2.
ir (ar) dokumentus apie esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams turi asmenys, valdantys esamus elektros energijos gamybos pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikoje, kurių įrengtoji galia yra ne mažesnė kaip 1 MW. Teikdami nurodytą informaciją ir (ar) dokumentus, asmenys, pageidaujantys dalyvauti pajėgumų aukcione, perdavimo sistemos operatoriui išreiškia savo ketinimą dalyvauti atitinkamame pajėgumų aukcione. 3. Teisę dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje ir jos metu teikti informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių, elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginių elektros sistemoje ar nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo sutelktų įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams turi asmenys:
1) valdantys esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikoje, kurių galia yra mažesnė kaip 1 MW;
2) planuojantys naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
3) laimėję išankstinį pajėgumų aukcioną. 4. Asmenys, kurie pagal šio straipsnio 2 dalį turi pareigą teikti informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir kurių elektros įrenginiai yra prijungti prie perdavimo tinklų, perdavimo sistemos operatoriaus prašymu privalo pateikti informaciją apie per pajėgumų pateikimo laikotarpį planuojamų įrengti pajėgumus užtikrinančius įrenginių galią. 5.
skirstomųjų tinklų operatoriumi, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais skirstomųjų tinklų operatorius įvertina asmenų, kurių elektros įrenginiai prijungti prie skirstomųjų tinklų, pateiktos informacijos ir (ar) dokumentų apie esamus ar planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius tikslumą ir pateikia vertinimą dėl jų atitikties Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams. 6.
apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir ketinantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, taip pat turi pateikti informaciją ir dokumentus, patvirtinančius, kad:
1) asmeniui nėra iškelta bankroto byla arba kreditoriai nevykdo bankroto procedūrų ne teismo tvarka;
2) asmeniui nėra pradėta reorganizavimo ir (ar) likvidavimo procedūra;
3) dėl asmens nėra priimtas teismo, kreditorių ar juridinio asmens dalyvių sprendimas likviduoti juridinį asmenį;
4) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu;
5) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu;
6) dėl asmenų vadovo ar valdymo organų nario (narių) ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nėra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, nusikaltimus intelektinei ir pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
7) juridinio asmens vadovas ar valdymo organo narys (nariai), ar ūkinės bendrijos tikrasis narys (nariai) neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo arba dėl juridinio asmens vadovo ar valdymo organo nario (narių), ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nebuvo priimtas ir neįsiteisėjo apkaltinamasis teismo nuosprendis už dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam, kyšininkavimą, prekybą poveikiu, papirkimą, sukčiavimą, kredito, paskolos, tikslinės paramos, subsidijos ar dotacijos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, mokesčių nesumokėjimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, nusikalstamu būdu gauto turto legalizavimą;
8) asmenys nėra gavę paramos, kurią Europos Komisija yra pripažinusi kaip neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka, išskyrus atvejus, kai neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka paramą asmenys yra grąžinę bei atlyginę nuostolius ir (ar) sumokėję palūkanas teisės aktuose nustatyta tvarka arba yra suderintas ir vykdomas paramos grąžinimo, nuostolių atlyginimo ir (ar) palūkanų mokėjimo grafikas;
9) asmuo neturi nesumokėtų ar pradelstų sumokėti baudų už praeityje sudarytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties įsipareigojimų nevykdymą;
10) asmenims pajėgumų pateikimo laikotarpiu bus pasibaigęs fiksuoto tarifo ir (ar) kainos priedo už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją gavimo laikotarpis ir (ar) asmenys pajėgumų pateikimo laikotarpiu negaus valstybės paramos pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams;
11) pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžioje bus praėję 12 metų nuo valstybės paramos investicijoms į pajėgumų užtikrinimo įrenginius suteikimo.
Asmenys, pateikę informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir ketinantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, taip pat turi pateikti informaciją ir dokumentus, patvirtinančius, kad:
1) asmeniui nėra iškelta bankroto byla arba kreditoriai nevykdo bankroto procedūrų ne teismo tvarka;
2) asmeniui nėra pradėta reorganizavimo ir (ar) likvidavimo procedūra;
3) dėl asmens nėra priimtas teismo, kreditorių ar juridinio asmens dalyvių sprendimas likviduoti juridinį asmenį;
4) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu;
5) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu;
6) dėl asmenų vadovo ar valdymo organų nario (narių) ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nėra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, nusikaltimus intelektinei ir pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
7) juridinio asmens vadovas ar valdymo organo narys (nariai), ar ūkinės bendrijos tikrasis narys (nariai) neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo arba dėl juridinio asmens vadovo ar valdymo organo nario (narių), ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nebuvo priimtas ir neįsiteisėjo apkaltinamasis teismo nuosprendis už dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam, kyšininkavimą, prekybą poveikiu, papirkimą, sukčiavimą, kredito, paskolos, tikslinės paramos, subsidijos ar dotacijos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, mokesčių nesumokėjimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, nusikalstamu būdu gauto turto legalizavimą;
8) asmenys nėra gavę paramos, kurią Europos Komisija yra pripažinusi kaip neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka, išskyrus atvejus, kai neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka paramą asmenys yra grąžinę bei atlyginę nuostolius ir (ar) sumokėję palūkanas teisės aktuose nustatyta tvarka arba yra suderintas ir vykdomas paramos grąžinimo, nuostolių atlyginimo ir (ar) palūkanų mokėjimo grafikas;
9) asmuo neturi nesumokėtų ar pradelstų sumokėti baudų už praeityje sudarytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties įsipareigojimų nevykdymą;
10) asmenims pajėgumų pateikimo laikotarpiu bus pasibaigęs fiksuoto tarifo ir (ar) kainos priedo už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją gavimo laikotarpis ir (ar) asmenys pajėgumų pateikimo laikotarpiu negaus valstybės paramos pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams;
11) pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžioje bus praėję 12 metų nuo valstybės paramos investicijoms į pajėgumų užtikrinimo įrenginius suteikimo. 7.
pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, pateikia ne visus šio straipsnio 6 dalyje nustatytas kvalifikacinės atrankos sąlygas patvirtinančius dokumentus ir ne visą informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams, perdavimo sistemos operatoriaus prašymu, jis privalo pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais. 8. Asmenys, neatitinkantys bent vienos iš šio straipsnio 6 dalyje nurodytų sąlygų, ir (ar) jeigu šių asmenų esami ar planuojami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai neatitinka Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytų techninių reikalavimų, netenka teisės dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione. Perdavimo sistemos operatorius Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais šiuos asmenis informuoja apie jų neatitiktį kvalifikacinės atrankos reikalavimams ir pajėgumų pateikimo laikotarpiui įrašo juos į Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą kaip asmenis, neatitinkančius reikalavimų. Tokie asmenys gali dalyvauti kitoje atitinkamo pajėgumų aukciono kvalifikacinėje atrankoje, jeigu iki kvalifikacinės atrankos pradžios yra pašalintos neatitikties kvalifikacinės atrankos reikalavimams priežastys. 9. Užbaigęs kvalifikacinę atranką, perdavimo sistemos operatorius Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais informuoja kvalifikacinės atrankos reikalavimus atitinkančius asmenis apie jų atitiktį kvalifikacinės atrankos reikalavimams ir įrašo juos į Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą kaip asmenis, atitinkančius kvalifikacinės atrankos reikalavimus. 10. Šio straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatytų pareigų vykdymas laikomas elektros energetikos įmonių reguliuojamosios veiklos sąlyga.
Už šios reguliuojamosios veiklos sąlygos nesilaikymą Energetikos įstatymo nustatyta tvarka gali būti panaikinamas energetikos veiklos licencijos, leidimo ir atestato galiojimas, jeigu tam asmeniui yra išduotas leidimas ar atestatas veiklai, kuriai leidimai ar atestatai yra išduodami. 11. Perdavimo sistemos operatorius yra Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registro valdytojas. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registre informacija kaupiama ir tvarkoma siekiant užtikrinti skaidrų ir patikimą pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimą. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą ir jam įgyvendinti skirtas priemones bei Pajėgumų užtikrinimo registro informaciją Pajėgumų aukcionų nuostatuose bei Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos nustatyta tvarka ir terminais tvarko ir organizuoja perdavimo sistemos operatorius. Perdavimo sistemos operatorius asmens duomenis tvarko vadovaudamasis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva
asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu. 70⁴ straipsnis. Pajėgumų aukciono organizavimas
organizuoja vadovaudamasis tvarkaraštyje nurodytomis datomis. 2. Pagrindiniame ir (ar) papildomame pajėgumų aukcione turi teisę dalyvauti asmenys, kurie atitinka šias sąlygas:
1) atitinka šio įstatymo 70³ straipsnyje nurodytus kvalifikacinės atrankos reikalavimus;
2) yra pateikę šio įstatymo 70⁷ straipsnyje nurodytą prievolių įvykdymo užtikrinimą. 3.
3Perdavimo sistemos operatorius pagal Skirstomų pajėgumų skaičiavimo metodiką ir skirstomų pajėgumų
nustatymo prielaidas apskaičiuoja kiekviename pajėgumų aukcione skirstomus pajėgumus ir nustato skirstomus pajėgumus, kuriuos paskirsčius pajėgumų aukcionas laikomas įvykęs. 4. Taryba ne vėliau kaip prieš vieną mėnesį iki pajėgumų aukciono paskelbimo dienos, vadovaudamasi Pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymų ir aukciono didžiausių kainų nustatymo metodika, nustato ir savo interneto svetainėje skelbia atitinkame pajėgumų aukcione taikomas didžiausias kainų ribas esamus ir planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdantiems asmenims. Tarybos atitinkamam pajėgumų aukcionui nustatoma pajėgumų aukciono didžiausia kainų riba negali būti didesnė, negu taikoma naujai įrengiamus (statomus) planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdantiems asmenims. Pajėgumų aukciono dalyvio pateiktame ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlyme nurodytos kainos dydis negali viršyti Tarybos nustatytos didžiausios kainų ribos esamus ir planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdantiems asmenims, atsižvelgiant į numatomas investicijas į įrenginius po kvalifikacinės atrankos pradžios. 5. Pajėgumų aukciono dalyviai tarpusavyje varžosi teikdami ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus. Pajėgumų aukciono dalyvio pateiktame pasiūlyme nurodytas ribinis pajėgumas negali viršyti ribinių pajėgumų, apskaičiuotų pagal Pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribinių pajėgumų apskaičiavimo metodiką. 6. Dalyvių pateikti ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymai išdėstomi kainos didėjimo tvarka. Pagrindinio ir papildomo pajėgumų aukciono ribinę kainą nustato priimtas ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymas, kuriame nurodyta didžiausia ribinių pajėgumų kaina ir kuriame visas nurodytas ribinių pajėgumų kiekis kartu su bendru visuose mažesnės kainos pasiūlymuose nurodytu ribinių pajėgumų kiekiu sudaro pajėgumų aukcione įsigyjamų ribinių pajėgumų kiekį.
Išankstinio pajėgumų aukciono ribinę kainą nustato priimtas ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymas, kuriame nurodyta didžiausia ribinių pajėgumų kaina ir kurio visas ribinių pajėgumų kiekis kartu su bendru prieš tai einančių mažesnės kainos pasiūlymų ribinių pajėgumų kiekiu sudaro jungiamąja linija (jungiamosiomis linijomis) patenkančių ribinių pajėgumų dydį. 7. Pajėgumų aukciono dalyviai, pateikę pagrindiniame (ar) papildomame pajėgumų aukcione pasiūlymą, kuriame nurodyta pajėgumų kaina yra ne didesnė negu atitinkamo pajėgumų aukciono ribinė kaina, yra laikomi atitinkamo pajėgumų aukciono laimėtojais; jiems nustatoma mokama kaina ir mokėjimai vykdomi vadovaujantis Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos aprašo nuostatomis. 8. Pajėgumų aukciono dalyviams pateikus ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus, kurių nurodyta pajėgumų kaina yra vienoda, pirmenybė suteikiama ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymams, kurie:
1) pateikti asmenų, valdančių lankstesnius pajėgumus užtikrinančius įrenginius. Lankstesniais laikomi pajėgumų įrenginiai, kurie, įvertinus jų paleidimo ir galios keitimo greičio charakteristikas per 8 valandas (laikas nuo paskelbimo iki kritinio sistemos laikotarpio pradžios), gali į tinklą patiekti didesnę elektros energijos galią absoliučiu dydžiu;
2) pateikti asmenų, valdančių mažesnės santykinės taršos (anglies dioksido emisijos) pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
3) pateikti asmenų, valdančių pajėgumus užtikrinančius įrenginius, kuriuose įgyvendinamos energetikos inovacijos. 9.
pagrindinio pajėgumų aukciono metu skirstomi pajėgumai nebuvo paskirstyti ir, perdavimo sistemos operatoriaus vertinimu, reikia paskirstyti papildomus (trūkstamus) pajėgumus siekiant užtikrinti elektros energetikos sistemos adekvatumą. 10. Perdavimo sistemos operatorius, vadovaudamasis Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatytais terminais ir tvarka, Tarybai pateikia informaciją apie įvykusį pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną ir, atsižvelgdamas į Tarybos sprendimu paskelbtą išvadą apie įvykusio atitinkamo pajėgumų aukciono procedūrų atitiktį teisės aktų reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos, patvirtina įvykusio pajėgumų aukciono rezultatus bei, siekdamas užtikrinti pajėgumų aukcionų skaidrumą, paskelbia informaciją apie pagrindinio ir (ar) papildomo pajėgumų aukciono laimėtoją (laimėtojus) (juridinio asmens pavadinimas, juridinio asmens kodas, fizinio asmens vardas ir pavardė, pajėgumus užtikrinančio įrenginio buvimo vieta ir techniniai duomenys, pajėgumų pateikimo laikotarpis) savo interneto svetainėje. Ši informacija turi būti viešai skelbiama iki pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties galiojimo pabaigos. Skelbiant informaciją apie pajėgumų aukciono laimėtoją, turi būti užtikrinti asmens duomenų apsaugos ir komercinės (gamybinės) paslapties apsaugos reikalavimai. Taryba išvadą apie įvykusio pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono procedūrų atitiktį teisės aktų reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos savo interneto svetainėje paskelbia per 10 darbo dienų nuo perdavimo sistemos operatoriaus informacijos pateikimo dienos. 11. Taryba turi teisę pasitelkti specialistus ir ekspertus pajėgumų aukciono procedūrų stebėsenai vykdyti.
Tarybai nustačius, kad pajėgumų aukcionas buvo vykdomas pažeidžiant šio įstatymo nuostatas bei Pajėgumų aukcionų nuostatus ir (ar) pajėgumų aukciono dalyvio veiksmai, neatitinkantys teisės aktų reikalavimų, padarė įtaką pajėgumų aukciono rezultatams, vykdomas pajėgumų aukcionas nutraukiamas arba jau įvykusio pajėgumų aukciono rezultatai panaikinami motyvuotu Tarybos sprendimu. Tarybai savo interneto svetainėje paskelbus šį sprendimą, perdavimo sistemos operatorius per 10 darbo dienų nuo Tarybos sprendimo paskelbimo dienos skelbia naują pajėgumų aukciono vykdymo datą. 12. Perdavimo sistemos operatorius, remdamasis atlikto tikimybinio elektros energetikos sistemos adekvatumo vertinimo išvadomis, kiekvienais metais iki liepos 1 dienos pateikia Energetikos ministerijai pasiūlymus dėl skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidų derinimo ir (ar) tolesnių pajėgumų aukcionų organizavimo ar neorganizavimo tikslingumo. Energetikos ministerija, įvertinusi perdavimo sistemos operatorius pateiktus pasiūlymus, priima sprendimą dėl skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidų keitimo ir (ar) dėl kitų pajėgumų aukcionų organizavimo ar neorganizavimo tikslingumo. 70⁵ straipsnis. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartis ir jos sudarymas
laimėtojas su perdavimo sistemos operatoriumi pasirašo pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį. 2.
laimėtojai, kurie su perdavimo sistemos operatoriumi pasirašė pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, privalo palaikyti pajėgumus užtikrinančių įrenginių parengtį ir kritiniu sistemos laikotarpiu perdavimo sistemos operatoriaus nurodymu pateikti Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemos elektros energijos gamybos ir vartojimo balansui užtikrinti reikiamą pajėgumų aukcione laimėtą pajėgumų kiekį Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka. 3. Perdavimo sistemos operatorius parengia pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties standartines sąlygas ir, Tarybai jas patvirtinus, skelbia jas savo interneto svetainėje iki pirmojo išankstinio pajėgumų aukciono pradžios. Esminės pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sąlygos yra šios:
1) pajėgumų vykdytojo įsipareigojimas pajėgumų pateikimo laikotarpiu užtikrinti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą;
2) perdavimo sistemos operatoriaus įsipareigojimas pajėgumų vykdytojui už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą atlikti mokėjimą, kuris apskaičiuojamas pagal pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukcionų metu nustatytą atitinkamo pajėgumų aukciono laimėtojui taikomą kainą;
3) pajėgumų vykdytojo įsipareigojimas įrengti (pastatyti), rekonstruoti ir pradėti eksploatuoti planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios, jeigu pajėgumų vykdytojas pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo metu nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nevaldo esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių. Šiuo atveju pajėgumų vykdytojas taip pat įsipareigoja ne vėliau kaip likus 3 mėnesiams iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios pateikti perdavimo sistemos operatoriui dokumentus ir informaciją, kurie patvirtintų šių įrenginių įrengimo (statybos) ar rekonstravimo pabaigą ir, kai to reikalauja teisės aktai, išduotą leidimą ar atestatą.
Pajėgumų vykdytojas įsipareigoja ne rečiau kaip kas 6 mėnesius perdavimo sistemos operatoriui teikti tarpinius dokumentus ir informaciją, kurie patvirtintų planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių įrengimo (statybos) ar rekonstravimo eigą ir prognozuojamą pabaigą;
4) pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties nutraukimo pagrindai;
5) šalių atsakomybės sąlygos, įskaitant baudų dydžius ir taikymo tvarką. 4. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatoma, kad pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties pagrindu pajėgumų vykdytojas pajėgumų pateikimo laikotarpiu atsisako teisės į fiksuotą tarifą ir (ar) kainos priedą už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje tai pat nustatoma, kad asmenys, kurie po pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties pasirašymo gauna kitą valstybės paramą, apie tai informuoja perdavimo sistemos operatorių. Informaciją apie asmenų faktiškai gautas paramos lėšas teikia Europos Sąjungos finansinę paramą administruojanti institucija (toliau šiame straipsnyje – įgyvendinančioji institucija). Perdavimo sistemos operatoriaus prašymu, kurį perdavimo sistemos operatorius teikia ne rečiau kaip kartą per metus, tokia informacija turi būti suteikta ne vėliau kaip per 5 darbo dienas. Perdavimo sistemos operatorius pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties tikslais vadovaujasi įgyvendinančiosios institucijos suteikta informacija. Už pateiktos informacijos teisingumą atsako įgyvendinančioji institucija. 5.
5Jeigu pajėgumų vykdytojas, sudaręs pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, nevykdo
įpareigojimo pateikti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatytus pajėgumus, perdavimo sistemos operatorius nutraukia mokėjimus ar mokėjimų dalį, proporcingą nepateiktiems pajėgumams. Pajėgumų vykdytojas, nevykdantis įpareigojimo pateikti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatytų pajėgumų, perdavimo sistemos operatoriui turi sumokėti nepateiktiems pajėgumams proporcingą baudą. Neįvykdytos prievolės proporcingumas nustatomas Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka. 6. Metinė baudų už pajėgumų užtikrinimo prievolės nevykdymą vertė, įvertinus nutraukiamų mokėjimų dydį, pajėgumų vykdytojui negali daugiau nei 120 procentų viršyti pajėgumų vykdytojo metinės pajėgumų užtikrinimo prievolės vertės, numatytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje. 7. Baudų už pajėgumų užtikrinimo prievolės nevykdymą vertė pajėgumų vykdytojui per mėnesį negali viršyti penktadalio didžiausios per 12 pajėgumų pateikimo mėnesių leistinos baudų vertės, apskaičiuotos atsižvelgiant į šio straipsnio 6 dalį. 8. Perdavimo sistemos operatoriaus prašymu skirstomųjų tinklų operatorius surenka ir pateikia informaciją:
1) apie asmenų esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, prijungtus prie skirstomųjų tinklų, kurių įrengtoji galia yra ne mažesnė kaip 1 MW, ir šių asmenų per pajėgumų pateikimo laikotarpį planuojamus naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
2) dėl pajėgumų vykdytojų, kurių įrenginiai prijungti prie skirstomųjų tinklų, pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo. 70⁶ straipsnis. Pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimas 1.
Lietuvos Respublikos pajėgumų vykdytojai, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys ir (ar) sutelkę esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, turi teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka, dvišalių susitarimų pagrindu perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę tik kitam nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikos asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui. 2. Lietuvos Respublikos pajėgumų vykdytojai, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys ir (ar) sutelkę planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, turi teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka, dvišalių susitarimų pagrindu perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę tik kitam nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikos asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui. 3.
3Kitos valstybės narės pajėgumų vykdytojai, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys ir (ar)
sutelkę esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, turi teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka, dvišalių susitarimų pagrindu perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikos asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui, ar kitam nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius tos valstybės narės asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui. 4. Perdavimo sistemos operatorius gali nepritarti pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimui, jeigu:
1) pajėgumų vykdytojas, valdantis planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius bei ketinantis perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę kartu su asmeniu, ketinančiu perimti pajėgumų užtikrinimo prievolę, neįrodo, kad yra pajėgūs įvykdyti perleidžiamą pajėgumų užtikrinimo prievolę iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios;
2) pajėgumų vykdytojas yra nesumokėjęs baudos už pajėgumų užtikrinimo prievolės nevykdymą;
pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios arba pajėgumų pateikimo laikotarpio metu, jeigu yra užtikrinamas nenutrūkstamas pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymas ir nedaroma neigiama įtaka Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemai. 6. Pajėgumų vykdytojai Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka teikia perdavimo sistemos operatoriui informaciją apie pajėgumų vykdytojų sudaromus dvišalius susitarimus dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimo. 70⁷ straipsnis.
prievolių įvykdymo užtikrinimas
1Asmenys, ketinantys dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione,
privalo perdavimo sistemos operatoriui pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki išankstinio pajėgumų aukciono dienos. Asmenys, ketinantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, privalo perdavimo sistemos operatoriui pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono dienos, išskyrus asmenis, kurie prievolių įvykdymo užtikrinimą pateikė iki išankstinio pajėgumų aukciono pradžios. Prievolių įvykdymo užtikrinimas garantuoja perdavimo sistemos operatoriui asmens, ketinančio dalyvauti pajėgumų aukcione, įsipareigojimą laimėjus pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną sudaryti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį ir iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios pasirengti įgyvendinti pajėgumų užtikrinimo prievolę. 2. Prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis apskaičiuojamas dauginant numatomų teikti ribinių pajėgumų dydį (MW) iš 1 MW prievolių įvykdymo užtikrinimo garantijos dydžio, nustatyto Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše. 3. Perdavimo sistemos operatorius įgyja teisę pasinaudoti prievolių įvykdymo užtikrinimu, kai pajėgumų aukciono dalyvis laimi pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną, bet nesudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties, išskyrus atvejus, kai pajėgumų aukciono dalyvis nesudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties dėl aplinkybių, kurioms negalėjo užkirsti kelio, taip pat dėl kitų Civiliniame kodekse nustatytų aplinkybių, kai nėra šio pajėgumų aukciono dalyvio kaltės. 4.
įvykdymo užtikrinimu ar jo dalimi Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka ir sąlygomis, jei pajėgumų vykdytojas sudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, bet iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios nevykdo ar neįvykdo pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatytų įpareigojimų, išskyrus atvejus, kai pajėgumų vykdytojas įrodo, kad šių įpareigojimų negalėjo įvykdyti dėl nenugalimos jėgos (force majeure) ar kitų Civiliniame kodekse nustatytų aplinkybių, už kurias šis pajėgumų vykdytojas neatsako. Jeigu nenugalimos jėgos (force majeure) ar kitos Civiliniame kodekse nustatytos aplinkybės, už kurias pajėgumų vykdytojas neatsako, tęsėsi ne visą laiką nuo pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo momento iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios, perdavimo sistemos operatorius įgyja teisę pasinaudoti prievolių įvykdymo užtikrinimo dalimi Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka ir sąlygomis. Prievolių įvykdymo užtikrinimo grąžinimo tvarka ir sąlygos nustatomos Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše. 5. Perdavimo sistemos operatorius atsisako savo teisių ir grąžina visą prievolių įvykdymo užtikrinimą asmeniui, dalyvavusiam pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, ir (ar) asmeniui, dalyvavusiam išankstiniame pajėgumų aukcione, jeigu asmuo nelaimi atitinkamo pajėgumų aukciono. Prievolių įvykdymo užtikrinimas grąžinamas ne vėliau kaip po 10 kalendorinių dienų po pajėgumų aukciono rezultatų paskelbimo. 6. Perdavimo sistemos operatorius atsisako savo teisių ir grąžina dalį ar visą prievolių įvykdymo užtikrinimą pajėgumų vykdytojui ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios. 7.
perdavimo sistemos operatoriaus gautos lėšos gali būti naudojamos tik šio įstatymo 70¹ straipsnio 6 dalyje nurodytoms perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudoms padengti. 70⁸ straipsnis. Kitų valstybių narių asmenų dalyvavimas pajėgumų aukcione
elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, asmenims dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione leidžiama tik tuo atveju, jeigu Lietuvos Respublikos elektros perdavimo sistemos operatorius yra sudaręs susitarimą su kitos valstybės narės elektros perdavimo sistemos operatoriumi. 2. Kitos valstybės narės asmuo pajėgumų aukcione dalyvauja vadovaudamasis šiame įstatyme, Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatytais reikalavimais ir perdavimo sistemos operatoriaus sudarytu susitarimu su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriumi.“
Pakeisti 78 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„78 straipsnis. Vartotojų ir elektros energetikos įmonių ginčų Ginčų
sprendimas ne teismo tvarka. Skundų nagrinėjimas
Respublikos energetikos Energetikos įstatyme nustatyta tvarka. 2. Taryba išankstine privaloma ne teismo tvarka nagrinėja ginčus tarp asmenų ir perdavimo sistemos operatoriaus, kurie kyla dėl:
1) asmenų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančių ir (ar) sutelktų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitikties Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams;
2) pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo ar atsisakymo ją sudaryti, jos vykdymo ir (ar) nutraukimo. 3.
sistemos operatorių ginčus, įsigalioja ir yra privalomi vykdyti, jeigu nė viena ginčo šalis per 30 dienų nuo Tarybos sprendimo dėl ginčo priėmimo nepareiškia ieškinio bendrosios kompetencijos teisme Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, prašydama nagrinėti ginčą iš esmės. Kreipimasis į bendrosios kompetencijos teismą po Tarybos sprendimo dėl ginčo priėmimo nelaikomas šio sprendimo apskundimu. 2.4. Asmenų skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos Energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“
Papildyti Įstatymo priedą 11 punktu:
„11. 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas
(ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos.“
ir įgyvendinimas
straipsnį ir šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2020 m. liepos 1 d. 2. Šio įstatymo nuostatos ir įgyvendinamieji teisės aktai taikomi gavus Europos Komisijos pritarimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio 3 dalies nuostatas, tačiau ne anksčiau kaip 2020 m. liepos 1 d. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos energetikos ministras, Valstybinė energetikos reguliavimo taryba iki 2020 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius
rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 (toliau – EEĮ) 2, 6, 7, 9, 18, 31 ir 78 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo dešimtuoju¹ skirsniu įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant:
1) įgyvendinti 2018 m. birželio 21 d. Lietuvos Respublikos Seimo patvirtintoje Lietuvos Respublikos nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijoje numatytas kryptis ir Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos įgyvendinimo priemonių plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 1210 „Dėl Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos įgyvendinimo priemonių plano patvirtinimo“,
elektros energijos rinkos ir elektros energetikos sistemos adekvatumą siekiant sukurti galios rinkos mechanizmus, kurie skatintų subalansuotas investicijas į patikimai prieinamos vietinės elektros energijos gamybos plėtojimą ir (ar) esamos išlaikymą, ir (ar) akumuliavimo bei lanksčios paklausos valdymo priemonių įgyvendinimą;
2) įgyvendinant elektros energetikos sistemos pajėgumų užtikrinimo mechanizmą (toliau – Pajėgumų mechanizmas), užtikrinti Lietuvos elektros energetikos sistemos (toliau – LEES) adekvatumą (kaip tai yra suprantama pagal EEĮ 2 straipsnio 7¹ dalį) ir pakankamą elektros energijos tiekimo saugumo lygmenį po 2025 metų sinchronizacijos su kontinentinės Europos tinklais. Elektros energijos tiekimo saugumas yra viena iš svarbiausių Europos Sąjungos klimato kaitos ir energetikos politikos sudedamųjų dalių.
Pastaroji apima keletą bazinių elementų, iš kurių vienas – elektros energetikos sistemos adekvatumas, pabrėžiantis būtinybę užtikrinti pakankamus elektros energetikos sistemos pajėgumus (toliau – pajėgumai) ir tinklų pralaidumą, kurie užtikrina vartotojų elektros energijos poreikius, įvertinant generuojančių šaltinių ir tarpsisteminių jungčių prieinamumą bei elektros energijos tinklų apkrovos charakteristikas. Atsižvelgiant į 2019 m. balandžio 3 d. Kauno technologijos universiteto parengtą studiją „Lietuvos elektros energetikos sistemos adekvatumo vertinimas tikimybiniu metodu 2019–2030 m.“ ir tikimybiniu metodu įvertinus LEES adekvatumą 2019–2024 m. ir 2025–2030 m. laikotarpiais, nuo 2025 metų identifikuotas vietinės patikimai prieinamos generacijos trūkumas LEES adekvatumui užtikrinti pasiekiant tikėtinos apkrovos praradimo tikimybės (angl. Lost of Load Expectation – LOLE) vertę 8 val./metus. Nuo 2025 metų neįrengus naujų vietinių pajėgumus užtikrinančių įrenginių, LOLE vertė pasiekia 134–175 val./metus 2025–2030 metų laikotarpiu. Neturint pakankamų patikimai prieinamų pajėgumų (galių), nebus užtikrinamas nustatytas 8 val./metus LOLE rodiklis ir didės apkrovos praradimo tikimybė. Elektros energetikos sistemos neadekvatumas skatina valstybes nares ieškoti sprendinių elektros energijos tiekimo saugumui stiprinti. Įstatymo projektu siūlomas įtvirtinti Pajėgumų mechanizmas padėtų užtikrinti LEES adekvatumą ir išlaikyti tikėtiną apkrovos praradimo tikimybę (LOLE) ne didesnę kaip 8 val. per kiekvienus metus. 3) sukurti sąlygas elektros energijos rinkoje vystyti naujus ekonomiškai efektyvius pajėgumus arba išlaikyti ekonomiškai bei technologiškai pagrįstus esamus elektros energijos įrenginius. Iki
proc. dėl prognozuojamo šalies ekonominio augimo.
Elektros energijos generacija šalies viduje minėtu laikotarpiu gali sumažėti 38 proc. dėl technologiškai pasenusių, neekonomiškų elektros energijos įrenginių. Atsižvelgiant į tai, Pajėgumų mechanizmo įgyvendinimas priėmus Įstatymo projektą sudarys sąlygas ir suteiks papildomas paskatas investuoti į lanksčius, patikimai prieinamus ir konkurencingus pajėgumus, sukurti ilgalaikę nepertraukiamų, lanksčių ir greitai aktyvuojamų pajėgumų rinką ir prisidėti prie elektros energijos importo mažinimo, kadangi dabartinė elektros energijos rinka nėra suinteresuota vystyti naujus pajėgumus. Naujų pajėgumų atsiradimą galėtų paskatinti Pajėgumų mechanizmo modelio sukūrimas ir įtvirtinimas;
4) užtikrinti veiksmingą konkurenciją elektros energetikos sektoriuje ir mažiausią naštą elektros energijos vartotojams. Siekiamas įgyvendinti Pajėgumų mechanizmas yra technologiškai neutralus, nes jį įgyvendinant galės dalyvauti ne tik elektros energijos gamybos, bet ir kaupimo ir nepriklausomų elektros energijos paklausos telkėjų valdomi įrenginiai, bus panaudojami ne tik esami elektros įrenginiai, bet ir būsimi įrenginiai, kuriuos iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios ketina įrengti (pastatyti) pajėgumų aukciono dalyviai. Atsižvelgiant į tai, jog Lietuva yra bendros Europos elektros energetikos rinkos dalis bei Europos Sąjungos reguliavimą dėl Pajėgumų mechanizmo įgyvendinimo, įgyvendinat Pajėgumų mechanizmą galės dalyvauti ir kitos valstybės narės, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su LEES, fizinis asmuo arba juridinis asmuo, kita organizacija ar jų padalinys, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys esamus pajėgumų įrenginius toje valstybėje narėje, kurie dalyvaus išankstiniame pajėgumų aukcione.
Jau išankstinio aukciono metu bus atrinkti kitos valstybės narės (užsienio) asmenys su pigiausiais pasiūlymais, kurie įgis pareigą dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje ir teisę dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione kartu su Lietuvos Respublikos pajėgumų aukcionų dalyviais. Tokiu būdu bus užtikrinamas didesnis skaičius aukciono dalyvių, kurie, teikdami savo pasiūlymus vienodomis konkurencinėmis sąlygomis, konkuruos dėl paskirstomų pajėgumų aukcione. Pažymėtina, jog nepriklausomų elektros energijos paklausos telkėjų valdomi įrenginiai (elektros energijos vartotojo, reguliavimo apkrova įrenginiai) taip pat galės dalyvauti pajėgumų aukcionuose ir tapti pajėgumų teikėjais (t. y. patys galės pasinaudoti Pajėgumų mechanizmo galimybėmis);
5) įgyvendinti aplinkos apsaugos tikslus. 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos (OL
straipsnio 4 dalis nustato reikalavimus dėl išmetamo CO₂ kiekio ribų pajėgumų mechanizmuose dalyvaujantiems įrenginiams (ne daugiau nei 550 g iškastinio kuro kilmės CO₂ vienai kWh elektros energijos).
Įgyvendinus Pajėgumų mechanizmą ir sudarius sąlygas vystytis naujiems pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams, kurie pakeistų technologiškai pasenusius, neefektyvius ir neatitinkančius aplinkosauginių reikalavimų įrenginius, negalinčius užtikrinti pajėgumų, būtų prisidedama prie tikslų, susijusių su klimato kaitos mažinimo, siekimo. Pažymėtina, kad Pajėgumų mechanizmo koncepcija buvo parengta pagal 2019 m. vasario mėn. atliktą tarptautinės konsultacijų bendrovės „FTI France SAS“ („Compass Lexecon“), kuri yra dalyvavusi sėkmingai įdiegiant galių mechanizmus Jungtinėje Karalystėje, Prancūzijoje, Belgijoje, Italijoje, Ispanijoje, Graikijoje, Slovėnijoje, Austrijoje ir Lenkijoje, atliktą studiją dėl ilgalaikio galių mechanizmo ir sisteminių paslaugų koncepcijos parengimo. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorė – Lietuvos Respublikos energetikos ministerija. Įstatymo projektą parengė Energetikos ministerijos vyresnioji patarėja Justina Ratkevičiūtė, tel. (8 5) 203 4472, papild. 1, el. p. [email protected], tiesioginė rengėja – vyr. specialistė Aušra Grėbliūnaitė, tel. (8 5) 203 4474, papild. 3, el. p. [email protected]. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu galiojantis teisinis reguliavimas nenustato, kad, siekiant užtikrinti elektros energetikos sistemos adekvatumą, turi būti organizuojamas ir vykdomas pajėgumų aukcionas. Šiuo metu, vadovaujantis Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymu, Atsinaujinančių energijos išteklių naudojimo energijai gaminti skatinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 4 d. nutarimu Nr.
energijos išteklių naudojimo energijai gaminti skatinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje teikimo ir jų apimčių nustatymo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 18 d. nutarimu Nr. 916 „Dėl Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje teikimo ir jų apimčių nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, yra skatinami elektros energijos gamintojai, naudojantys atsinaujinančius energijos išteklius (toliau – AEI), nustatyta tvarka iš viešuosius interesus atitinkančių paslaugų (toliau – VIAP) lėšų sumokant gamintojui fiksuotą tarifą už pagamintos ir į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekį (šis skatinamasis (fiksuotas) tarifas gamintojui paskirtas teisės aktų nustatyta tvarka arba gamintojui taikomas laimėjus iki 2015 m. vykusius skatinimo kvotų paskirstymo aukcionus) ir nuo 2019 m. rudens organizuojamuose skatinimo kvotų paskirstymo aukcionuose paskirtą kainos priedą. Šiuose aukcionuose paskirstomas elektros energijos kiekis (TWh), o aukciono dalyviai gali siūlyti pageidaujamą gauti kainos priedą. Fiksuotų tarifų dydžiai priklauso nuo atsinaujinančių išteklių naudojamų elektros energijai gaminti rūšies (saulė, vėjas, hidroenergija, biokuras, biodujos), gamybos pradžios laikotarpio ir pan. Šiuo metu naujiems gamintojams šie tarifai nėra skiriami. Nuo 2019 m. rudens organizuojamuose skatinimo kvotų paskirstymo aukcionuose bus skiriamas kainos priedas už privalomą pagaminti elektros energijos kiekį, nepriklausomai nuo to, kokia atsinaujinančių išteklių rūšis bus naudojama elektros energijai gaminti.
Tiek fiksuotas tarifas, tiek kainos priedas taikomi 12 metų laikotarpiu nuo leidimo gaminti elektros energiją išdavimo dienos. Galiojančiu teisiniu reguliavimu yra skatinama ir remiama tik elektros energijos gamyba iš AEI. Tai nesudaro sąlygų ir poreikio rinkoje plėtotis kitų rūšių pajėgumams. Taip pat, vadovaujantis EEĮ 74 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė, vadovaudamasi viešaisiais interesais elektros energetikos sektoriuje ir užtikrindama konkurencingą VIAP teiksiančių asmenų atrankos procedūrą, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta atrankos procedūrų vykdymo tvarka, gali įpareigoti rinkos dalyvius teikti VIAP elektros energetikos sektoriuje. Pagal galiojantį VIAP teikimo tvarkos reglamentavimą, VIAP teikimas nėra grįstas rinka (angl. market-wide), kadangi kvotos pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytą atrankos procedūrą, yra paskirstomos ne aukciono būdu suteikiant kvotas EEĮ 74 straipsnio 2 dalyje išvardytas VIAP teikiantiems asmenims. Šiuo metu galiojantis teisinis reguliavimas nenumato galimybės kaupimo ir (ar) reguliavimo apkrova elektros įrenginiams prisidėti prie LEES adekvatumo užtikrinimo, o teisinėje bazėje įtvirtinti mechanizmai yra selektyvūs ir nukreipti tik į tam tikrą elektros energijos gamybos rūšies skatinimą, todėl atitinkamai nesukuria prielaidų konkurencingos, technologiškai neutralios elektros energetikos sistemos plėtrai. 4.
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Pagrindinės Įstatymo projekto nuostatos, kurias siūloma įtvirtinti: Įstatymo projekto 5 straipsnio, kuriuo siūloma papildyti 18 straipsnį 1¹ dalimi, atsižvelgiant, kad šiuo metu teisės aktai nenustato tikėtinos apkrovos praradimo tikimybės vertės siūloma nustatyti tikėtiną apkrovos praradimo tikimybę (LOLE) ne didesnę kaip 8 val. per kiekvienus metus. Siūlomo papildyti EEĮ 70¹ straipsnio 1 dalyje nustatoma, kad šio įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka įgyvendinamu Pajėgumų mechanizmu yra siekiama užtikrinti elektros energetikos sistemos adekvatumą. LEES adekvatumui užtikrinti numatoma pasiekti 8 val./metus tikėtinos apkrovos praradimo tikimybės vertę. LEES adekvatumo vertinimas bus atliekamas esant esminiams elektros energetikos sistemos pokyčiams. Tolimesnėms adekvatumo prognozėms vertinti bus remiamasi Europos Sąjungos perdavimo sistemos operatorių tinklo vidutinės trukmės adekvatumo analize (angl. ENTSOE-MAF). Siūlomo papildyti EEĮ 70¹ straipsnio 5 dalyje yra nustatoma, kad, įgyvendinant Pajėgumų mechanizmą, perdavimo sistemos operatorius rengs ir teiks Valstybinei energetikos reguliavimo tarybai (toliau – Taryba) derinti Pajėgumų aukcionų organizavimo tvarkaraštį (toliau – tvarkaraštis). Tvarkaraštyje bus nurodomos pajėgumų kvalifikacinės atrankos, aukcionų organizavimo, vykdymo datos ir pajėgumų pateikimo laikotarpis. Įstatymo projekte numatyta, kad Taryba tvarkaraštį suderina arba motyvuotai atsisako derinti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo tvarkaraščio gavimo. Pasibaigus šiam terminui ir Tarybai nepriėmus sprendimo dėl tvarkaraščio suderinimo arba motyvuoto atsisakymo derinti, laikoma, kad yra priimtas teigiamas sprendimas dėl tvarkaraščio derinimo.
Perdavimo sistemos operatoriui suorganizavus paskutinį tvarkaraštyje nurodytą pajėgumų aukcioną ir paskelbus laimėtoją (laimėtojus), perdavimo sistemos operatorius iki ateinančių kalendorinių metų liepos 1 dienos pateikia Energetikos ministerijai pasiūlymus dėl skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidų derinimo ir (ar) tolimesnių pajėgumų aukcionų organizavimo ar neorganizavimo tikslingumo. Energetikos ministerija, įvertinusi perdavimo sistemos operatoriaus pateiktus pasiūlymus, priims sprendimą dėl skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidų keitimo ir (ar) dėl tolimesnių pajėgumų aukcionų organizavimo ar neorganizavimo (siūlomo papildyti EEĮ 70⁴ straipsnio 12 dalis). Įstatymo projekto 2 straipsnio, kuriuo keičiamas EEĮ 6 straipsnis, 1 dalyje siūloma nustatyti, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė tvirtins Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos aprašą (toliau – Aprašas). Pagal siūlomo papildyti EEĮ 70¹ straipsnio 2 dalį, Aprašas reglamentuos Pajėgumų mechanizmo įgyvendinimo tvarką, organizacines sąlygas. Aprašo projektas bus rengiamas perdavimo sistemos operatoriaus ir teikiamas Energetikos ministerijai, kuri pateiks Aprašą tvirtinti Vyriausybei. Įstatymo projekto 3 straipsnio, kuriuo siūloma keisti EEĮ 7 straipsnį,
perdavimo sistemos operatorius ir teikia derinti Energetikos ministerijai. Siūloma nustatyti, kad pagal suderintas skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidas ir paskirstomų pajėgumų apskaičiavimo metodiką bus nustatomi pajėgumų aukcionuose skirstomi pajėgumai ir pajėgumai, kuriuos paskirsčius, pajėgumų aukcionas bus laikomas įvykusiu (siūlomo papildyti EEĮ 70⁴ straipsnio 3 dalis).
Siūlomoje papildyti EEĮ 70¹ straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad Pajėgumų mechanizmas yra įgyvendinamas organizuojant pajėgumų aukcionus pagal Pajėgumų aukcionų nuostatus. Pajėgumų aukcionų nuostatai nustatys kvalifikacinės atrankos ir pajėgumų aukcionų organizavimo procedūrinius reikalavimus, esamiems ir planuojamiems pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams taikomus techninius reikalavimus, pajėgumų aukciono rezultatų tvirtinimo ir skelbimo tvarką, pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimo reikalavimus. Pajėgumų aukcionų nuostatus rengs ir Tarybai tvirtinti teiks perdavimo sistemos operatorius. Siūlomo papildyti EEĮ 70² straipsnyje siūloma nustatyti, kad perdavimo sistemos operatorius organizuodamas išankstinius pajėgumų aukcionus pagal jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodiką turi apskaičiuoti pajėgumus, kurie turi būti skirstomi išankstiniame pajėgumų aukcione. Perdavimo sistemos operatorius, vadovaudamasis Pajėgumų aukcionų nuostatais, atliks kvalifikacinę atranką, kurios metu vertins Lietuvos Respublikos ir kitos valstybės narės fizinių asmenų ir juridinių asmenų, kitų organizacijų ir jų padalinių bei jų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių ir (ar) planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį nustatytiems reikalavimams, organizuos ir vykdys išankstinius, pagrindinius ir papildomus pajėgumų aukcionus. Technologinis neutralumas. Siūlomoje įtvirtinti papildomo EEĮ 70¹ straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad Pajėgumų mechanizmo įgyvendinimas sudaro sąlygas technologinio neutralumo principu grindžiamos elektros energetikos sistemos plėtrai.
To paties straipsnio 4 dalyje numatyta, kad pajėgumų aukcionai vykdomi laikantis technologinio neutralumo principo, t. y. dalyvaujant asmenims valdantiems tiek esamiems įrenginius, tiek ir planuojantys įrengti (pastatyti) pajėgumus užtikrinančius įrenginius neapsiribojant tik viena technologijos rūšimi ar vienu pajėgumų teikimo būdu. Visą elektros energijos rinką apimanti schema. Siūlomame įtvirtinti EEĮ 70¹ straipsnio 4 dalyje nurodoma, kad pajėgumų aukcionuose gali dalyvauti asmenys valdantys tiek esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, tiek ir planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Taip pat Pajėgumų mechanizmas sudarys galimybes dalyvauti įvairių technologijų įrenginius eksploatuojantiems asmenims. Tokią visą elektros energijos rinką apimančią schemą (angl. market wide approach) Lietuvoje siūloma pasirinkti dėl galimybės užtikrinti LEES adekvatumą mažiausia kaina, taikant rinkos dalyvių nediskriminavimo principą. Pažymėtina, kad kita svarstyta ir nepasirinkta aukcionų organizavimo alternatyva
Įstatymo projekto 1 straipsnio 3 dalyje, kuria siūloma papildyti EEĮ 2 straipsnį nauja dalimi, yra pateikiama sąvoka „išankstinis pajėgumų aukcionas“, t. y. perdavimo sistemos operatoriaus dėl kiekvienos valstybės narės elektros energetikos sistemos, kuri jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su LEES, organizuojamas pajėgumų aukcionas, vykstantis prieš pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną, kuriame dalyvauja tos valstybės narės, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos, fizinis asmuo arba juridinis asmuo, kita organizacija ar jų padalinys, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys esamus pajėgumų įrenginius toje valstybėje narėje. Pastebėtina, kad kitos valstybės narės (kitų valstybių narių), kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su LEES (toliau – gretima valstybė narė), fiziniams ir (ar) juridiniams asmenims leidžiama dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione tuo atveju, jeigu Lietuvos Respublikos elektros perdavimo sistemos operatorius yra sudaręs susitarimą su tos kitos valstybės narės elektros perdavimo sistemos operatoriumi (siūlomo įtvirtinti EEĮ 70⁸ straipsnio 1 dalis).
Pažymėtina, kad Išankstinio pajėgumo aukciono koncepcija atitinka Europos Sąjungos reguliavimą, nustatantį, kad kitos valstybės narės subjektai turi turėti tas pačias galimybes dalyvauti įgyvendinant pajėgumų mechanizmus, kurie organizuojami valstybės narėse, kaip ir nacionaliniai pajėgumų vykdytojai:
pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairių 3.9.6 punkto „Nederamo neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas“
valstybės pagalba, turėtų būti parengta taip, kad ją būtų galima taikyti bet kokiam pajėgumui, kuriuo galima veiksmingai padėti spręsti elektros energijos gamybos pakankamumo problemą, visų pirma, atsižvelgiant į šiuos veiksnius: „<...>
b) kitų valstybių narių operatorių dalyvavimą, kai toks dalyvavimas yra fiziškai įmanomas, visų pirma regiono mastu, t. y. kai pajėgumas fiziškai gali būti teikiamas priemonę įgyvendinančiai valstybei narei ir priemone nustatyti įpareigojimai gali būti įvykdyti“;
Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos 26 straipsnio 2 dalyje yra nustatyta, kad „Valstybės narės užtikrina, kad užsienio pajėgumų, kurie gali užtikrinti lygiavertes vidaus pajėgumams technines veikimo charakteristikas, teikėjai galėtų dalyvauti tame pačiame konkurso procese, kuriame dalyvauja vidaus pajėgumų teikėjai“, o 7 dalyje numatoma, kad „<...> regioniniai koordinavimo centrai kasmet apskaičiuoja didžiausią naujų dalyvių pajėgumą, kurį galima teikti iš užsienio pajėgumų. Atliekant tą apskaičiavimą atsižvelgiama į numatomą jungiamųjų linijų parengtį ir tikėtiną nepalankiausių sistemos sąlygų susidarymą vienu metu ir sistemoje, kurioje taikomas mechanizmas, ir sistemoje, kurioje yra užsienio pajėgumas. Tokį skaičiavimą reikia atlikti kiekvienos prekybos zonų ribos atžvilgiu“. Įstatymo projekte numatoma, kad išankstinis pajėgumų aukcionas vykdomas prieš pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną.
Išankstinis aukcionas yra integrali pagrindinio ir
(ar) papildomo aukcionų dalis arba etapas, kuris organizuojamas iš anksto, siekiant:
1) atrinkti gretimų valstybių narių asmenis su pigiausiais pasiūlymais, kurie įgytų pareigą dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje ir kurių pasiūlymai galėtų būti perkeliami į pagrindinį ar papildomą aukcioną kartu su Lietuvos Respublikos pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymais. Tokiu būdu būtų sumažinama našta pajėgumų aukciono organizatoriui (perdavimo sistemos operatoriui) atliekant gretimos valstybės narės (užsienio) pajėgumų aukcionų dalyvių kvalifikacinės atitikties vertinimą. Išankstinio pajėgumų aukciono metu atrinkti gretimos valstybės narės aukcionų dalyvių kainos ir pajėgumų pasiūlymai yra perkeliami į pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcionus bei vienodomis konkurencinėmis sąlygomis konkuruoja su pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione su Lietuvos Respublikos (nacionalinių) aukcionų dalyvių pateikiamais kainos ir pajėgumų pasiūlymais;
2) nustatyti pajėgumų kainą, formuojamą jungiamojoje linijoje (tarpsisteminėje jungtyje), kuri būtų konkurencija paremta maksimali galima užsienio tiekėjams mokėtina kaina, tuo atveju, jei pagrindiniame ar papildomame aukcione (t. y. nacionalinėje Lietuvos pajėgumų rinkoje) formuotųsi kaina aukštesnė nei jungiamojoje linijoje. Tuo atveju, jei pagrindiniame ar papildomame aukcione formuotųsi žemesnė kaina nei pajėgumų kaina, formuojama jungiamojoje linijoje (t. y. išankstiniame aukcione), konkurencingiausiems užsienio tiekėjams savo pasiūlymais neviršijantiems nacionalinės Lietuvos pajėgumų rinkos kainos, būtų mokama „žema“ nacionalinė kaina, kaip ir Lietuvos Respublikos pajėgumų vykdytojams. Įstatymo projektas aiškiai išskiria asmenų pareigą dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje ir teisę dalyvauti pajėgumų aukcione, teikiant savo pasiūlymus.
Siūlomo įtraukti EEĮ 70³ straipsnio 2 dalyje reglamentuojama, kam yra privaloma pateikti pajėgumų mechanizmo kvalifikacinės atrankos dokumentus – asmenims, valdantiems esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, kurių galia yra ne mažesnė kaip 1 MW. Asmenims, kurie: (i) valdo esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikoje, kurių galia yra mažesnė nei 1 MW; (ii) ketina įrengti (statyti) planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius; (iii) laimėję išankstinį pajėgumų aukcioną, nustatoma pareiga dalyvauti pajėgumų kvalifikacinėje atrankoje, jei ketina dalyvauti pagrindiniame ar papildomame aukcione (siūlomo papildyti EEĮ 70³ straipsnio 3 dalis). Atkreiptinas dėmesys, kad šiuo atveju asmenys gali dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje su sutelktais ne mažesnės kaip 1 MW galios elektros energijos gamybos, kaupimo ar nepriklausomo paklausos telkėjo įrenginiais. Kvalifikacinėje atrankoje yra vertinama asmenų, valdančių esamų ar planuojančių įrengti (pastatyti) pajėgumų įrenginius, atitiktis 70³ straipsnio 7 dalyje nustatytiems reikalavimams bei šių asmenų valdomų ar planuojamų įrengti (pastatyti) pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktis Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams.
Įstatymo projekto 70³ straipsnio 8 dalyje pateikiamas sąrašas reikalavimų, kuriuos turi atitikti asmenys, siekiantys dalyvauti pajėgumų aukcionuose, inter alia, siekiant išvengti dvigubo finansavimo, minėto straipsnio 8 dalies 9 punkte siūloma nustatyti, kad asmenys, siekiantys dalyvauti pajėgumų aukcionuose, turi įrodyti, kad jie nėra gavę fiksuoto tarifo ir (ar) kainos priedo už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją, kai šios skatinimo priemonės Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis taikomos esamiems arba planuojamiems pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties galiojimo laikotarpiu. Planuojama, kad priėmus Įstatymo projektą, bus sukurtos teisinės prielaidos elektros energijos rinkos vystymuisi ir integracijai; sudaromos teisinės prielaidos elektros energijos rinkoje vystyti naujus elektros energijos pajėgumus užtikrinančius įrenginius arba išlaikyti jau eksploatuojamus elektros energijos pajėgumus užtikrinančius įrenginius; bus užtikrinama veiksminga konkurencija elektros energetikos sektoriuje ir mažiausia našta elektros energijos vartotojams; siūlomas reglamentavimas yra reikšmingas sklandžiam LEES adekvatumo ir elektros energijos tiekimo saugumo lygiui užtikrinti. 5.
rengiant Įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Parengta numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma. 6. Kokią įtaką priimtas Įstatymo projektas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip Įstatymo projekto įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto įgyvendinimas bus paskata naujų elektros energijos gamybos, kaupimo ir nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo valdomų įrenginių atsiradimui arba esamų elektros energijos įrenginių plėtrai (rekonstravimui). Pajėgumų mechanizmas neturės įtakos elektros energijos rinkos kainų formavimuisi ir bus sukurtas atsižvelgiant į elektros rinkos sąlygas ir Baltijos regiono šalių situaciją, įvertinus atitiktį Europos Sąjungos valstybės pagalbos gairėms. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Siekiant Įstatymo projekte siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės. Reikės keisti ir priimti įgyvendinamuosius teisės aktus, nurodytus aiškinamojo rašto 11 punkte. 9. Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų.
Įstatymo projekte pateikiami nauji, sąvokas įvardijantys terminai, kurie įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Įstatymo projekto atitikimas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymo projektą, iki 2020 m. birželio 30 d. reikės pripažinti netekusiais galios, pakeisti ir priimti įgyvendinamuosius teisės aktus:
pripažinti netekusiais galios šie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai:
1) patvirtintas Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos aprašas;
2) pakeistas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. liepos 8 d. nutarimas Nr. 740 „Dėl Lietuvos elektros rinkos plėtros plano patvirtinimo“. 2. Priimtam įstatymui įgyvendinti Lietuvos Respublikos energetikos ministras turės pakeisti Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2015 m. vasario 20 d. įsakymą Nr. 1-54 „Dėl Dispečerinio elektros energetikos sistemos valdymo nuostatų patvirtinimo“. 3.
pripažinti netekusiais galios šie Tarybos nutarimai:
1) suderintas Pajėgumų aukcionų organizavimo tvarkaraštis;
2) priimti Pajėgumų aukcionų nuostatai;
3) priimta Pajėgumus užtikrinančių įrenginių pavedimų teikimo pajėgumų aukcione didžiausiosios kainos nustatymo metodika;
4) priimta Pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribinių pajėgumų skaičiavimo metodika;
5) priimta Jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodika;
6) priimta Pajėgumų perkrovos pajamų paskirstymo metodika;
7) priimta Paskirstomo pajėgumų skaičiavimo metodika;
8) priimtos Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties standartines sąlygos;
9) pakeistas Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2009 m. liepos 22 d. nutarimas Nr. O3-107 „Dėl Kogeneracinių jėgainių šilumos ir elektros energijos sąnaudų atskyrimo metodikos“;
kontrolės komisijos 2015 m. sausio 15 d. nutarimas Nr. O3-3 „Dėl Elektros energijos perdavimo, skirstymo ir visuomeninio tiekimo paslaugų bei visuomeninės kainos viršutinės ribos nustatymo metodikos patvirtinimo“;
kontrolės komisijos 2016 m. gruodžio 22 d. nutarimas Nr. O3-450 „Dėl Prekybos elektros energija ir gamtinėmis dujomis priežiūros taisyklių patvirtinimo“;
kontrolės komisijos 2011 m. gegužės 31 d. nutarimas Nr. O3-123 „Dėl Elektros energijos, pagamintos termofikaciniu režimu kombinuotojo elektros energijos ir šilumos gamybos ciklo elektrinėse, supirkimo kainos nustatymo metodikos patvirtinimo“;
kontrolės komisijos 2011 m. liepos 25 d. nutarimas Nr. O3-193 „Dėl Reikalavimų pasinaudojimo elektros tinklais tvarkos aprašui patvirtinimo“;
kontrolės komisijos 2012 m. rugsėjo 14 d. nutarimas Nr.
O3-229 „Dėl Elektros energijos kainos ir rezervinės galios užtikrinimo paslaugų kainų nustatymo metodikos patvirtinimo“;
kontrolės komisijos 2012 m. rugsėjo 19 d. nutarimas Nr. O3-252 „Dėl Elektros energijos perdavimo, skirstymo, visuomeninio tiekimo paslaugų ir visuomeninių elektros energijos kainų diferencijavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
kontrolės komisijos 2019 m. gegužės 20 d. nutarimas Nr. O3E-139 „Dėl Didžiausiosios elektros energijos, pagamintos iš atsinaujinančių išteklių, kainos nustatymo metodikos patvirtinimo“. Energetikos ministerija turės gauti Europos Komisijos pritarimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio
fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų Įstatymo projekto įgyvendinimas nepareikalaus. Perdavimo sistemos operatoriaus pagrįstos sąnaudos, patiriamos įgyvendinant pajėgumų mechanizmą, bei lėšos, skirtos mokėjimams už pajėgumų aukcione laimėtus ir suteiktus pajėgumus, surenkamos iš tinklų naudotojų taikant atskirą elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamąją prie perdavimo paslaugos kainos, kurią nustato Taryba. Preliminarus lėšų poreikis mokėjimams už pajėgumų aukcione laimėtus ir suteiktus pajėgumus (mokėjimai pajėgumų vykdytojams) būtų apie 95–129 mln. eurų per metus, skaičiuojant, kad pajėgumų kaina būtų 10–40 eurų/kW/per metus. Pažymėtina, kad lėšų poreikis priklausys nuo pajėgumų aukcionuose dalyvausiančių technologijų įvairovės bei užsienio šalių dalyvausiančių asmenų ir įrenginių kiekio bei jų konkurencingumo. 13.
išvados Įstatymo projekto rengimo metu konsultuotasi su Tarybos, elektros tinklų operatorių specialistais. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam Įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai yra „pajėgumai“ „energetika“, „pajėgumų užtikrinimo mechanizmas“, „adekvatumas“, „elektros energijos gamyba“, „aukcionas“. Įstatymo projekte siūlomi nauji terminai yra aprobuoti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo nustatyta tvarka. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamo įstatymo 2 straipsnį 18² dalimi. Pastebėtina, jog Seime įregistruotas Elektros energetikos įstatymo atitinkamų straipsnių pakeitimo įstatymo projektas, reg. Nr. XIIIP-4385, kurio 1 straipsniu siūloma papildyti keičiamo įstatymo 2 straipsnį kito turinio 18² dalimi. Projektų nuostatos derintinos tarpusavyje. 2. Projekto 1 straipsnio 2 dalimi siūloma papildyti keičiamo įstatymo 2 straipsnį 30⁶ dalimi ir joje pateikti Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registro sąvokos apibrėžtį. Manytina, jog vadovaujantis teisinio aiškumo principu ir siekiant išvengti galimo šio registro painiojimo su tam tikru valstybės registru, sąvokos apibrėžtyje reikėtų nurodyti, jog tai yra ne bet kokia, o perdavimo sistemos operatoriaus duomenų bazė. 3.
3Projekte dažnai vartojama formuluotė „Lietuvos Respublikos ar kitos valstybės narės fizinis asmuo arba
juridinis asmuo, kita organizacija ar jų padalinys.“ Pastebėtina, jog Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje sąvoka „asmenys“ apibrėžiama kaip
„valstybės narės pilietis ar kitas fizinis asmuo, kuris naudojasi Europos Sąjungos
teisės aktuose jam suteiktomis judėjimo valstybėse narėse teisėmis, arba valstybėje narėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija arba jų padalinys.“ Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublika taip pat yra valstybė narė ir į keičiamo įstatymo 2 straipsnio 56 dalį, kurioje nustatyta, jog kitos (keičiamame įstatyme neapibrėžtos) įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme, svarstytina galimybė vietoj nurodytos formuluotės vartoti sąvoką „asmenys“. 4. Projekto 4 straipsnio 2 dalimi siūloma papildyti keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalį nauju 21 punktu. Pastebėtina, jog Seime įregistruotas Elektros energetikos įstatymo atitinkamų straipsnių pakeitimo įstatymo projektas, reg. Nr. XIIIP-4385, kurio 3 straipsniu siūloma papildyti keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalį kito turinio 21 punktu. Projektų nuostatos derintinos tarpusavyje. 5. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70² straipsnio 2 dalies dėstymas, vadovaujantis teisinio aiškumo principu, derintinas su projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70⁸ straipsnio 1 dalies dėstymu, žodžius „kurios perdavimo sistemos operatorius yra sudaręs šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytą susitarimą“ pakeičiant žodžiais „su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytas susitarimas“. 6. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70³ straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti kriterijus ir reikalavimus, kurie turi būti įvertinti kvalifikacinėje atrankoje. Prieš šių kriterijų ir reikalavimų sąrašą vartojamas žodžių junginys „įskaitant, bet neapsiribojant“.
Atkreipiame dėmesį, kad nuostata yra tiesiogiai susijusi su asmenų teise būti atrinktiems. Šiame kontekste pažymėtina, jog žodžių junginys „įskaitant, bet neapsiribojant“ yra netinkamas ir nevartotinas įstatyme, nes nustatomas neaiškus ir neapibrėžtas kriterijų ir reikalavimų sąrašas, kuris lemtų asmenų atrinkimą ar neatrinkimą. Be to, tokio pobūdžio reguliavimas sudarytų prielaidas korupcijos apraiškoms, nes tik nuo atrenkančio asmens valios priklausytų į kokius dar kriterijus atsižvelgti. Siūlytina aiškiai nurodyti baigtinį reikalavimų ir kriterijų sąrašą arba nurodyti teisės aktą, kuriame toks sąrašas būtų nurodytas ir atsisakyti minėto žodžių junginio vartojimo. 7. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70³ straipsnio 3 dalies 3 punkte brauktini jokio teisinio krūvio neturintys pertekliniai žodžiai „ir pageidaujantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione“. 8. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70³ straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti, kad perdavimo sistemos operatorius vertindamas asmens, kuris privalo dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje, tačiau planuoja įrenginių eksploatacijos laikiną sustabdymą arba nutraukimą, įvertina
„įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo ar visiško
eksploatavimo nutraukimo galimą įtaką elektros energetikos sistemos darbo stabilumui, saugumui, patikimumui ir adekvatumui“. Svarstytina, ar toks prašymas turi būti vertinamas atsižvelgiant vien tik į kriterijus, susijusius tik su įtaka elektros energijos sistemos darbui.
Pastebėtina, jog šiuo atveju, kaip ir įstatymo 20 straipsnio 3 dalies atveju, gali egzistuoti kriterijai, tiesiogiai susiję su įrenginiais, t. y. įrenginio eksploatavimas gali būti negalimas dėl techninių priežasčių, kurių nebuvo galima numatyti iš anksto, arba jos yra susijusios su tokio įrenginio darbo išteklių pasibaigimu, arba dėl priežasčių, susijusių su teisės aktų reikalavimais dėl teršalų išmetimo į aplinką. Manytina, jog tokios aplinkybės taip pat turėtų būti vertinamos. 9. Svarstytina, ar, atsižvelgiant į nusistovėjusią įstatymuose vartojamą terminologiją bei į praktinio taikymo galimus sunkumus, projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70³ straipsnio 8 dalies esmėje žodžio „įrodančius“ nereikėtų pakeisti žodžiu „patvirtinančius“. Manytina, kad asmenims nederėtų tam tikrų dalykų įrodinėti, kai kalbama apie objektyviai egzistuojančias arba neegzistuojančias aplinkybes ar faktus. 10. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70³ straipsnio 8 dalies 6 punkto nuostatos tikslintinos, atsižvelgiant į tai, kad Baudžiamojo kodekso XXIX skyrius vadinasi „Nusikaltimai intelektinei ir pramoninei nuosavybei“ ir jame nėra numatyta baudžiamųjų nusižengimų. 11. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70³ straipsnio 8 dalies 7 punkto nuostatos tikslintinos, atsižvelgiant į tai, kad Baudžiamojo kodekso: 226 straipsnyje nustatyta atsakomybė ne už „tarpininko kyšininkavimą“, o „prekybą poveikiu“; 206 straipsnyje - už kredito, paskolos, tikslinės paramos, subsidijos ar dotacijos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką; 216 straipsnyje – už nusikalstamu būdu gauto turto legalizavimą, neišskiriant pinigų kaip savarankiško nusikaltimo dalyko. 12. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70³ straipsnio 10 ir 11 dalyse po žodžių „nustatyta tvarka“ įrašytini žodžiai „ir terminais“. 13.
straipsnio 12 dalyje vietoj formuluotės „panaikinama energetikos veiklos licencija, leidimas ir atestatas“ įrašytina formuluotė
„panaikinamas energetikos veiklos licencijos, leidimo ir atestato galiojimas“. 14. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70⁴
straipsnio 9 dalyje siūloma nustatyti, kad „Taryba išvadą apie įvykusio pajėgumų aukciono procedūrų teisėtumą <...> savo interneto svetainėje paskelbia <...>.“ Be to, šio straipsnio 10 dalyje siūloma nustatyti, kad „Tarybai nustačius, kad <...> pajėgumų aukciono dalyvio neteisėti veiksmai padarė įtaką pajėgumų aukciono rezultatams <...>.“ Šiose nuostatose vartojamų terminų
„teisėtumas“, „neteisėtumas“ kontekste pažymėtina,
kad veiksmų neteisėtumą /teisėtumą gali konstatuoti tik teismas, vykdydamas teisingumą. Taryba nėra teismas ir jo funkcijų vykdyti negali, todėl siūlytina atsisakyti šių terminų vartojimo ir vietoje jų vartoti žodžių junginį „teisės aktų reikalavimų neatitinkantys /atitinkantys veiksmai“. 15. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70⁵ straipsnio 3 dalies 2 punkte siūloma nustatyti vieną iš esminių pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sąlygų - pajėgumų vykdytojo teisę už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą gauti mokėjimą. Atsižvelgiant į tai, kad kitos esminės šios sutarties sąlygos formuluojamos kaip pajėgumų vykdytojo įsipareigojimai ir atsižvelgiant į analizuojamos sąlygos esmę, manytina, kad ši sutarties sąlyga turėtų būti formuluojama kaip perdavimo sistemos operatoriaus įsipareigojimas sumokėti už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą, o ne kaip vykdytojo teisė. 16. Manytina, kad pagal savo esmę projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70⁵ straipsnio 4, 5, 6, 7 dalyse dėstomos nuostatos turėtų būti nurodomos kaip esminės pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sąlygos šio straipsnio 3 dalyje.
Šiame kontekste atkreiptinas dėmesys į Civilinio kodekso 6.162 straipsnio 2 dalį, kurioje nustatytos teisinės pasekmės šalims susitarus dėl esminių sutarties sąlygų. 17. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70⁵ straipsnio 6 dalies turinys suponuoja, jog pajėgumų vykdytojai gali sistemingai
straipsnio 2 dalyje brauktini pertekliniai žodžiai „pagal šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytą susitarimą“. Pirma, pastebėtina, kad kitos valstybės narės asmuo kvalifikacinėje atrankoje gali dalyvauti tik laimėjęs išankstinį pajėgumų aukcioną (70³ straipsnio
operatorius yra sudaręs sutartį su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriumi (70² straipsnio 2 dalis ir 70⁸ straipsnio 1 dalis) pagal 70⁸ straipsnio nuostatas. Antra, pažymėtina, kad kvalifikacinė atranka nevykdoma pagal įstatymo 70⁸ straipsnyje numatytą sutartį. Trečia, projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70⁸ straipsnyje nėra jokių nuostatų, susijusių su pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimu. 20. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70⁷ straipsnio 4 dalies nuostatos taisytinos. Pastebėtina, kad šios dalies nuostata
„kai pajėgumų vykdytojas įsipareigojimų neįvykdo dėl
aplinkybių, kurių pajėgumų vykdytojas negalėjo kontroliuoti ir protingai numatyti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo metu ir negalėjo užkirsti kelio šioms aplinkybėms ar jų pasekmėms atsirasti“ beveik pažodžiui atkartoja Civilinio kodekso 6.212 straipsnio 1 dalies pirmojo sakinio nuostatą dėl sutarties šalies atleidimo nuo atsakomybės už sutarties nevykdymą dėl nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybių, tačiau toliau aptariamoje straipsnio dalyje pateikiama nuoroda į kitas Civiliniame kodekse nustatytas aplinkybes, įskaitant force majeure aplinkybes. Siūlytume aptariamos straipsnio dalies nuostatas tobulinti, atsisakant Civilinio kodekso nuostatų perrašymo, t. y. po žodžių „išskyrus atvejus“ įrašyti „kai pajėgumų vykdytojas įrodo, jog įsipareigojimų negali įvykdyti dėl nenugalimos jėgos (force majeure) ar kitų Civiliniame kodekse nustatytų aplinkybių, už kurias šis pajėgumų vykdytojas neatsako.“ 21.
Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70⁸ straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, jog: „Kitos valstybės narės fizinis ir (ar) juridinis asmuo, kita organizacija ar jos padalinys pajėgumų aukcione dalyvauja vadovaudamasis perdavimo sistemos operatoriaus sudaryto susitarimo su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriumi sąlygomis, kurioms mutatis mutandis taikomos šio įstatymo nuostatos.“ (pabraukta mūsų). Pažymime, kad lotyniškas terminas mutatis mutandis į lietuvių kalba verčiamas: „pakeitus tai, kas keistina“ ar „su reikiamais pakeitimais“. Tokia šio termino reikšmė kelia abejonių dėl siūlomos nuostatos taikymo apimties, atsižvelgiant į tai, kad jokiais poįstatyminiais teisės aktais įstatymo nuostatų turinys negali būti keičiamas. Kartu pastebėtina, kad analizuojamo straipsnio reguliavimo dalykas yra kitų valstybių narių asmenų dalyvavimo pajėgumų aukcione sąlygos, todėl reikalavimai perdavimo sistemos operatoriaus sudaryto susitarimo su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriumi sąlygoms neturėtų būti šio straipsnio dalyku. Be to, manytina, jog nuostata stokoja aiškumo ta apimtimi, kuria iš jos turinio nėra aišku, apie kokias įstatymo nuostatas joje kalbama, nes teikiamame projekte niekur nenurodoma, kad tam tikra įstatymo nuostata turėtų būti taikoma minėtam susitarimui. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dalimi: „7². Elektros energetikos sistemos pajėgumai (toliau – pajėgumai) – atskirų asmens nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginių elektros sistemoje, nepriklausomų elektros energijos paklausos telkėjų sutelktų įrenginių galima tam tikra galia esant įprastoms sąlygoms, neatsižvelgiant į laiko ribojimus ar trumpalaikius nuokrypius.“ Neaiškus šioje ir kitose projekto nuostatose vartojamos formuluotės „nepriklausomų elektros energijos paklausos telkėjų sutelktų įrenginių” turinys. Pastebėtina, kad Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 12, 16, 17, 30, 31, 33, 35, 39¹, 41, 59, 69 straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 61¹ straipsniu įstatymo projektas, reg. Nr. XIIIP-4701(2), kurio 1 straipsnio 6 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnis pildomas 28¹ dalimi ir joje nustatoma, jog „Nepriklausomas elektros energijos paklausos telkėjas (toliau – nepriklausomas paklausos telkėjas) – elektros energijos rinkos dalyvis, kuris, turėdamas reikiamą leidimą, vykdo vartotojų elektros energijos paklausos telkimo veiklą ir nėra susijęs su savo aptarnaujamų vartotojų tiekėju.<...>“. Neaišku, kaip paslaugos telkimo veikla susijusi su įrenginių telkimu. Projektas tobulintinas, pašalinant šį neaiškumą. Pritarus pastabai, tikslintinos ir kitos vertinamo projekto nuostatos, kur minimi „sutelkti įrenginiai“. 2.
papildyti keičiamo įstatymo 2 straipsnį nauja 35¹ dalimi (joje pateikiamas planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių apibrėžimas), o šio straipsnio 18 dalimi siūloma buvusią
turėtų įsigalioti 2020 m. liepos 1 d. Pastebėtina, kad Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 12, 16, 17, 30, 31, 33, 35, 39¹, 41, 59, 69 straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 61¹ straipsniu įstatymo projektas, reg. Nr. XIIIP-4701(2), kurio 1 straipsnio 7 dalimi siūloma papildyti keičiamo įstatymo 2 straipsnį nauja 35¹ dalimi (joje pateikiamas pradinės elektros energijos paklausos apibrėžimas), o šio straipsnio 8 dalimi siūloma buvusią
projekto nuostatos taip pat turėtų įsigalioti 2020 m. liepos 1 d. Projektų nuostatos derintinos tarpusavyje taip, kad būtų aišku, kokia 2 straipsnio 35¹ dalies nuostata įsigalioja 2020 m. liepos 1 d. 3. Projekto 4 straipsnio 1 dalimi siūloma papildyti keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalį nauju 23 punktu, o buvusį 9 straipsnio 3 dalies 23 punktą siūloma laikyti 33 punktu. Šios nuostatos įsigaliotų 2020 m. liepos 1 d. Pastebėtina, kad Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 12, 16, 17, 30, 31, 33, 35, 39¹, 41, 59, 69 straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 61¹ straipsniu įstatymo projektas, reg. Nr. XIIIP-4701(2), kurio 2 straipsniu siūloma papildyti keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalį nauju 21 punktu, o buvusį 9 straipsnio 3 dalies 21 punktą siūloma laikyti 22 punktu. Šios projekto nuostatos taip pat įsigaliotų 2020 m. liepos 1 d. Tačiau birželio 1 d. įsigalios Seimo priimtas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr.
punktu. Taigi 2020 m. liepos 1 d. keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalis jau turės 22 punktus, todėl manytina, jog projektu Nr. XIIIP-4701(2) turėtų būti 9 straipsnio 3 dalis pildoma 22 punktu, o buvęs 22 punktas turėtų būti laikomas
pačią dieną ta pati keičiamo įstatymo 9 straipsnio dalis ir tas pats punktas būtų keičiami du kartus. Tai neatitiktų teisės technikos reikalavimų, todėl projekto nuostatos tikslintinos. 4. Tikslintina projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70¹ straipsnio
energija ir (ar) sisteminėmis paslaugas“. 5. Projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70⁶ straipsnio 2 dalyje prieš žodį „aukciono“ įrašytinas žodis „pajėgumų“. 6. Projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70⁷ straipsnio 5 ir 6 dalyse, atsižvelgiant į tai, kad terminai skaičiuojami kalendorinėmis dienomis, jeigu nenurodyta kitaip, po skaičiaus „10“ išbrauktinas žodis „kalendorinių“. 7. Projekto 9 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 78 straipsnio 2 dalies 1 punkte vietoje žodžio „valdančių“ įrašytinas žodis „valdomų“. 8. Projekto 10 straipsniu siūloma papildyti keičiamo įstatymo priedą 11 punktu, pateikiant jame nuorodą į 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos. Pastebėtina, kad Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 12, 16, 17, 30, 31, 33, 35, 39¹, 41, 59, 69 straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 61¹ straipsniu įstatymo projektas, reg. Nr.
Nr. XIIIP-4701(2), kurio 15 straipsniu siūloma išdėstyti Įstatymo priedą nauja redakcija. Įsigaliojus nurodytam įstatymui,
pateikiama nuoroda į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2009/125/EB ir 2010/30/ES bei kuria panaikinamos direktyvos 2004/8/EB ir 2006/32/EB. Taigi tą pačią dieną, 2020 m. liepos 1 d., įsigaliotų skirtingos Įstatymo priedo 11 punkto redakcijos. Projektų nuostatos derintinos tarpusavyje. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Ekonomikos komitetas
pirmininkas Rimantas Sinkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Dainius Kreivys, Komiteto nariai: Antanas Baura, Eugenijus Gentvilas, Zbignev Jedinskij, Andrius Kupčinskas, Bronislovas Matelis, Rūta Miliūtė, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma, Remigijus Žemaitaitis. Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai:
Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys: Energetikos viceministras Egidijus Purlys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-01-091 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dalimi. Pastebėtina, jog Seime įregistruotas Elektros energetikos įstatymo atitinkamų straipsnių pakeitimo įstatymo projektas, reg. Nr. XIIIP-4385, kurio 1 straipsniu siūloma papildyti keičiamo įstatymo 2 straipsnį kito turinio 18(2) dalimi. Projektų nuostatos derintinos tarpusavyje. Pritarti Žr. Ekonomikos komiteto pasiūlymą Nr. 1. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
dalimi ir joje pateikti Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registro sąvokos apibrėžtį.
Manytina, jog vadovaujantis teisinio aiškumo principu ir siekiant išvengti galimo šio registro painiojimo su tam tikru valstybės registru, sąvokos apibrėžtyje reikėtų nurodyti, jog tai yra ne bet kokia, o perdavimo sistemos operatoriaus duomenų bazė. Pritarti Žr. Ekonomikos komiteto pasiūlymą Nr. 1. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
dažnai vartojama formuluotė „Lietuvos Respublikos ar kitos valstybės narės fizinis asmuo arba juridinis asmuo, kita organizacija ar jų padalinys.“ Pastebėtina, jog Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje sąvoka
„asmenys“ apibrėžiama kaip „valstybės narės pilietis ar kitas fizinis asmuo,
kuris naudojasi Europos Sąjungos teisės aktuose jam suteiktomis judėjimo valstybėse narėse teisėmis, arba valstybėje narėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija arba jų padalinys.“ Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublika taip pat yra valstybė narė ir į keičiamo įstatymo 2 straipsnio 56 dalį, kurioje nustatyta, jog kitos (keičiamame įstatyme neapibrėžtos) įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme, svarstytina galimybė vietoj nurodytos formuluotės vartoti sąvoką „asmenys“. Pritarti Žr. Ekonomikos komiteto pasiūlymą Nr. 1. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
nauju 21 punktu. Pastebėtina, jog Seime įregistruotas Elektros energetikos įstatymo atitinkamų straipsnių pakeitimo įstatymo projektas, reg. Nr. XIIIP-4385, kurio 3 straipsniu siūloma papildyti keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalį kito turinio 21 punktu. Projektų nuostatos derintinos tarpusavyje. Pritarti Žr. Ekonomikos komiteto pasiūlymą Nr. 3. 5.
kanceliarijos Teisės departamentas,
7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70(2) straipsnio 2 dalies dėstymas, vadovaujantis teisinio aiškumo principu, derintinas su projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70(8) straipsnio 1 dalies dėstymu, žodžius „kurios perdavimo sistemos operatorius yra sudaręs šio įstatymo 70(8) straipsnyje nurodytą susitarimą“ pakeičiant žodžiais „su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70(8) straipsnyje nurodytas susitarimas“. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Siūlome Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomą keičiamo įstatymo 70(2) straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „2. Išankstiniame pajėgumų aukcione turi teisę dalyvauti tos valstybės narės, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema ir su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytas susitarimas, asmenys, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius toje valstybėje narėje ir pateikę prievolių įvykdymo užtikrinimą šio įstatymo 70⁷ straipsnyje nustatyta tvarka.“
kanceliarijos Teisės departamentas,
nustatyti kriterijus ir reikalavimus, kurie turi būti įvertinti kvalifikacinėje atrankoje. Prieš šių kriterijų ir reikalavimų sąrašą vartojamas žodžių junginys „įskaitant, bet neapsiribojant“. Atkreipiame dėmesį, kad nuostata yra tiesiogiai susijusi su asmenų teise būti atrinktiems. Šiame kontekste pažymėtina, jog žodžių junginys „įskaitant, bet neapsiribojant“ yra netinkamas ir nevartotinas įstatyme, nes nustatomas neaiškus ir neapibrėžtas kriterijų ir reikalavimų sąrašas, kuris lemtų asmenų atrinkimą ar neatrinkimą.
Be to, tokio pobūdžio reguliavimas sudarytų prielaidas korupcijos apraiškoms, nes tik nuo atrenkančio asmens valios priklausytų į kokius dar kriterijus atsižvelgti. Siūlytina aiškiai nurodyti baigtinį reikalavimų ir kriterijų sąrašą arba nurodyti teisės aktą, kuriame toks sąrašas būtų nurodytas ir atsisakyti minėto žodžių junginio vartojimo. Pritarti Žr. Ekonomikos komiteto pasiūlymą Nr. 6. 7. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
brauktini jokio teisinio krūvio neturintys pertekliniai žodžiai „ir pageidaujantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione“. Pritarti
komiteto pasiūlymą Nr.6
kanceliarijos Teisės departamentas,
nustatyti, kad perdavimo sistemos operatorius vertindamas asmens, kuris privalo dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje, tačiau planuoja įrenginių eksploatacijos laikiną sustabdymą arba nutraukimą, įvertina „įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo ar visiško eksploatavimo nutraukimo galimą įtaką elektros energetikos sistemos darbo stabilumui, saugumui, patikimumui ir adekvatumui“. Svarstytina, ar toks prašymas turi būti vertinamas atsižvelgiant vien tik į kriterijus, susijusius tik su įtaka elektros energijos sistemos darbui.
Pastebėtina, jog šiuo atveju, kaip ir įstatymo 20 straipsnio 3 dalies atveju, gali egzistuoti kriterijai, tiesiogiai susiję su įrenginiais, t. y. įrenginio eksploatavimas gali būti negalimas dėl techninių priežasčių, kurių nebuvo galima numatyti iš anksto, arba jos yra susijusios su tokio įrenginio darbo išteklių pasibaigimu, arba dėl priežasčių, susijusių su teisės aktų reikalavimais dėl teršalų išmetimo į aplinką. Manytina, jog tokios aplinkybės taip pat turėtų būti vertinamos. Pritarti
komiteto pasiūlymą Nr.6
kanceliarijos Teisės departamentas,
9Svarstytina,
ar, atsižvelgiant į nusistovėjusią įstatymuose vartojamą terminologiją bei į praktinio taikymo galimus sunkumus, projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70(3) straipsnio 8 dalies esmėje žodžio „įrodančius“ nereikėtų pakeisti žodžiu „patvirtinančius“. Manytina, kad asmenims nederėtų tam tikrų dalykų įrodinėti, kai kalbama apie objektyviai egzistuojančias arba neegzistuojančias aplinkybes ar faktus. Pritarti
komiteto pasiūlymą Nr.6
kanceliarijos Teisės departamentas,
nuostatos tikslintinos, atsižvelgiant į tai, kad Baudžiamojo kodekso XXIX skyrius vadinasi „Nusikaltimai intelektinei ir pramoninei nuosavybei“ ir jame nėra numatyta baudžiamųjų nusižengimų. Pritarti
komiteto pasiūlymą Nr.6
kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-01-098 11.
Projekto
nuostatos tikslintinos, atsižvelgiant į tai, kad Baudžiamojo kodekso: 226 straipsnyje nustatyta atsakomybė ne už „tarpininko kyšininkavimą“, o „prekybą poveikiu“; 206 straipsnyje - už kredito, paskolos, tikslinės paramos, subsidijos ar dotacijos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką;
pinigų kaip savarankiško nusikaltimo dalyko. Pritarti
komiteto pasiūlymą Nr.6
kanceliarijos Teisės departamentas,
žodžių „nustatyta tvarka“ įrašytini žodžiai „ir terminais“. Pritarti
komiteto pasiūlymą Nr. 6
kanceliarijos Teisės departamentas,
formuluotės „panaikinama energetikos veiklos licencija, leidimas ir atestatas“ įrašytina formuluotė „panaikinamas energetikos veiklos licencijos, leidimo ir atestato galiojimas“. Pritarti
komiteto pasiūlymą Nr.6
kanceliarijos Teisės departamentas,
nustatyti, kad „Taryba išvadą apie įvykusio pajėgumų aukciono procedūrų teisėtumą <...> savo interneto svetainėje paskelbia <...>.“ Be to, šio straipsnio 10 dalyje siūloma nustatyti, kad „Tarybai nustačius, kad <...> pajėgumų aukciono dalyvio neteisėti veiksmai padarė įtaką pajėgumų aukciono rezultatams <...>.“ Šiose nuostatose vartojamų terminų „teisėtumas“, „neteisėtumas“ kontekste pažymėtina, kad veiksmų neteisėtumą /teisėtumą gali konstatuoti tik teismas, vykdydamas teisingumą.
Taryba nėra teismas ir jo funkcijų vykdyti negali, todėl siūlytina atsisakyti šių terminų vartojimo ir vietoje jų vartoti žodžių junginį „teisės aktų reikalavimų neatitinkantys /atitinkantys veiksmai“. Pritarti Žr. Ekonomikos komiteto pasiūlymą Nr. 8. 15. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
siūloma nustatyti vieną iš esminių pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sąlygų - pajėgumų vykdytojo teisę už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą gauti mokėjimą. Atsižvelgiant į tai, kad kitos esminės šios sutarties sąlygos formuluojamos kaip pajėgumų vykdytojo įsipareigojimai ir atsižvelgiant į analizuojamos sąlygos esmę, manytina, kad ši sutarties sąlyga turėtų būti formuluojama kaip perdavimo sistemos operatoriaus įsipareigojimas sumokėti už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą, o ne kaip vykdytojo teisė. Pritarti
pasiūlymą Nr. 9
kanceliarijos Teisės departamentas,
16. Manytina, kad pagal savo esmę projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70(5) straipsnio 4, 5, 6, 7 dalyse dėstomos nuostatos turėtų būti nurodomos kaip esminės pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sąlygos šio straipsnio 3 dalyje.
Šiame kontekste atkreiptinas dėmesys į Civilinio kodekso
susitarus dėl esminių sutarties sąlygų. Nepritarti Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70(5) straipsnio 3 dalies 1-5 punktuose yra išdėstomos esminės pajėgumų prievolės vykdymo sutarties sąlygos. To paties straipsnio 4-7 dalys tik detalizuoja esmines sąlygas, nurodytas 3 dalies 1-5 punktuose (pavyzdžiui, 70(5) straipsnio 3 dalies 2 punktas susijęs su 4 dalimi, 70⁵ straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktai – su 5 dalimi, o 70(5) straipsnio 3 dalies
kanceliarijos Teisės departamentas,
suponuoja, jog pajėgumų vykdytojai gali sistemingai – 12 mėnesių, nevykdyti esminės šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sąlygos – užtikrinti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą, o kartu dar ir netiesiogiai uždraudžia perdavimo sistemos operatoriui nutraukti sutartį su 12 mėnesių įsipareigojimų nevykdančiu asmeniu. Svarstytina, ar tokia sąlyga yra proporcinga šios sutarties esmei, ar ji nepažeidžia perdavimo sistemos operatoriaus teisės nutraukti sutartį, esant esminiam sutarties sąlygų pažeidimui, ar taip nebus kenkiama elektros energijos vartotojų interesams. Pritarti
komiteto pasiūlymą Nr. 9
kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-01-098 18.
Projekto
žodžių „Lietuvos Respublikos fiziniam asmeniui ar juridiniam asmeniui“ išbrauktini žodžiai „kitai organizacijai ar jų padaliniui“, nes pagal Lietuvos teisę savarankiškais teisės subjektais yra fiziniai ir juridiniai asmenys. Be to, šiose dalyse neaiškus terminas „pajėgumų prievolės teikimo laikotarpis“. Pastebėtina, jog nurodytose dalyse siūloma nustatyti pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimo tvarką pagal pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį. Pastebėtina ir tai, kad pagal tame pačiame projekto straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70(5) straipsnio 3 dalį, kurioje nustatomos esminės pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sąlygos, pajėgumų vykdytojas įsipareigoja pajėgumų pateikimo laikotarpiu užtikrinti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą. Pritarti
komiteto pasiūlymą Nr. 10
kanceliarijos Teisės departamentas,
pertekliniai žodžiai „pagal šio įstatymo 70(8) straipsnyje nurodytą susitarimą“. Pirma, pastebėtina, kad kitos valstybės narės asmuo kvalifikacinėje atrankoje gali dalyvauti tik laimėjęs išankstinį pajėgumų aukcioną (70(3) straipsnio 3 dalis), o išankstinėje atrankoje tik tuomet, jei perdavimo sistemos operatorius yra sudaręs sutartį su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriumi (70(2) straipsnio 2 dalis ir 70(8) straipsnio
kvalifikacinė atranka nevykdoma pagal įstatymo 70(8) straipsnyje numatytą sutartį. Trečia, projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70(8) straipsnyje nėra jokių nuostatų, susijusių su pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimu. Pritarti
komiteto pasiūlymą Nr. 10
kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-01-098 20.
Projekto
taisytinos. Pastebėtina, kad šios dalies nuostata „kai pajėgumų vykdytojas įsipareigojimų neįvykdo dėl aplinkybių, kurių pajėgumų vykdytojas negalėjo kontroliuoti ir protingai numatyti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo metu ir negalėjo užkirsti kelio šioms aplinkybėms ar jų pasekmėms atsirasti“ beveik pažodžiui atkartoja Civilinio kodekso 6.212 straipsnio 1 dalies pirmojo sakinio nuostatą dėl sutarties šalies atleidimo nuo atsakomybės už sutarties nevykdymą dėl nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybių, tačiau toliau aptariamoje straipsnio dalyje pateikiama nuoroda į kitas Civiliniame kodekse nustatytas aplinkybes, įskaitant force majeure aplinkybes. Siūlytume aptariamos straipsnio dalies nuostatas tobulinti, atsisakant Civilinio kodekso nuostatų perrašymo, t. y. po žodžių „išskyrus atvejus“ įrašyti „kai pajėgumų vykdytojas įrodo, jog įsipareigojimų negali įvykdyti dėl nenugalimos jėgos (force majeure) ar kitų Civiliniame kodekse nustatytų aplinkybių, už kurias šis pajėgumų vykdytojas neatsako.“ Pritarti Žr. Ekonomikos komiteto pasiūlymą Nr. 11. 21. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
nustatyti, jog: „Kitos valstybės narės fizinis ir (ar) juridinis asmuo, kita organizacija ar jos padalinys pajėgumų aukcione dalyvauja vadovaudamasis perdavimo sistemos operatoriaus sudaryto susitarimo su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriumi sąlygomis, kurioms mutatis mutandis taikomos šio įstatymo nuostatos.“ (pabraukta mūsų). Pažymime, kad lotyniškas terminas mutatis mutandis į lietuvių kalba verčiamas: „pakeitus tai, kas keistina“ ar „su reikiamais pakeitimais“.
Tokia šio termino reikšmė kelia abejonių dėl siūlomos nuostatos taikymo apimties, atsižvelgiant į tai, kad jokiais poįstatyminiais teisės aktais įstatymo nuostatų turinys negali būti keičiamas. Kartu pastebėtina, kad analizuojamo straipsnio reguliavimo dalykas yra kitų valstybių narių asmenų dalyvavimo pajėgumų aukcione sąlygos, todėl reikalavimai perdavimo sistemos operatoriaus sudaryto susitarimo su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriumi sąlygoms neturėtų būti šio straipsnio dalyku. Be to, manytina, jog nuostata stokoja aiškumo ta apimtimi, kuria iš jos turinio nėra aišku, apie kokias įstatymo nuostatas joje kalbama, nes teikiamame projekte niekur nenurodoma, kad tam tikra įstatymo nuostata turėtų būti taikoma minėtam susitarimui. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Siūlome Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomą keičiamo įstatymo 70(8) straipsnį išdėstyti taip:
„70⁸ straipsnis. Kitų valstybių narių asmenų
dalyvavimas pajėgumų aukcione
elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, asmenims dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione leidžiama tik tuo atveju, jeigu Lietuvos Respublikos elektros perdavimo sistemos operatorius yra sudaręs susitarimą su kitos valstybės narės elektros perdavimo sistemos operatoriumi. 2. Kitos valstybės narės asmuo pajėgumų aukcione dalyvauja vadovaudamasis šiame įstatyme, Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatytais reikalavimais ir perdavimo sistemos operatoriaus sudarytu susitarimu su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriumi.“
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. UAB „Ignitis grupė“, 2020-05-19 Ignitis įmonių grupė, atstovaujama patronuojančios bendrovės UAB „Ignitis grupė“, (toliau – Grupė) susipažino su Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos parengtu Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 6, 7, 9, 18, 31 ir 78 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo dešimtuoju(1) skirsniu įstatymo projektu (toliau – Projektas). Projektu siekiama sukurti sąlygas Lietuvoje įgyvendinti elektros energetikos sistemos pajėgumų užtikrinimo mechanizmą (toliau – Pajėgumų mechanizmas), kuris turėtų leisti užtikrinti Lietuvos elektros energetikos sistemos (toliau – LEES) adekvatumą ir pakankamą elektros energijos tiekimo saugumo lygmenį po 2025 m. sinchronizacijos su kontinentinės Europos tinklais. Projektą lydinančiuose dokumentuose kaip pagrindinis Pajėgumų mechanizmų poreikį Lietuvoje pagrindžiantis dokumentas nurodomas 2019 m. balandžio 3 d. Kauno technologijos universiteto (toliau – KTU) atliktas „Lietuvos elektros energetikos sistemos adekvatumo vertinimas tikimybiniu metodu 2019-2030 m.“ (toliau – LEES adekvatumo vertinimas). Norėtume atkreipti Komiteto narių dėmesį į tai, kad KTU atliktame LEES adekvatumo vertinime buvo naudojamos senos ir šiuo metu nebeaktualios prielaidos, kurios nulėmė neteisingas išvadas nustatant LEES adekvatumo problemą bei patikimai prieinamos generacijos trūkumą Lietuvoje 2025-2030 m. Žemiau Jūsų dėmesiui pateikiame esminius KTU atlikto LEES adekvatumo vertinimo netikslumus, turėjusius tiesioginę įtaką nekorektiškoms šios studijos išvadoms:
apskaičiuojant maksimalų sistemos poreikį, buvo vertinamos ne tik dažnio išlaikymo[¹] ir atkūrimo[²] rezervų apimtys (FCR – 10 MW; aFRR – 160 MW; mFRR – 280 MW), tačiau ir pakaitos[³] rezervų apimtys (RR – 700 MW).
Pažymime, kad remiantis Europos elektros perdavimo sistemos operatorių asociacijos (toliau
adekvatumo vertinimo išvadas. Be to, pažymime, kad LITGRID AB 2020 m. balandžio 1 d. viešai paskelbtoje sisteminių paslaugų koncepcijoje[⁵] pakaitos rezervų (RR) poreikis nuo 2025 m. apskritai nėra numatytas (t.y. vietoje KTU vertintų 700 MW, LITGRID AB šiuo metu numato tik 0 MW). Šis faktas taip pat patvirtina, kad KTU vertinime buvo priimta neteisinga prielaida dėl pakaitos rezervų (RR) įtraukimo apskaičiuojant maksimalų sistemos poreikį Lietuvoje 2025-2030 m. 2. LEES adekvatumo vertinime tarpsisteminių jungčių pajėgumai su Lenkija 2025-2030 m. buvo įvertinti tik 679 MW apimtimi, nors šiuo metu realiai planuojami tarpsisteminių jungčių su Lenkija pajėgumai nuo 2025 m. sieks net 1 700 MW: LitPol Link – jau artimiausiu metu po jungties išplėtimo 2021 m. sudarys 1 000 MW, Harmony Link – sudarys papildomus 700 MW nuo 2025 m. Toks reikšmingas tarpsisteminių jungčių pajėgumų neįtraukimas į adekvatumo vertinimą taip pat turėjo tiesioginę įtaką neteisingų LEES adekvatumo vertinimo išvadų suformavimui.
Taip pat norėtume atkreipti Komiteto dėmesį, jog pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/943 21 straipsnio (1) dalį Europos Sąjungos valstybės narės tik kraštutiniu atveju gali taikyti pajėgumų mechanizmus (t.y. juos kurti galima tik tuomet, kai adekvatumo problema yra visapusiškai ištirta, pagrįsta ir jos sprendimui nepakanka kitų priemonių, kurios būtų paprastesnės už pajėgumų mechanizmą), o tokio pajėgumų mechanizmo kaina Lietuvos galutiniams elektros energijos vartotojams per naują galutinio elektros energijos tarifo dedamąją sudarytų tarp 95 ir 129 mln. EUR per metus[⁶]. Atsižvelgiant į didelę tokio sprendimo kainą Lietuvos elektros energijos vartotojams bei svarbią reikšmę visiems Lietuvos energetikos sektoriaus dalyviams, siūlome prieš teikiant šį Projektą tolimesniam Lietuvos Respublikos Seimo svarstymui:
Pajėgumų mechanizmų aukciono pradžios privalo atnaujinti esamą arba atlikti naują LEES adekvatumo vertinimą pagal šiuo metu aktualias prielaidas (suvienodinant jas su LITGRID AB sisteminių paslaugų koncepcijoje naudojamomis prielaidomis); Pritarti iš dalies Perdavimo sistemos operatorius teisės aktų (tiek nacionalinių, tiek ES) nustatyta tvarka turi užtikrinti patikimą perdavimo tinklų eksploatavimą, plėtrą ir techninę priežiūrą, atlikti nacionalinę balansavimo, dispečerinio valdymo ir sisteminių paslaugų teikimo bei kitas Elektros energetikos įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas. Atsižvelgiant į tai, perdavimo sistemos operatoriaus kiekvienais metais atliekamas Lietuvos elektros energetikos sistemos adekvatumo vertinimas privalės atitikti Europos elektros perdavimo sistemos operatorių asociacijos patvirtintos adekvatumo vertinimo metodikos reikalavimus.
Pažymėtina, kad vadovaujantis Elektros energetikos įstatymo 33 straipsnio 1 dalimi kiekvienais metais iki liepos 1 d. bus atliekamas 10 metų perdavimo tinklų plėtros plano viešasis derinimas su kompetentingomis valstybės institucijomis ir suinteresuotais tinklų naudotojais, kurio metu bus aptariamos ir elektros energetikos sistemos adekvatumo vertinimo išvados. Žr. Ekonomikos komiteto pasiūlymą Nr. 2. 2. UAB „Ignitis grupė“, 2020-05-19
privalo užtikrinti, jog atnaujinto arba naujai atlikto LEES adekvatumo vertinimo prielaidos atitiktų ENTSO-E taikomas metodikas⁴, o vertinimo rezultatai būtų pristatyti visoms suinteresuotoms šalims komentarų bei pastabų pateikimui; Pritarti iš dalies Žr. Ekonomikos komiteto argumentus, pagrindžiančius komiteto nuomonę, dėl UAB „Ignitis grupė“ pasiūlymo Nr. 1
„Ignitis grupė“, 2020-05-19
vertinimas turėtų būti atliekamas kiekvienais metais, iki naujų Pajėgumų mechanizmų aukcionų paskelbimo pradžios; Pritarti iš dalies Žr. Ekonomikos komiteto argumentus, pagrindžiančius komiteto nuomonę, dėl UAB „Ignitis grupė“ pasiūlymo Nr. 1
„Ignitis grupė“, 2020-05-19
įgyvendinami tik esant realiai adekvatumo problemai LEES, t.y. Projekte būtina aiškiai ir nedviprasmiškai numatyti sąlygas, kad perdavimo sistemos operatorius neprivalėtų skelbti Pajėgumų mechanizmų aukcionų, jeigu tam kasmet nebūtų nustatytas aiškus ir pagrįstas poreikis.
Jeigu turėsite papildomų klausimų, esame pasirengę maloniai į juos atsakyti bei plačiau pristatyti mūsų siūlymus 2020 m. gegužės 20 d. organizuojamame Lietuvos Respublikos Seimo Ekonomikos komiteto posėdyje, kuriame bus svarstomas šis Projektas. Nepritarti Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70(1) straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Pajėgumų užtikrinimo mechanizmu siekiama užtikrinti elektros energetikos sistemos adekvatumą, todėl manytina, kad pajėgumų užtikrinimo aukcionai neturės būti vykdomi jei tam nebus poreikio, t.y. jei nebus nustatyta LEES adekvatumo problema. Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70(4) straipsnio 9 dalyje jau siūloma nustatyti, kad papildomas pajėgumų aukcionas yra organizuojamas tuo atveju, jeigu pagrindinio pajėgumų aukciono metu skirstomi pajėgumai nebuvo paskirstyti ir, perdavimo sistemos operatoriaus vertinimu, reikia paskirstyti papildomus (trūkstamus) pajėgumus, siekiant užtikrinti elektros energetikos sistemos adekvatumą. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: -. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: -. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: -
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto
argumentai): pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
komitetas 2020-05-201 Argumentai: Atsižvelgiant Teisės departamento 2 pastabą ir siekiant suderinti šio Įstatymo projekto ir 2020 m. gegužės 7 d. priimto Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 7, 9, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 49, 51, 52, 59, 60, 61, 67 ir 68 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-2900 ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 12, 16, 17, 30, 31, 33, 35, 39¹, 41, 59, 69 straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 61¹ straipsniu įstatymo projekto Nr. XIIIP-4701(2) nuostatas bei siekiant aiškiai apibrėžti pajėgumus užtikrinančių įrenginių valdymo formą (nuosavybės teise ir (ar) kitą valdymo būdą) ir kritinį elektros energetikos sistemos laikotarpį, siūlome patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnį. Pasiūlymas:
Siūlome Įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
dalimi: „7². Elektros energetikos sistemos pajėgumai (toliau – pajėgumai) – atskirų asmens nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginių elektros sistemoje, nepriklausomų elektros energijos paklausos telkėjų sutelktų įrenginių galima tam tikra galia esant įprastoms sąlygoms, neatsižvelgiant į laiko ribojimus ar trumpalaikius nuokrypius.“
2Papildyti 2 straipsnį nauja 18² dalimi:
„18².
Esami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai – asmens nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomi elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginiai elektros sistemoje ir (ar) nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo sutelkti įrenginiai, kurie yra pastatyti ar įrengti, rekonstruojami ar įrengiami iki kvalifikacinės atrankos pradžios ir kurie atitinka šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose elektros įrenginių įrengimą ir eksploatavimą, nustatytus reikalavimus ir naudojami veiklai, turint reikiamą leidimą ir (ar) atestatą.“
3Buvusią 2 straipsnio 18² dalį laikyti 18³ dalimi. 4. Papildyti 2 straipsnį 21¹ dalimi:
„21¹. Išankstinis pajėgumų aukcionas – perdavimo sistemos operatoriaus dėl kiekvienos valstybės narės jungiamosios linijos (ar linijų), kuria (kuriomis) Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema yra sujungta su tos atitinkamos valstybės narės elektros energetikos sistema, organizuojamas pajėgumų aukcionas, kuris vyksta prieš pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną.“
5Papildyti 2 straipsnį 24⁵ dalimi:
„24⁵. Kritinis elektros energetikos sistemos laikotarpis (toliau – kritinis
sistemos laikotarpis) – valanda ar kelios iš eilės einančios valandos, kai perdavimo sistemos operatoriaus nustatyta prieinama galia Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemoje yra mažesnė, negu būtina užtikrinti elektros energijos gamybos ir vartojimo balansą, ir (ar) Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema dirba izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo režimu.“
6Papildyti 2 straipsnį 24⁶ dalimi:
„24⁶. Kvalifikacinė atranka – procedūra, kuria perdavimo sistemos
operatorius vertina asmenų, taip pat jų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų ir (ar) sutelktų esamų ir (ar) planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį nustatytiems reikalavimams.“
7Papildyti 2 straipsnį 30¹ dalimi:
„30¹.
Pagrindinis pajėgumų aukcionas – pajėgumų aukcionas, perdavimo sistemos operatoriaus baigiamas ne vėliau kaip likus 48 mėnesiams iki šių pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios.“
8Papildyti 2 straipsnį 30² dalimi:
„30². Pajėgumų aukcionas – išankstinis, pagrindinis ar papildomas pajėgumų aukcionas.“
9Papildyti 2 straipsnį 30³ dalimi:
„30³. Pajėgumų aukciono dalyvis
10Papildyti 2 straipsnį 30⁴ dalimi:
„30⁴. Pajėgumų pateikimo laikotarpis – laikotarpis, per kurį vykdoma pajėgumų užtikrinimo prievolė.“
11Papildyti 2 straipsnį 30⁵ dalimi:
„30⁵. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmas – laikina priemonė, kuria užtikrinama, kad atlyginant už pajėgumus užtikrinančių įrenginių parengtį bus pasiekiamas reikiamas elektros energijos tiekimo saugumo lygis, išskyrus su papildomomis paslaugomis ar perkrovos valdymu susijusias priemones, apibrėžiamas Reglamente (ES) Nr. 2019/943.“
12Papildyti 2 straipsnį 30⁶ dalimi:
„30⁶. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registras –
perdavimo sistemos operatoriaus valdoma duomenų bazė, kurioje kaupiama ir tvarkoma informacija apie kvalifikacinių atrankų ir pajėgumų aukcionų rezultatus, pajėgumų aukcionų dalyvius ir jų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomus ir (ar) sutelktus esamus ir (ar) planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, taip pat pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdytojų sudarytus susitarimus dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimo.“
13Papildyti 2 straipsnį 30⁷ dalimi:
„30⁷.
Pajėgumų užtikrinimo prievolė – įsipareigojimas palaikyti pajėgumus užtikrinančių įrenginių parengtį ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemai pateikti pajėgumų aukcione laimėtus pajėgumus atitinkantį elektros energijos kiekį per kritinį sistemos laikotarpį.“
14Papildyti 2 straipsnį 30⁸ dalimi:
„30⁸. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdytojas (toliau – pajėgumų vykdytojas) – Lietuvos Respublikos ar kitos valstybės narės, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, asmuo, kuris laimi pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną ir sudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį su perdavimo sistemos operatoriumi.“
15Papildyti 2 straipsnį 30⁹ dalimi:
„30⁹. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartis – pajėgumų aukciono laimėtojo ir perdavimo sistemos operatoriaus sudaroma sutartis dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo.“
16Papildyti 2 straipsnį 30¹⁰ dalimi:
„30¹⁰. Papildomas pajėgumų aukcionas
17Papildyti 2 straipsnį nauja 35¹ dalimi:
„35¹. Planuojami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai – asmens nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomi elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginiai elektros sistemoje ir (ar) nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo sutelkti įrenginiai, kuriuos iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios ketina rekonstruoti ar naujai įrengti ar pastatyti pajėgumų aukciono dalyvis, iki kvalifikacinės atrankos pradžios dar neturintis veiklai reikiamų leidimų ir (ar) atestatų.“
dalį laikyti 35² dalimi. 19. Buvusią 2 straipsnio 35² dalį laikyti 35³ dalimi. 20. Papildyti 2 straipsnį 42¹ dalimi: „42¹.
Skirstomi pajėgumai – pajėgumų aukcione planuojami paskirstyti pajėgumai.“
komitetas 2020-05-20 5,7 Argumentai:
užtikrinimo mechanizmu siekiama užtikrinti Lietuvos elektros energetikos sistemos adekvatumą, tai yra patikimą sistemos veikimą, todėl perdavimo sistemos operatorius planuodamas ilgalaikę elektros energetikos sistemos plėtrą turi vertinti ne tik elektros energijos tiekimo saugumo ir patikimumo, kokybės, efektyvumo, vartojimo, vadybos ir aplinkos apsaugos reikalavimus, bet ir atlikti elektros energetikos sistemos adekvatumo vertinimą, todėl siūloma šiomis nuostatomis atitinkamai papildyti Įstatymo projekto 5 straipsnį nauja dalimi, patikslinant keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalį ir papildyti Įstatymo projektą nauju 7 straipsniu, patikslinant keičiamo įstatymo 33 straipsnio 1 dalį. 2. Siekiant teisinio aiškumo siūlytina patikslinti vieno iš Lietuvos elektros energetikos sistemos adekvatumą apibūdinančių rodiklių pavadinimą, nustatant kad yra ne tikėtina apkrovos praradimo tikimybė, o tikėtina apkrovos praradimo trukmė (angl. Lost of Load Expectation – LOLE). Pasiūlymas: 1.Siūlome Įstatymo projekto 5 straipsnį dėstyti taip: „5 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas
išdėstyti taip:
„1. Tinklų operatorius, įvertindamas elektros energetikos sistemos adekvatumą, elektros energijos tiekimo saugumo ir patikimumo,
kokybės, efektyvumo, vartojimo, vadybos ir aplinkos apsaugos reikalavimus, nurodytus Nacionalinėje energetinės nepriklausomybės strategijoje, gerindamas naudojimosi sistema sąlygas, planuoja ilgalaikę elektros energetikos sistemos plėtrą, derindamas ją su Energetikos ministerija, Taryba ir kitais tinklų operatoriais. Ilgalaikės elektros energetikos sistemos plėtros planavimas turi būti pagrįstas moksliniu, technologiniu ir ekonominiu įvertinimu.
Tinklų operatoriai privalo bendradarbiauti, siekdami užtikrinti perdavimo ir skirstomųjų tinklų optimalią plėtrą.“
straipsnį 1¹ dalimi:
„1¹. Planuojant ilgalaikę elektros energetikos sistemos
plėtrą, perdavimo sistemos operatorius įvertina pajėgumų poreikį, leidžiantį užtikrinti tikėtiną ne didesnę kaip 8 valandų apkrovos praradimo trukmę per kiekvienus kalendorinius metus.“
2Siūlome Įstatymo projekto 7 straipsnį išdėstyti taip:
„7 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Perdavimo sistemos operatorius, vadovaudamasis šio įstatymo 18 straipsnyje nustatytais reikalavimais,
parengia ir ne vėliau kaip iki kiekvienų metų liepos 1 dienos Tarybai pateikia 10 metų perdavimo tinklų plėtros planą, grindžiamą kuriame pateikiamas esama esamos ir numatoma numatomos elektros energijos pasiūla pasiūlos ir paklausa paklausos vertinimas elektros energetikos sistemoje, atlikto elektros energetikos sistemos adekvatumo vertinimo išvados. Prieš teikiant tinklų plėtros planą Tarybai, perdavimo sistemos operatoriaus sprendimu vykdomos konsultacijos su kompetentingomis valstybės institucijomis ir suinteresuotais tinklų naudotojais. Tinklų plėtros plane nurodomos veiksmingos priemonės, skirtos sistemos pajėgumų pakankamumui ir tiekimo saugumui užtikrinti.“
3Patikslinti likusių Įstatymo projekto straipsnių numeraciją. 4. Siekiant teisinio aiškumo Įstatymo projekto
pavadinimą išdėstyti taip:
RESPUBLIKOS ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-1881 2, 6, 7, 9, 18, 31, 33 ir 78 STRAIPSNIŲ
komitetas 2020-05-204 Argumentai: 1.
Atsižvelgiant į Teisės departamento 4 ir 14 pastabas ir siekiant suderinti šio Įstatymo projekto ir 2020 m. gegužės 7 d. priimto Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 7, 9, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 49, 51, 52, 59, 60, 61, 67 ir 68 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-2900 ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 12, 16, 17, 30, 31, 33, 35, 39¹, 41, 59, 69 straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 61¹ straipsniu įstatymo projekto Nr. XIIIP-4701(2) nuostatas, siūlome patikslinti Įstatymo projekto 4 straipsnį. 2. Siekiant aiškiau apibrėžti kokias pajėgumų aukciono kainas turi nustatyti Valstybinė energetikos reguliavimo taryba, siūlytina patikslinti pajėgumų aukcionų kainų nustatymo metodikos ir aukciono didžiausiųjų kainų pavadinimus. 3. Siekiant teisinio aiškumo siūloma patikslinti pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamosios pavadinimą siūlome patikslinti Įstatymo projekto 4 ir 6 straipsnius. Pasiūlymas:
1Siūlome Įstatymo projekto 4 straipsnį išdėstyti taip:
„4 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
23 punktu:
„23) rengia ir tvirtina Pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymų ir
aukciono didžiausių kainų nustatymo metodiką, nustato didžiausias kainų ribas esamus ir planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdančių asmenų pasiūlymams bei atitinkamiems aukcionams;“. 2. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 24 punktu:
„24) tvirtina Pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribinių pajėgumų
skaičiavimo metodiką;“. 3. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 25 punktu:
„25) tvirtina Jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų
skaičiavimo metodiką;“. 4. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 26 punktu:
„26) tvirtina Pajėgumų perkrovos pajamų paskirstymo metodiką;“. 5.
5Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 27 punktu:
„27) tvirtina Skirstomų pajėgumų skaičiavimo
metodiką ir skelbia išvadą dėl skirstomų pajėgumų įtakos atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos;“. 6. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 28 punktu:
„28) skelbia išvadą apie įvykusio pajėgumų aukciono procedūrų atitiktį teisės
aktų reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos, įvertintai pagal pajėgumų aukciono rezultatus;“. 7. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 29 punktu:
„29) tvirtina Pajėgumų užtikrinimo prievolės
vykdymo sutarties standartines sąlygas;“. 8. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 30 punktu:
„30) vykdo pajėgumų aukcionų stebėseną ir
atlieka jų vertinimą;“. 9. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 31 punktu:
„31) tvirtina Pajėgumų aukcionų nuostatus;“. 10. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį 32 punktu:
„32) derina perdavimo sistemos operatoriaus
parengtą pajėgumų aukcionų organizavimo tvarkaraštį;“. 11. Buvusį 9 straipsnio 3 dalies 23 punktą laikyti 33 punktu.“
komitetas 2020-05-208 Argumentai:
teisinio aiškumo, siūlome papildyti Įstatymo projekto Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70¹ straipsnio 3 dalį nuostatomis, nustatant investicijų į pajėgumus užtikrinančius įrenginius kriterijų, remiantis kuriuo bus nustatomos pajėgumų aukcionų laimėtojui galima pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo trukmė (kontrakto trukmė). 2.
į tai, kad atitinkamu momentu (iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios ar pajėgumų pateikimo laikotarpiu) perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudos patiriamos rengiantis pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimui ir ar jį įgyvendinant (organizuojant aukcionus) turėtų būti įskaičiuojamos atitinkamai arba į perdavimo paslaugos kainą arba į elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamąją prie perdavimo paslaugos kainos (toliau – PM dedamoji), siūlome patikslinti Įstatymo projekto Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70¹ straipsnio 6 dalį, nustatant, kad PM dedamoji apims perdavimo sistemos operatoriaus patiriamas sąnaudas po pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios ir mokėjimus už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą. Taip pat, atsižvelgiant į tai, kad tinklų naudotojai savo elektros energijos vartojimu atsakingiau prisidėtų prie Lietuvos elektros energetikos sistemos adekvatumo užtikrinimo, siūloma nustatyti, kad PM dedamoji tinklų naudotojams būtų diferencijuojama, atsižvelgiant į elektros energijos vartojimą piko metu. 3. Vadovaujantis Įstatymo projekto nuostatomis, perdavimo sistemos operatorius bus atsakingas už pajėgumų aukcionų organizavimą ir vykdys kitas funkcijas, įgyvendinant pajėgumų užtikrinimo mechanizmą, todėl perdavimo sistemos operatorius turi disponuoti visa galima informacija apie Lietuvos Respublikos pajėgumų vykdytojus ir jų veiklą, galinčią turėti įtakos Lietuvos elektros energetikos sistemai, todėl siūloma Lietuvos Respublikos asmenims nustatyti pareigą informuoti perdavimo sistemos operatorių ir sudaryti su juo susitarimą, jei Lietuvos Respublikos pajėgumų vykdytojai dalyvaus ir kitų šalių pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose. Pasiūlymai:
straipsnyje dėstomą keičiamo įstatymo 70¹ straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „3.
Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo sąlygos ir pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo trukmė, atsižvelgiant į investicijų į pajėgumus užtikrinančius įrenginius dydį, nustatomos Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše, kurį Energetikos ministerijos teikimu tvirtina Vyriausybė. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo aukcionų organizavimo tvarka, techniniai reikalavimai esamiems ir planuojamiems pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams, taip pat pajėgumų aukciono rezultatų tvirtinimo ir skelbimo tvarka nustatomi Pajėgumų aukcionų nuostatuose, kuriuos tvirtina Taryba. 2. Siūlome Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 70¹ straipsnio 6-8 dalis išdėstyti taip: „6. Perdavimo sistemos operatoriaus pagrįstos sąnaudos, patiriamos rengiantis pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimui ir įgyvendinant pajėgumų užtikrinimo mechanizmą, iki pirmojo pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios įtraukiamos į elektros energijos perdavimo paslaugų kainą. Perdavimo sistemos operatoriaus pagrįstos sąnaudos, patiriamos nuo pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios, įgyvendinant pajėgumų užtikrinimo mechanizmą, ir lėšos, skirtos mokėjimams už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą atlikti, surenkamos iš tinklų naudotojų taikant atskirą elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamąją prie perdavimo paslaugos kainos, kurią nustato Taryba. Tinklų naudotojams elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamąją prie perdavimo paslaugos kainos diferencijuoja perdavimo sistemos operatorius, atsižvelgdamas į tinklų naudotojų elektros energijos vartojimą piko metu. 7.
sistemos jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungtos su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose ir (ar) vykdyti didmeninę prekybą elektros energija ir (ar) sisteminėmis paslaugas. Asmenys, dalyvaujantys valstybių narių, kurių elektros energetikos sistemos jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungtos su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema ir su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytas susitarimas, pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose, apie tai informuoja Lietuvos Respublikos perdavimo sistemos operatorių ir privalo su Lietuvos Respublikos perdavimo sistemos operatoriumi sudaryti susitarimą dėl dalyvavimo kitų valstybių narių, kurių elektros energetikos sistemos jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungtos su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema, pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose. 8. Pajėgumų vykdytojų dalyvavimas kitų valstybių narių pajėgumų užtikrinimo mechanizmuose neatleidžia pajėgumų vykdytojų nuo Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemos pajėgumų užtikrinimo prievolių vykdymo.“
komitetas 2020-05-208 Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo, siūlome patikslinti išankstinio pajėgumų aukciono organizavimo nuostatas, detalizuojant perdavimo sistemos operatoriaus pareigas ir jo bendradarbiavimo santykius su kitos valstybės narės perdavimo sistemos operatoriais ir aiškiau išdėstant išankstinio aukciono kainos ir išankstinio aukciono laimėtojo nustatymo principus, numatant atvejus kokiems aukciono pasiūlymams bus taikoma pirmenybė, jei išankstinio pajėgumų aukciono dalyviai pateiks ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus su vienoda kaina. Pasiūlymas:
Siūlome Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 70² straipsnio 4- 8 dalis išdėstyti taip: „4.
Perdavimo sistemos operatorius taip pat įvertina ir kitos valstybės narės, kurios elektros energetikos sistema jungiamąja linija (ar linijomis) yra sujungta su Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistema ir su kurios perdavimo sistemos operatoriumi yra sudarytas šio įstatymo 70⁸ straipsnyje nurodytas susitarimas, perdavimo sistemos operatoriaus pateiktą informaciją apie tos valstybės narės asmenų, ketinančių dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione, pajėgumus užtikrinančius įrenginius ir jų galimybę teikti pajėgumus. 5. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujančių asmenų teikiami pajėgumų ir kainos pasiūlymai turi būti ne mažesni kaip 1 MW ribinio pajėgumo. 6. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujantys asmenys tarpusavyje varžosi teikdami ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujančių asmenų pateikti ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymai išdėstomi kainos didėjimo tvarka. Išankstiniame pajėgumų aukcione dalyvaujantys asmenys, kurių ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlyme nurodyti ribiniai pajėgumai bendrai neviršija atitinkama jungiamąja linija (ar linijomis) patenkančių pajėgumų, perdavimo sistemos operatoriaus apskaičiuotų pagal Jungiamosiomis linijomis patenkančių pajėgumų skaičiavimo metodiką, yra laikomi išankstinio pajėgumų aukciono laimėtojais ir įgyja teisę dalyvauti pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinėje atrankoje. 7. Pajėgumų aukciono dalyviams pateikus ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus, kurių nurodyta pajėgumų kaina yra vienoda, pirmenybė teikiama ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymams, kurie:
1) pateikti asmenų, valdančių lankstesnius pajėgumus užtikrinančius įrenginius.
Lankstesniais laikomi pajėgumų įrenginiai, kurie, įvertinus jų paleidimo ir galios keitimo greičio charakteristikas per 8 valandas (laikas nuo paskelbimo iki kritinio sistemos laikotarpio pradžios), gali į tinklą patiekti didesnę elektros energijos galią absoliučiu dydžiu;
2) pateikti asmenų, valdančių mažesnės santykinės taršos (anglies dioksido emisijos) pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
3) pateikti asmenų, valdančių pajėgumus užtikrinančius įrenginius, kuriuose įgyvendinamos energetikos inovacijos. 8. Išankstinio pajėgumų aukciono laimėtojai, perėję kvalifikacinę atranką, įgyja teisę Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše ir Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, o jų pajėgumų ir kainos pasiūlymai kainos didėjimo tvarka yra perkeliami į pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną.“
komitetas 2020-05-208 Argumentai:
dėstomą keičiamo įstatymo 70(3) straipsnio 1 dalies ir keičiamo įstatymo 70(3) straipsnio 3 dalies 3 punkto formuluotes atsižvelgiant į Teisės departamento 6 ir 7 pastabas. 2.
teisinio aiškumo siūlome patikslinti pajėgumų aukcionų kvalifikacinės atrankos nuostatas ir siekiant sumažinti administracinę naštą tiek perdavimo sistemos operatoriui, tiek ir asmenims turintiems pareigą dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje, tačiau planuojantiems jų valdomų esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių laikiną sustabdymą arba visišką eksploatavimo nutraukimą, siūlome atisakyti įpareigojimo tokiems asmenims ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius iki planuojamos kvalifikacinės atrankos pradžios pateikti perdavimo sistemos operatoriui prašymą dėl ketinimo nedalyvauti kvalifikacinėje atrankoje. 3. Atsižvelgiant į tai, kad vertinant asmenų gaunamą valstybės paramą reikia vertinti ne tik Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme nustatytą valstybės paramos priemones bet ir kitus paramos šaltinius, siūlome patikslinti ir papildyti keičiamo įstatymo 70(3) straipsnio nuostatas. 4.Siekiant aiškiai nurodyti, kad tam tikros kvalifikacinės atrankos nuostatos taikytinos tik atitinkamame pajėgumų aukcione bei papildomai nustatyti skirstomųjų tinklų operatoriui pareigą teikti vertinimą dėl asmenų, kurių elektros įrenginiai prijungti prie skirstomųjų tinklų atitikties Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir atsižvelgiant į Teisės departamento 8 - 13 pastabas, siūlome patikslinti 70(3) straipsnio atitinkamų dalių formuluotes. Pasiūlymas:
keičiamo įstatymo 70(3) straipsnio 1-5 dalis išdėstyti taip:
„1. Kvalifikacinę atranką vykdo perdavimo
sistemos operatorius.
Kvalifikacinėje atrankoje yra vertinama asmenų, kurie nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdo ir (ar) sutelkia esamus ar planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, atitiktis šio straipsnio 6 dalyje nustatytiems reikalavimams ir šių asmenų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų ir (ar) sutelktų esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktis Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams bei nustatomi pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribiniai pajėgumai. 2. Pareigą kvalifikacinės atrankos metu teikti informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams turi asmenys, valdantys esamus elektros energijos gamybos pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikoje, kurių įrengtoji galia yra ne mažesnė kaip 1 MW. Teikdami nurodytą informaciją ir (ar) dokumentus, asmenys, pageidaujantys dalyvauti pajėgumų aukcione, perdavimo sistemos operatoriui išreiškia savo ketinimą dalyvauti atitinkamame pajėgumų aukcione. 3. Teisę dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje ir jos metu teikti informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių, elektros energijos gamybos, energijos kaupimo įrenginių elektros sistemoje ar nepriklausomo elektros energijos paklausos telkėjo sutelktų įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams turi asmenys:
1) valdantys esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikoje, kurių galia yra mažesnė kaip 1 MW;
2) planuojantys naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
3) laimėję išankstinį pajėgumų aukcioną. 4.
turi pareigą teikti informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir kurių elektros įrenginiai yra prijungti prie perdavimo tinklų, perdavimo sistemos operatoriaus prašymu privalo pateikti informaciją apie per pajėgumų pateikimo laikotarpį planuojamų įrengti pajėgumus užtikrinančius įrenginių galią. 5. Perdavimo sistemos operatoriaus susitarimu su skirstomųjų tinklų operatoriumi, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais skirstomųjų tinklų operatorius įvertina asmenų, kurių elektros įrenginiai prijungti prie skirstomųjų tinklų, pateiktos informacijos ir (ar) dokumentų apie esamus ar planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius tikslumą ir pateikia vertinimą dėl jų atitikties Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams.“
70(3) straipsnio 6-10 dalis išdėstyti taip: „6.
Asmenys, pateikę informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir ketinantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, taip pat turi pateikti informaciją ir dokumentus, patvirtinančius, kad:
1) asmeniui nėra iškelta bankroto byla arba kreditoriai nevykdo bankroto procedūrų ne teismo tvarka;
2) asmeniui nėra pradėta reorganizavimo ir (ar) likvidavimo procedūra;
3) dėl asmens nėra priimtas teismo, kreditorių ar juridinio asmens dalyvių sprendimas likviduoti juridinį asmenį;
4) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu;
5) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu;
6) dėl asmenų vadovo ar valdymo organų nario (narių) ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nėra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, nusikaltimus intelektinei ir pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
7) juridinio asmens vadovas ar valdymo organo narys (nariai), ar ūkinės bendrijos tikrasis narys (nariai) neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo arba dėl juridinio asmens vadovo ar valdymo organo nario (narių), ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nebuvo priimtas ir neįsiteisėjo apkaltinamasis teismo nuosprendis už dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam, kyšininkavimą, prekybą poveikiu, papirkimą, sukčiavimą, kredito, paskolos, tikslinės paramos, subsidijos ar dotacijos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, mokesčių nesumokėjimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, nusikalstamu būdu gauto turto legalizavimą;
8) asmenys nėra gavę paramos, kurią Europos Komisija yra pripažinusi kaip neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka, išskyrus atvejus, kai neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka paramą asmenys yra grąžinę bei atlyginę nuostolius ir (ar) sumokėję palūkanas teisės aktuose nustatyta tvarka arba yra suderintas ir vykdomas paramos grąžinimo, nuostolių atlyginimo ir (ar) palūkanų mokėjimo grafikas;
9) asmuo neturi nesumokėtų ar pradelstų sumokėti baudų už praeityje sudarytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties įsipareigojimų nevykdymą;
10) asmenims pajėgumų pateikimo laikotarpiu bus pasibaigęs fiksuoto tarifo ir (ar) kainos priedo už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją gavimo laikotarpis ir (ar) asmenys pajėgumų pateikimo laikotarpiu negaus valstybės paramos pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams;
11) pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžioje bus praėję 12 metų nuo valstybės paramos investicijoms į pajėgumų užtikrinimo įrenginius suteikimo.
Asmenys, pateikę informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams ir ketinantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, taip pat turi pateikti informaciją ir dokumentus, patvirtinančius, kad:
1) asmeniui nėra iškelta bankroto byla arba kreditoriai nevykdo bankroto procedūrų ne teismo tvarka;
2) asmeniui nėra pradėta reorganizavimo ir (ar) likvidavimo procedūra;
3) dėl asmens nėra priimtas teismo, kreditorių ar juridinio asmens dalyvių sprendimas likviduoti juridinį asmenį;
4) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu;
5) asmuo vykdo įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu;
6) dėl asmenų vadovo ar valdymo organų nario (narių) ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nėra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, nusikaltimus intelektinei ir pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
7) juridinio asmens vadovas ar valdymo organo narys (nariai), ar ūkinės bendrijos tikrasis narys (nariai) neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo arba dėl juridinio asmens vadovo ar valdymo organo nario (narių), ar ūkinės bendrijos tikrojo nario (narių) per pastaruosius 5 metus nebuvo priimtas ir neįsiteisėjo apkaltinamasis teismo nuosprendis už dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam, kyšininkavimą, prekybą poveikiu, papirkimą, sukčiavimą, kredito, paskolos, tikslinės paramos, subsidijos ar dotacijos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, mokesčių nesumokėjimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, nusikalstamu būdu gauto turto legalizavimą;
8) asmenys nėra gavę paramos, kurią Europos Komisija yra pripažinusi kaip neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka, išskyrus atvejus, kai neteisėtą ir nesuderinamą su vidaus rinka paramą asmenys yra grąžinę bei atlyginę nuostolius ir (ar) sumokėję palūkanas teisės aktuose nustatyta tvarka arba yra suderintas ir vykdomas paramos grąžinimo, nuostolių atlyginimo ir (ar) palūkanų mokėjimo grafikas;
9) asmuo neturi nesumokėtų ar pradelstų sumokėti baudų už praeityje sudarytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties įsipareigojimų nevykdymą;
10) asmenims pajėgumų pateikimo laikotarpiu bus pasibaigęs fiksuoto tarifo ir (ar) kainos priedo už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją gavimo laikotarpis ir (ar) asmenys pajėgumų pateikimo laikotarpiu negaus valstybės paramos pajėgumus užtikrinantiems įrenginiams;
11) pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžioje bus praėję 12 metų nuo valstybės paramos investicijoms į pajėgumų užtikrinimo įrenginius suteikimo. 7.
dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, pateikia ne visus šio straipsnio 6 dalyje nustatytas kvalifikacinės atrankos sąlygas patvirtinančius dokumentus ir ne visą informaciją ir (ar) dokumentus apie esamų ar planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitiktį Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams, perdavimo sistemos operatoriaus prašymu, jis privalo pateikti trūkstamus dokumentus ir
(ar) informaciją Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais. 8. Asmenys, neatitinkantys bent vienos iš šio straipsnio 6 dalyje nurodytų sąlygų, ir (ar) jeigu šių asmenų esami ar planuojami pajėgumus užtikrinantys įrenginiai neatitinka Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytų techninių reikalavimų, netenka teisės dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione. Perdavimo sistemos operatorius Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais šiuos asmenis informuoja apie jų neatitiktį kvalifikacinės atrankos reikalavimams ir pajėgumų pateikimo laikotarpiui įrašo juos į Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą kaip asmenis, neatitinkančius reikalavimų. Tokie asmenys gali dalyvauti kitoje atitinkamo pajėgumų aukciono kvalifikacinėje atrankoje, jeigu iki kvalifikacinės atrankos pradžios yra pašalintos neatitikties kvalifikacinės atrankos reikalavimams priežastys. 9. Užbaigęs kvalifikacinę atranką, perdavimo sistemos operatorius Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais informuoja kvalifikacinės atrankos reikalavimus atitinkančius asmenis apie jų atitiktį kvalifikacinės atrankos reikalavimams ir įrašo juos į Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą kaip asmenis, atitinkančius kvalifikacinės atrankos reikalavimus. 10. Šio straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatytų pareigų vykdymas laikomas elektros energetikos įmonių reguliuojamosios veiklos sąlyga.
Už šios reguliuojamosios veiklos sąlygos nesilaikymą Energetikos įstatymo nustatyta tvarka gali būti panaikinamas energetikos veiklos licencijos, leidimo ir atestato galiojimas, jeigu tam asmeniui yra išduotas leidimas ar atestatas veiklai, kuriai leidimai ar atestatai yra išduodami.“
komitetas 2020-05-20 8,10 Argumentai:
Tarybos reglamentas (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos numato tam tikrus reikalavimus Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registro tvarkymui, be to, numato, kad ENTSO-E turės paneuropinį (bendrą visai Europai) registrą, kuriame bus talpinama bendrinė informacija apie visus ES pajėgumų vykdytojus ir kurio informacija perdavimo sistemos operatorius turės/galės remtis, todėl siūloma nustatyti, kad registro informacija bus tvarkoma vadovaujantis ir šiuo Reglamentu. 2. Atsižvelgiant į 2020 m. kovo 6 d. įsigaliojusį Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktus teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2020 m. kovo 6 d. įsakymu Nr. 1R-72
„Dėl nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktus teikimo teisės aktuose
reikalavimų aprašo patvirtinimo“, siūloma pateiktoje nuorodoje į Europos Sąjungos teisės aktus nenurodyti Europos Sąjungos teisės akto paskelbimo šaltinio Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Pasiūlymas:
projekto 8 straipsnyje dėstomą keičiamo įstatymo 70(3) straipsnio 11 dalį išdėstyti taip: „11. Perdavimo sistemos operatorius yra Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registro valdytojas. Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registre informacija kaupiama ir tvarkoma siekiant užtikrinti skaidrų ir patikimą pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimą.
Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo registrą ir jam įgyvendinti skirtas priemones bei Pajėgumų užtikrinimo registro informaciją Pajėgumų aukcionų nuostatuose bei Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos nustatyta tvarka ir terminais tvarko ir organizuoja perdavimo sistemos operatorius. Perdavimo sistemos operatorius asmens duomenis tvarko vadovaudamasis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu.“
projekto 10 straipsnį išdėstyti taip: „10 straipsnis. Įstatymo priedo papildymas Papildyti Įstatymo priedą 11 punktu:
„11. 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas
(ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos.“
komitetas 2020-05-208 Argumentai: Siūlome patikslinti Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomą keičiamų įstatymo 70(4) straipsnio 9 ir 11 dalių formuluotes, atsižvelgiant į Teisės departamento 14 pastabą, taip pat siekiant teisinio aiškumo ir atitikimo kitoms Įstatymo projekto nuostatomis, siūloma patikslinti nuostatas dėl PM dedamosios pavadinimo bei patikslinti nuostatas dėl ribinės kainos nustatymo išankstinio, pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukcionų atveju bei numatant atvejus kokiems pasiūlymams bus taikoma pirmenybė, jei Pajėgumų aukciono dalyviai pateiks ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus su vienoda kaina. Pasiūlymas:
Siūlome Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomą keičiamo įstatymo 70(4) straipsnį išdėstyti taip:
„70⁴ straipsnis. Pajėgumų aukciono organizavimas
1.
Pagrindinį ir (ar) papildomą pajėgumų aukcionus perdavimo sistemos operatorius organizuoja vadovaudamasis tvarkaraštyje nurodytomis datomis. 2. Pagrindiniame ir (ar) papildomame pajėgumų aukcione turi teisę dalyvauti asmenys, kurie atitinka šias sąlygas:
1) atitinka šio įstatymo 70³ straipsnyje nurodytus kvalifikacinės atrankos reikalavimus;
2) yra pateikę šio įstatymo 70⁷ straipsnyje nurodytą prievolių įvykdymo užtikrinimą. 3. Perdavimo sistemos operatorius pagal Skirstomų pajėgumų skaičiavimo metodiką ir skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidas apskaičiuoja kiekviename pajėgumų aukcione skirstomus pajėgumus ir nustato skirstomus pajėgumus, kuriuos paskirsčius pajėgumų aukcionas laikomas įvykęs. 4. Taryba ne vėliau kaip prieš vieną mėnesį iki pajėgumų aukciono paskelbimo dienos, vadovaudamasi Pajėgumų aukciono dalyvių pasiūlymų ir aukciono didžiausių kainų nustatymo metodika, nustato ir savo interneto svetainėje skelbia atitinkame pajėgumų aukcione taikomas didžiausias kainų ribas esamus ir planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdantiems asmenims. Tarybos atitinkamam pajėgumų aukcionui nustatoma pajėgumų aukciono didžiausia kainų riba negali būti didesnė, negu taikoma naujai įrengiamus (statomus) planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdantiems asmenims. Pajėgumų aukciono dalyvio pateiktame ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlyme nurodytos kainos dydis negali viršyti Tarybos nustatytos didžiausios kainų ribos esamus ir planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius valdantiems asmenims, atsižvelgiant į numatomas investicijas į įrenginius po kvalifikacinės atrankos pradžios. 5. Pajėgumų aukciono dalyviai tarpusavyje varžosi teikdami ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus. Pajėgumų aukciono dalyvio pateiktame pasiūlyme nurodytas ribinis pajėgumas negali viršyti ribinių pajėgumų, apskaičiuotų pagal Pajėgumus užtikrinančių įrenginių ribinių pajėgumų apskaičiavimo metodiką. 6.
kainos didėjimo tvarka. Pagrindinio ir papildomo pajėgumų aukciono ribinę kainą nustato priimtas ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymas, kuriame nurodyta didžiausia ribinių pajėgumų kaina ir kuriame visas nurodytas ribinių pajėgumų kiekis kartu su bendru visuose mažesnės kainos pasiūlymuose nurodytu ribinių pajėgumų kiekiu sudaro pajėgumų aukcione įsigyjamų ribinių pajėgumų kiekį. Išankstinio pajėgumų aukciono ribinę kainą nustato priimtas ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymas, kuriame nurodyta didžiausia ribinių pajėgumų kaina ir kurio visas ribinių pajėgumų kiekis kartu su bendru prieš tai einančių mažesnės kainos pasiūlymų ribinių pajėgumų kiekiu sudaro jungiamąja linija (jungiamosiomis linijomis) patenkančių ribinių pajėgumų dydį. 7. Pajėgumų aukciono dalyviai, pateikę pagrindiniame (ar) papildomame pajėgumų aukcione pasiūlymą, kuriame nurodyta pajėgumų kaina yra ne didesnė negu atitinkamo pajėgumų aukciono ribinė kaina, yra laikomi atitinkamo pajėgumų aukciono laimėtojais; jiems nustatoma mokama kaina ir mokėjimai vykdomi vadovaujantis Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos aprašo nuostatomis. 8. Pajėgumų aukciono dalyviams pateikus ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymus, kurių nurodyta pajėgumų kaina yra vienoda, pirmenybė suteikiama ribinių pajėgumų ir kainos pasiūlymams, kurie:
1) pateikti asmenų, valdančių lankstesnius pajėgumus užtikrinančius įrenginius. Lankstesniais laikomi pajėgumų įrenginiai, kurie, įvertinus jų paleidimo ir galios keitimo greičio charakteristikas per 8 valandas (laikas nuo paskelbimo iki kritinio sistemos laikotarpio pradžios), gali į tinklą patiekti didesnę elektros energijos galią absoliučiu dydžiu;
2) pateikti asmenų, valdančių mažesnės santykinės taršos (anglies dioksido emisijos) pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
3) pateikti asmenų, valdančių pajėgumus užtikrinančius įrenginius, kuriuose įgyvendinamos energetikos inovacijos. 9.
pagrindinio pajėgumų aukciono metu skirstomi pajėgumai nebuvo paskirstyti ir, perdavimo sistemos operatoriaus vertinimu, reikia paskirstyti papildomus (trūkstamus) pajėgumus siekiant užtikrinti elektros energetikos sistemos adekvatumą. 10. Perdavimo sistemos operatorius, vadovaudamasis Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatytais terminais ir tvarka, Tarybai pateikia informaciją apie įvykusį pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną ir, atsižvelgdamas į Tarybos sprendimu paskelbtą išvadą apie įvykusio atitinkamo pajėgumų aukciono procedūrų atitiktį teisės aktų reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos, patvirtina įvykusio pajėgumų aukciono rezultatus bei, siekdamas užtikrinti pajėgumų aukcionų skaidrumą, paskelbia informaciją apie pagrindinio ir (ar) papildomo pajėgumų aukciono laimėtoją (laimėtojus) (juridinio asmens pavadinimas, juridinio asmens kodas, fizinio asmens vardas ir pavardė, pajėgumus užtikrinančio įrenginio buvimo vieta ir techniniai duomenys, pajėgumų pateikimo laikotarpis) savo interneto svetainėje. Ši informacija turi būti viešai skelbiama iki pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties galiojimo pabaigos. Skelbiant informaciją apie pajėgumų aukciono laimėtoją, turi būti užtikrinti asmens duomenų apsaugos ir komercinės (gamybinės) paslapties apsaugos reikalavimai. Taryba išvadą apie įvykusio pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono procedūrų atitiktį teisės aktų reikalavimams ir aukciono metu paskirstytų pajėgumų įtaką atskirai elektros energijos pajėgumų užtikrinimo mechanizmo dedamajai prie perdavimo paslaugos kainos savo interneto svetainėje paskelbia per 10 darbo dienų nuo perdavimo sistemos operatoriaus informacijos pateikimo dienos. 11. Taryba turi teisę pasitelkti specialistus ir ekspertus pajėgumų aukciono procedūrų stebėsenai vykdyti.
Tarybai nustačius, kad pajėgumų aukcionas buvo vykdomas pažeidžiant šio įstatymo nuostatas bei Pajėgumų aukcionų nuostatus ir (ar) pajėgumų aukciono dalyvio veiksmai, neatitinkantys teisės aktų reikalavimų, padarė įtaką pajėgumų aukciono rezultatams, vykdomas pajėgumų aukcionas nutraukiamas arba jau įvykusio pajėgumų aukciono rezultatai panaikinami motyvuotu Tarybos sprendimu. Tarybai savo interneto svetainėje paskelbus šį sprendimą, perdavimo sistemos operatorius per 10 darbo dienų nuo Tarybos sprendimo paskelbimo dienos skelbia naują pajėgumų aukciono vykdymo datą. 12. Perdavimo sistemos operatoriui suorganizavus paskutinį tvarkaraštyje nurodytą pajėgumų aukcioną ir paskelbus laimėtoją (laimėtojus), perdavimo sistemos operatorius iki ateinančių kalendorinių metų liepos 1 dienos pateikia Energetikos ministerijai pasiūlymus dėl skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidų derinimo ir (ar) tolesnių pajėgumų aukcionų organizavimo ar neorganizavimo tikslingumo. Energetikos ministerija, įvertinusi perdavimo sistemos operatorius pateiktus pasiūlymus, priima sprendimą dėl skirstomų pajėgumų nustatymo prielaidų keitimo ir (ar) dėl kitų pajėgumų aukcionų organizavimo ar neorganizavimo tikslingumo.“
komitetas 2020-05-208 Argumentai:
dėstomą keičiamo įstatymo 70(5) straipsnio formuluotes atsižvelgiant į Teisės departamento 15 ir 17 pastabas bei siekiant teisinio aiškumo patikslinti kitas nuostatas dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties vykdymo. 2. Siekiant, kad Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo valstybės pagalbos schemos įgyvendinimas būtų kuo skaidresnis, siūloma nustatyti, kad pajėgumų vykdytojai apie jiems suteiktą kitą valstybės paramą informuotų perdavimo sistemos operatorių.
Pasiūlymas: Siūlome Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomą keičiamo įstatymo 70(5) straipsnį išdėstyti taip: „70⁵ straipsnis. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartis ir jos sudarymas
laimėtojas su perdavimo sistemos operatoriumi pasirašo pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį. 2. Pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono laimėtojai, kurie su perdavimo sistemos operatoriumi pasirašė pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, privalo palaikyti pajėgumus užtikrinančių įrenginių parengtį ir kritiniu sistemos laikotarpiu perdavimo sistemos operatoriaus nurodymu pateikti Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemos elektros energijos gamybos ir vartojimo balansui užtikrinti reikiamą pajėgumų aukcione laimėtą pajėgumų kiekį Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka. 3. Perdavimo sistemos operatorius parengia pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties standartines sąlygas ir, Tarybai jas patvirtinus, skelbia jas savo interneto svetainėje iki pirmojo išankstinio pajėgumų aukciono pradžios.
Esminės pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sąlygos yra šios:
1) pajėgumų vykdytojo įsipareigojimas pajėgumų pateikimo laikotarpiu užtikrinti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą;
2) perdavimo sistemos operatoriaus įsipareigojimas pajėgumų vykdytojui už pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymą atlikti mokėjimą, kuris apskaičiuojamas pagal pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukcionų metu nustatytą atitinkamo pajėgumų aukciono laimėtojui taikomą kainą;
3) pajėgumų vykdytojo įsipareigojimas įrengti (pastatyti), rekonstruoti ir pradėti eksploatuoti planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios, jeigu pajėgumų vykdytojas pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo metu nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nevaldo esamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių. Šiuo atveju pajėgumų vykdytojas taip pat įsipareigoja ne vėliau kaip likus 3 mėnesiams iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios pateikti perdavimo sistemos operatoriui dokumentus ir informaciją, kurie patvirtintų šių įrenginių įrengimo (statybos) ar rekonstravimo pabaigą ir, kai to reikalauja teisės aktai, išduotą leidimą ar atestatą. Pajėgumų vykdytojas įsipareigoja ne rečiau kaip kas 6 mėnesius perdavimo sistemos operatoriui teikti tarpinius dokumentus ir informaciją, kurie patvirtintų planuojamų pajėgumus užtikrinančių įrenginių įrengimo (statybos) ar rekonstravimo eigą ir prognozuojamą pabaigą;
4) pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties nutraukimo pagrindai;
5) šalių atsakomybės sąlygos, įskaitant baudų dydžius ir taikymo tvarką. 4.
pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties pagrindu pajėgumų vykdytojas pajėgumų pateikimo laikotarpiu atsisako teisės į fiksuotą tarifą ir (ar) kainos priedą už jų valdomuose įrenginiuose iš atsinaujinančių energijos išteklių pagamintą elektros energiją. Pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje tai pat nustatoma, kad asmenys, kurie po pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties pasirašymo gauna kitą valstybės paramą, apie tai informuoja perdavimo sistemos operatorių. Informaciją apie asmenų faktiškai gautas paramos lėšas teikia Europos Sąjungos finansinę paramą administruojanti institucija (toliau šiame straipsnyje – įgyvendinančioji institucija). Perdavimo sistemos operatoriaus prašymu, kurį perdavimo sistemos operatorius teikia ne rečiau kaip kartą per metus, tokia informacija turi būti suteikta ne vėliau kaip per 5 darbo dienas. Perdavimo sistemos operatorius pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties tikslais vadovaujasi įgyvendinančiosios institucijos suteikta informacija. Už pateiktos informacijos teisingumą atsako įgyvendinančioji institucija. 5. Jeigu pajėgumų vykdytojas, sudaręs pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, nevykdo įpareigojimo pateikti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatytus pajėgumus, perdavimo sistemos operatorius nutraukia mokėjimus ar mokėjimų dalį, proporcingą nepateiktiems pajėgumams. Pajėgumų vykdytojas, nevykdantis įpareigojimo pateikti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatytų pajėgumų, perdavimo sistemos operatoriui turi sumokėti nepateiktiems pajėgumams proporcingą baudą. Neįvykdytos prievolės proporcingumas nustatomas Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka. 6.
6Metinė baudų už pajėgumų užtikrinimo prievolės nevykdymą vertė,
įvertinus nutraukiamų mokėjimų dydį, pajėgumų vykdytojui negali daugiau nei
vertės, numatytos pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje. 7. Baudų už pajėgumų užtikrinimo prievolės nevykdymą vertė pajėgumų vykdytojui per mėnesį negali viršyti penktadalio didžiausios per 12 pajėgumų pateikimo mėnesių leistinos baudų vertės, apskaičiuotos atsižvelgiant į šio straipsnio 6 dalį. 8. Perdavimo sistemos operatoriaus prašymu skirstomųjų tinklų operatorius surenka ir pateikia informaciją:
1) apie asmenų esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, prijungtus prie skirstomųjų tinklų, kurių įrengtoji galia yra ne mažesnė kaip 1 MW, ir šių asmenų per pajėgumų pateikimo laikotarpį planuojamus naujus pajėgumus užtikrinančius įrenginius;
2) dėl pajėgumų vykdytojų, kurių įrenginiai prijungti prie skirstomųjų tinklų, pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo.“
komitetas 2020-05-208 Argumentai: Siūlome patikslinti Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 70(6) straipsnio formuluotes, atsižvelgiant į Teisės departamento 18 ir 19 pastabas ir siekiant teisinio aiškumo siūloma papildyti nuostatomis kokiu momentu pajėgumų užtikrinimo prievolė gali būti perleidžiama. Pasiūlymas:
Siūlome Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomą keičiamo įstatymo 70(6) straipsnį išdėstyti taip: „70⁶ straipsnis. Pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimas 1.
Lietuvos Respublikos pajėgumų vykdytojai, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys ir (ar) sutelkę esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, turi teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka, dvišalių susitarimų pagrindu perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę tik kitam nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikos asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui. 2. Lietuvos Respublikos pajėgumų vykdytojai, nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdantys ir (ar) sutelkę planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, turi teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka, dvišalių susitarimų pagrindu perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę tik kitam nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikos asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui. 3.
kitais teisėtais pagrindais valdantys ir (ar) sutelkę esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius, turi teisę, pritarus perdavimo sistemos operatoriui, Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka, dvišalių susitarimų pagrindu perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius Lietuvos Respublikos asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui, ar kitam nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam ir (ar) sutelkusiam esamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius tos valstybės narės asmeniui, kuris perėjo atitinkamo pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono kvalifikacinę atranką atitinkamam pajėgumų pateikimo laikotarpiui. 4. Perdavimo sistemos operatorius gali nepritarti pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimui, jeigu:
1) pajėgumų vykdytojas, valdantis planuojamus pajėgumus užtikrinančius įrenginius bei ketinantis perleisti pajėgumų užtikrinimo prievolę kartu su asmeniu, ketinančiu perimti pajėgumų užtikrinimo prievolę, neįrodo, kad yra pajėgūs įvykdyti perleidžiamą pajėgumų užtikrinimo prievolę iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios;
2) pajėgumų vykdytojas yra nesumokėjęs baudos už pajėgumų užtikrinimo prievolės nevykdymą;
iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios arba pajėgumų pateikimo laikotarpio metu, jeigu yra užtikrinamas nenutrūkstamas pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymas ir nedaroma neigiama įtaka Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemai. 6. Pajėgumų vykdytojai Pajėgumų aukcionų nuostatuose nustatyta tvarka teikia perdavimo sistemos operatoriui informaciją apie pajėgumų vykdytojų sudaromus dvišalius susitarimus dėl pajėgumų užtikrinimo prievolės perleidimo.“ Pritarti 11.
Ekonomikos komitetas 2020-05-208 Argumentai: Siūlome patikslinti Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 70(7) straipsnio 4 dalies formuluotes, atsižvelgiant į Teisės departamento 20 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo siūloma patikslinti kitas 70(7) straipsnio dalių nuostatas dėl asmens dalyvaujančio pajėgumų užtikrinimo mechanizmo statuso atitinkamu momentu bei papildyti nuostatomis atvejais dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo grąžinimo, kai pajėgumų aukciono dalyvis nelaimi pajėgumų aukciono arba kai prasideda pajėgumų pateikimo laikotarpis. Pasiūlymas:
Siūlome Įstatymo projekto 8 straipsnyje dėstomą keičiamo įstatymo 70(7) straipsnį išdėstyti taip:“ „70⁷ straipsnis. Pajėgumų aukcionų dalyvių prievolių įvykdymo užtikrinimas
1Asmenys, ketinantys dalyvauti išankstiniame pajėgumų aukcione,
privalo perdavimo sistemos operatoriui pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki išankstinio pajėgumų aukciono dienos. Asmenys, ketinantys dalyvauti pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, privalo perdavimo sistemos operatoriui pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki pagrindinio ar papildomo pajėgumų aukciono dienos, išskyrus asmenis, kurie prievolių įvykdymo užtikrinimą pateikė iki išankstinio pajėgumų aukciono pradžios. Prievolių įvykdymo užtikrinimas garantuoja perdavimo sistemos operatoriui asmens, ketinančio dalyvauti pajėgumų aukcione, įsipareigojimą laimėjus pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną sudaryti pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį ir iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios pasirengti įgyvendinti pajėgumų užtikrinimo prievolę. 2.
numatomų teikti ribinių pajėgumų dydį (MW) iš 1 MW prievolių įvykdymo užtikrinimo garantijos dydžio, nustatyto Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše. 3. Perdavimo sistemos operatorius įgyja teisę pasinaudoti prievolių įvykdymo užtikrinimu, kai pajėgumų aukciono dalyvis laimi pagrindinį ar papildomą pajėgumų aukcioną, bet nesudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties, išskyrus atvejus, kai pajėgumų aukciono dalyvis nesudaro pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties dėl aplinkybių, kurioms negalėjo užkirsti kelio, taip pat dėl kitų Civiliniame kodekse nustatytų aplinkybių, kai nėra šio pajėgumų aukciono dalyvio kaltės. 4. Perdavimo sistemos operatorius pajėgumų vykdytojui, sudariusiam pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartį, tačiau iki pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios nevykdžiusiam ar neįvykdžiusiam pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutartyje nustatytų įpareigojimų, prievolių įvykdymo užtikrinimas grąžinamas Pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai pajėgumų vykdytojas įrodo, kad pajėgumų užtikrinimo prievolės negalėjo įvykdyti dėl nenugalimos jėgos (force majeure) ar kitų Civiliniame kodekse nustatytų aplinkybių, už kurias šis pajėgumų vykdytojas neatsako. 5. Perdavimo sistemos operatorius atsisako savo teisių ir grąžina visą prievolių įvykdymo užtikrinimą asmeniui, dalyvavusiam pagrindiniame ar papildomame pajėgumų aukcione, ir (ar) asmeniui, dalyvavusiam išankstiniame pajėgumų aukcione, jeigu asmuo nelaimi atitinkamo pajėgumų aukciono. Prievolių įvykdymo užtikrinimas grąžinamas ne vėliau kaip po 10 kalendorinių dienų po pajėgumų aukciono rezultatų paskelbimo. 6. Perdavimo sistemos operatorius atsisako savo teisių ir grąžina dalį ar visą prievolių įvykdymo užtikrinimą pajėgumų vykdytojui ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo pajėgumų pateikimo laikotarpio pradžios. 7.
perdavimo sistemos operatoriaus gautos lėšos gali būti naudojamos tik šio įstatymo 70¹ straipsnio 6 dalyje nurodytoms perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudoms padengti.“
komitetas 2020-05-209 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projekto straipsnio pavadinimas turi atspindėti straipsnio reguliavimo dalyką ir siekiant aiškiai apibrėžti pajėgumus užtikrinančių įrenginių valdymo formą (nuosavybės teise ir (ar) kitą valdymo būdą), siūloma patikslinti Įstatymo projekto 9 straipsniu keičiamo įstatymo 78 straipsnio pavadinimą ir straipsnio formuluotes. Pasiūlymas:
Siūlome Įstatymo projekto 9 straipsnį išdėstyti taip: “9 straipsnis. 78 straipsnio pakeitimas Pakeisti 78 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„78 straipsnis. Vartotojų ir elektros energetikos įmonių ginčų Ginčų
sprendimas ne teismo tvarka. Skundų nagrinėjimas
1Vartotojų ir elektros energetikos įmonių ginčai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos Energetikos įstatyme nustatyta tvarka. 2. Taryba išankstine privaloma ne teismo
tvarka nagrinėja ginčus tarp asmenų ir perdavimo sistemos operatoriaus, kurie kyla dėl:
1) asmenų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdančių ir (ar) sutelktų pajėgumus užtikrinančių įrenginių atitikties Pajėgumų aukcionų nuostatuose nurodytiems techniniams reikalavimams;
2) pajėgumų užtikrinimo prievolės vykdymo sutarties sudarymo ar atsisakymo ją sudaryti, jos vykdymo ir (ar) nutraukimo. 3. Tarybos sprendimai, priimti išnagrinėjus asmenų ir perdavimo sistemos operatorių ginčus, įsigalioja ir yra privalomi vykdyti, jeigu nė viena ginčo šalis per 30 dienų nuo Tarybos sprendimo dėl ginčo priėmimo nepareiškia ieškinio bendrosios kompetencijos teisme Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, prašydama nagrinėti ginčą iš esmės. Kreipimasis į bendrosios kompetencijos teismą po Tarybos sprendimo dėl ginčo priėmimo nelaikomas šio sprendimo apskundimu. 2.4.
skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos Energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“
komitetas 2020-05-2011 Argumentai: Atsižvelgiant į planuojamą pajėgumų užtikrinimo mechanizmo įgyvendinimo Lietuvoje schemos suderinimą su Europos Komisijos Konkurencijos generaliniu direktoratu dėl schemos atitikimo valstybės pagalbos gairėse keliamiems reikalavimams, siūloma patikslinti Įstatymo įsigaliojimo nuostatas. Pasiūlymas:
Siūlome Įstatymo projekto 11 straipsnį išdėstyti taip:
„11 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas
šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2020 m. liepos 1 d. 2. Šio įstatymo nuostatos ir įgyvendinamieji teisės aktai taikomi gavus Europos Komisijos pritarimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio 3 dalies nuostatas, tačiau ne anksčiau kaip 2020 m. liepos 1 d. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos energetikos ministras, Valstybinė energetikos reguliavimo taryba iki 2020 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Virgilijus Poderys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Rimantas Sinkevičius Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė Komiteto biuro patarėja (ES) Rasa Ona Duburaitė [1] Angl. – frequency containment reserve (FCR) [2] Angl. – frequency restoration reserve (FRR) [3] Angl. – replacement reserve (RR) [4] https://www.acer.europa.eu/Official_documents/Public_consultations/Pages/PC_2020_E_10.aspx [5] https://www.litgrid.eu/uploads/files/dir522/dir26/dir1/2_0.php [6] https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/91ed4d702d3b11ea8f0dfdc2b5879561?jfwid=p888ehz9k