Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) Lietuvos Respublikos fiziniai ir juridiniai asmenys, išskyrus politines partijas, politines organizacijas, valstybės ir savivaldybių įmones, biudžetines įstaigas, valstybės ir savivaldybių institucijas bei Lietuvos banką. Įmonių, kuriose valstybei ir (ar) savivaldybei nuosavybės teise priklausančios akcijos visuotiniame akcininkų susirinkime suteikia daugiau kaip 50 procentų balsų, ir jų patronuojamųjų akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių bei visų kitų su valstybės ir (ar) savivaldybės valdomomis bendrovėmis per patronuojamąsias bendroves susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių (toliau – valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės) parama pagal šį įstatymą yra pripažįstama, jeigu jos neturi mokestinių nepriemokų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija, taip pat įsiskolinimų su praleistais mokėjimo terminais Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui bei laiku neįvykdytų skolinių įsipareigojimų pagal paskolos sutartis ir kitus įsipareigojamuosius skolos dokumentus, pasirašytus su Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), arba pagal sutartis su valstybės garantija;“. 2 straipsnis. 9¹ straipsnio pakeitimas Papildyti 9¹ straipsnį 9 dalimi:
„9. Tais atvejais, kai valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių teikiama parama
atitinka Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nurodytus valstybės pagalbos kriterijus, ji teikiama laikantis Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklių.“
straipsnio pakeitimas
6 dalį ir ją išdėstyti taip: 6.
Paramą pagal šį įstatymą teikiančios valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės apie suteiktą paramą (paramos gavėją (gavėjus), paramos tikslą, paramos sumą, paramos teikimo laikotarpį) ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo paramos suteikimo privalo paskelbti savo interneto svetainėje. „6. Paramą pagal šį įstatymą teikiančios valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės privalo savo interneto svetainėje paskelbti:
1) valstybės ir
(ar) savivaldybės bendrovės paramos valdymo taisykles arba paramos fondo paramos valdymo taisykles;
2) ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo paramos suteikimo, informaciją apie suteiktą paramą: paramos gavėją (gavėjus), paramos tikslą, paramos sumą ir paramos teikimo laikotarpį. Interneto svetainėje turi būti paskelbta informacija apie einamaisiais metais ir ne mažiau kaip per 3 praėjusius finansinius metus suteiktą paramą.“
6¹ dalimi: „6¹. Valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės savo interneto svetainėje gali paskelbti šio straipsnio 6 dalyje nurodytą informaciją apie savo patronuojamųjų ir per patronuojamąsias bendroves susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių paramą.“
Šis įstatymas įsigalioja 2020 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
XIIIP-4141 lyginamasis_darbinis Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) Lietuvos Respublikos fiziniai ir juridiniai asmenys, išskyrus politines partijas, politines organizacijas, valstybės ir savivaldybių įmones, biudžetines įstaigas, valstybės ir savivaldybių institucijas bei Lietuvos banką. Įmonių, kuriose valstybei ir (ar) savivaldybei nuosavybės teise priklausančios akcijos visuotiniame akcininkų susirinkime suteikia daugiau kaip 50 procentų balsų, ir jų patronuojamųjų akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kaip jos suprantamos Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje, bei visų kitų su valstybės ir (ar) savivaldybės valdomomis bendrovėmis per patronuojamąsias bendroves susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių, kaip jos suprantamos Akcinių bendrovių įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje, (toliau – valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės) parama pagal šį įstatymą yra pripažįstama, jeigu jos neturi mokestinių nepriemokų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija, taip pat įsiskolinimų su praleistais mokėjimo terminais Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui bei laiku neįvykdytų skolinių įsipareigojimų pagal paskolos sutartis ir kitus įsipareigojamuosius skolos dokumentus, pasirašytus su Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Teikiant paramą, valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės privalo vadovautis šio įstatymo nuostatas atitinkančiomis valstybės ir
(ar) savivaldybės bendrovės paramos valdymo taisyklėmis., išskyrus atvejus, kai Kai parama teikiama per specialiai tam tikslui valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės įsteigtus paramos fondus (toliau – paramos fondas), ir šiuo atveju vadovaujamasi Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymo nuostatas atitinkančiomis valstybės ir
(ar) savivaldybės bendrovės tam tikslui įsteigto konkretaus paramos fondo paramos valdymo taisyklėmis.“
straipsnį nauja 3 dalimi: „3. Valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės, prieš teikdamos paramą, turi įsivertinti teikiamos paramos atitiktį Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nurodytiems valstybės pagalbos kriterijams (toliau – valstybės pagalbos kriterijai). Tais atvejais, kai valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių teikiama parama atitinka valstybės pagalbos kriterijus, ji gali būti teikiama tik laikantis Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklių.“
3Buvusias 9¹ straipsnio 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalis laikyti atitinkamai 4,
straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalį nauju 5 punktu: „5) paramos atitikties valstybės pagalbos kriterijams vertinimo tvarka;“. 2. Buvusius 9² straipsnio 1 dalies 5, 6, 7, 8, 9, 10 punktus laikyti atitinkamai 6, 7, 8, 9,
straipsnio pakeitimas
straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
šį įstatymą teikiančios valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės apie suteiktą paramą (paramos gavėją (gavėjus), paramos tikslą, paramos sumą, paramos teikimo laikotarpį) ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo paramos suteikimo privalo paskelbti savo interneto svetainėje. „6.
„6. Paramą pagal šį įstatymą teikiančios valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės privalo savo interneto svetainėse paskelbti:
1) valstybės ir
(ar) savivaldybės bendrovės paramos valdymo taisykles arba paramos fondo paramos valdymo taisykles;
2) ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo paramos suteikimo informaciją apie suteiktą paramą: paramos gavėją (gavėjus), paramos tikslą, paramos sumą ir paramos teikimo laikotarpį. Interneto svetainėje turi būti paskelbta informacija apie einamaisiais metais ir ne mažiau kaip per 3 praėjusius finansinius metus suteiktą paramą.“
6¹ dalimi:
„6¹. Įmonių, kuriose valstybei ir (ar) savivaldybei nuosavybės teise priklausančios
akcijos visuotiniame akcininkų susirinkime suteikia daugiau kaip 50 procentų balsų, interneto svetainėse skelbiama ir šio straipsnio 6 dalyje nurodyta informacija apie jų patronuojamųjų bendrovių ir per patronuojamąsias bendroves susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių suteiktą paramą.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2020 m. gegužės 1 d. 2. Valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės iki 2020 m. balandžio 30 d. patvirtina savo paramos valdymo taisykles. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Komiteto vardu Komiteto pirmininkė Ingrida Šimonytė
ir uždaviniai. 1. Labdaros ir paramos įstatyme nenumatytas paramos teikimo principų, apribojimų, paramos valdymo taisyklių ir paramos teikimo turinio reikalavimų taikymas valstybės ir (ar) savivaldybės valdomų bendrovių per patronuojamąsias bendroves susijusioms paskesnių eilių patronuojamosioms bendrovėms. Pažymėtina, kad toks teisinis reguliavimas, kai įstatymas nenustato paramos skyrimo apribojimų, skaidrumo ir viešumo reikalavimų, nėra nuoseklus, be to, sudaro prielaidas korupcijos pasireiškimo tikimybei, kai parama gali būti skiriama per valstybės ir (ar) savivaldybės valdomų bendrovių paskesnių eilių patronuojamąsias bendroves. Todėl įstatymo projekto tikslas – nustatyti, kad Labdaros ir paramos įstatyme numatyti paramos teikimo principai, apribojimai ir paramos valdymo taisyklių ir paramos teikimo turinio reikalavimai būtų taikomi ir jų paskesnių eilių patronuojamosioms bendrovėms. 2. Labdaros ir paramos įstatyme nenumatyta, kad valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės, jų patronuojamosios bendrovės ir paskesnių eilių patronuojamosios bendrovės, prieš skirdamos paramą, privalėtų įvertinti jos atitiktį valstybės pagalbos kriterijams ir paramą teiktų laikydamosi Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklių. Todėl įstatymo projekto tikslas – nustatyti, kad valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės, jų patronuojamosios bendrovės ir paskesnių eilių patronuojamosios bendrovės, prieš skirdamos paramą, privalėtų įvertinti jos atitiktį valstybės pagalbos kriterijams ir ši pagalba būtų teikiama laikantis Europos Sąjungos valstybės pagalbos teikimo taisyklių. 3.
teikiančios valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės ir jų patronuojamosios bendrovės apie suteiktą paramą (paramos gavėją (gavėjus), paramos tikslą, paramos sumą, paramos teikimo laikotarpį) ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo paramos suteikimo privalo paskelbti savo interneto svetainėje, nepakanka paramos viešumui užtikrinti, todėl siūloma papildyti valstybės ir (ar) savivaldybės valdomų bendrovių, jų patronuojamųjų bendrovių ir paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių teikiamos paramos viešinimo reikalavimus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo Nr. I-172 5, 9¹ ir 11 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (toliau – įstatymo projektas) iniciatorė
Vaidotas Rudokas, tel. 8 706 64742, el. p. [email protected]) Valstybės valdomų įmonių politikos skyriaus (vedėja Laurentina Garbauskienė, tel. 8 706
specialistas Arturas Čaplikas (tel. 8 706 64 835, el. p. [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projektu aptarti teisiniai santykiai. Šiuo metu Labdaros ir paramos įstatyme paramos teikimo principų, apribojimų, paramos valdymo taisyklių ir paramos teikimo turinio reikalavimai taikomi valstybės ir
(ar) savivaldybės valdomoms bendrovėms ir jų patronuojamosioms bendrovėms. Labdaros ir paramos įstatymo 9¹ straipsnyje įtvirtinti valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių valdomų bendrovių ir jų patronuojamųjų bendrovių paramos teikimo principai ir jos teikimo apribojimai, paramos dydžiai bei reikalavimai paramos teikimo sutartims, nustatyta, kokiais atvejais parama negali būti skiriama.
Labdaros ir paramos įstatymo 11 straipsnio 6 ir 7 dalyse nustatyta, kad paramą pagal šį įstatymą teikiančios valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės ir jų patronuojamosios bendrovės apie suteiktą paramą (paramos gavėją (gavėjus), paramos tikslą, paramos sumą, paramos teikimo laikotarpį) ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo paramos suteikimo privalo paskelbti savo interneto svetainėje, o Valstybinė mokesčių inspekcija Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka ir terminais savo interneto svetainėje skelbia paramos dalyko, nurodyto šio įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 2 punkte, gavėjus ir jiems kiekvienais metais pervestų lėšų sumas, taip pat patikslintus paskutiniais praėjusiais metais pervestų lėšų duomenis. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. 1. Siekiant užtikrinti pakankamą atsparumą korupcijai valstybės ir (ar) savivaldybės valdomų bendrovių, jų patronuojamųjų bendrovių ir paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių paramos teikimo srityje, taip pat siekiant, kad paramos skyrimo praktika atitiktų paramos skyrimo tikslus, skaidrumo ir viešumo reikalavimus visose paskesnių eilių patronuojamose bendrovėse, siūloma Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamoje Labdaros ir paramos įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje nustatyti, kad valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovėms ir jų patronuojamosioms bendrovėms numatyti paramos teikimo principai, apribojimai, paramos valdymo taisyklių ir paramos teikimo turinio reikalavimai būtų taikomi ir jų paskesnių eilių patronuojamosioms bendrovėms. 2.
pranešime dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje vartojamos valstybės pagalbos sąvokos[¹] yra nurodyta, kad valstybinių įmonių ištekliai tam tikrais atvejais yra laikomi valstybiniais ištekliais pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – Sutartis) 107 straipsnio 1 dalį, nes valstybė gali nurodyti, kaip naudoti tuos išteklius. Dėl šios priežasties valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės, jų patronuojamosios bendrovės ir paskesnių eilių patronuojamosios bendrovės, prieš skirdamos paramą, privalėtų įvertinti jos atitiktį valstybės pagalbos kriterijams ir paramą teikti laikydamosi Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklių. Prievolė valstybės valdomoms bendrovėms įvertinti skiriamos paramos atitiktį valstybės pagalbos kriterijams buvo įtvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. birželio 28 d. nutarimu Nr. 533 „Dėl Valstybės valdomų bendrovių paramos teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“[²] patvirtintame Valstybės valdomų bendrovių paramos teikimo tvarkos apraše (toliau – Tvarkos aprašas). Tvarkos aprašo 11 punkte valstybės valdomoms bendrovėms buvo nustatyta pareiga užtikrinti, kad tais atvejais, kai valstybės valdomos bendrovės teikiama parama atitinka Sutarties 107 straipsnio 1 dalyje nurodytus valstybės pagalbos kriterijus, ji turi būti teikiama, laikantis Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklių. Siekiant pašalinti reguliavimo spragą dėl skiriamos paramos atitikties valstybės pagalbos kriterijams įvertinimo, siūloma Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo Labdaros ir paramos įstatymo 9¹ straipsnį papildyti nauja 9 dalimi. 3. 2019 m. sausio 30 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo Nr. I-172 5, 11 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 9¹, 9² straipsniais įstatymas Nr. XIII-1955, kuriame buvo įtvirtintos iš esmės visos Tvarkos aprašo nuostatos, tačiau nebuvo reglamentuotas išsamus paramos viešinimas.
Dabar galiojančiame Labdaros ir paramos įstatyme liko tik nuostata, kad paramą teikiančios valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės ir jų patronuojamosios bendrovės apie suteiktą paramą (paramos gavėją (gavėjus), paramos tikslą, paramos sumą, paramos teikimo laikotarpį) ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo paramos suteikimo privalo paskelbti savo interneto svetainėje. Todėl tokią pareigą įvykdžius, pavyzdžiui, paskelbus savo tinklalapio naujienų skiltyje, tokia informacija naujienų srautui toliau atsinaujinant gali tapti nebematoma ar nebeprieinama ir būtų sunku įvertinti, ar įmonės įvykdė Labdaros ir paramos įstatyme nustatytą pareigą viešinti informaciją apie paramą. Todėl Įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamoje Labdaros ir paramos įstatymo 11 straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti išsamesnį valstybės ir (ar) savivaldybės valdomų bendrovių, jų patronuojamųjų bendrovių ir paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių teikiamos paramos viešinimo reguliavimą: nustatyti, kad turi būti viešinamos valstybės ir (ar) savivaldybės valdomų bendrovių, jų patronuojamųjų bendrovių ir paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių paramos valdymo taisyklės arba paramos fondo paramos valdymo taisyklės, informacija apie paramos gavėją (gavėjus), paramos tikslą, paramos sumą ir paramos teikimo laikotarpį. Taip pat nustatyti, kad interneto svetainėje turi būti paskelbta informacija apie einamaisiais metais ir ne mažiau kaip per 3 praėjusius finansinius metus suteiktą paramą. Viešinimo reikalavimų laikymosi priežiūra bus užtikrinta atsižvelgiant į tai, kad viešoji įstaiga „Stebėsenos ir prognozių agentūra“ (toliau – SIPA) iš valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės gauna informaciją apie suteiktą paramą, šioje informacijoje atsispindi ir patronuojamųjų bendrovių suteikta parama.
kasmet rengia gerojo valdymo indekso ataskaitą, kurioje pateikiamas įvertinimas, kaip valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės, be kita ko, užtikrina veiklos skaidrumą. Gerojo valdymo indekso ataskaita yra pateikiama valstybei atstovaujančioms institucijoms, todėl, gavusios atitinkamą informaciją iš SIPA, valstybei atstovaujančios institucijos galės vertinti, kaip valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės, jų patronuojamosios bendrovės ir paskesnių eilių patronuojamosios bendrovės laikosi Įstatyme nustatytų paramos viešinimo reikalavimų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus Įstatymo projektą būtų siekiama pakankamo atsparumo korupcijai užtikrinimo valstybės ir (ar) savivaldybės valdomų bendrovių paramos teikimo srityje, taip pat pasiekta, kad valstybės ir (ar) savivaldybės valdomų bendrovių paramos skyrimo praktika atitiktų paramos skyrimo tikslus, skaidrumo ir viešumo reikalavimus visose paskesnių eilių patronuojamose bendrovėse. Priėmus Įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymo projektas netiesiogiai prisidės prie Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 3.3.3 darbo „Kovos su korupcija sistemos tobulinimo“ įgyvendinimo. Įstatymo projekte numatomos priemonės turėtų prisidėti gerinant kriminogeninę situaciją, jo priėmimas turėtų turėti pozityvų poveikį korupcijos pasireiškimo tikimybei. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai.
Įstatymo įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus Įstatymo projektu siūlomus pakeitimus, kitų įstatymų pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės aktus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Priėmus Įstatymo projektą, įgyvendinamųjų teisės aktų projektų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų Įstatymo projektui įgyvendinti nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Įstatymo projekte reikšminių žodžių nėra. 15.
15Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra.
[1] OL 2016, C 262, p. 1. [2] Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. kovo 6 d. nutarimu Nr. 213 pripažintas netekusiu galios.
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dėmesys, kad nėra aiškus projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 1 punkte naudojamos sąvokos „per patronuojamąsias bendroves susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių“ turinys. Atsižvelgiant į tai, kad siūlomu teisiniu reguliavimu yra plečiamas ratas subjektų, kuriems bus privalomai taikomi keičiamame įstatyme numatyti paramos teikimo principai, apribojimai, paramos valdymo taisyklių bei paramos teikimo turinio ir viešinimo reikalavimai, siūlytina minėtą sąvoką projekte detaliai apibrėžti. Be to, vadovaujantis Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintų teisėkūros sistemiškumo ir aiškumo principu ir siūlytina projekte įtvirtinti, kokiais kriterijais remiantis būtų vertinamas ir nustatomas paskesnių eilių sudarymas. 2. Projekto 2 straipsniu siūloma papildyti įstatymo 9¹ straipsnį 9 dalimi ir nustatyti, jog „Tais atvejais, kai valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių teikiama parama atitinka Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nurodytus valstybės pagalbos kriterijus, ji teikiama laikantis Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklių.“ Pažymėtina, jog tokiu siūlomu teisiniu reguliavimu iš esmės konstatuojama, kad valstybės pagalba gali būti teikiama ne tiesiogiai valstybės, tačiau valstybės ir savivaldybės valdomų bendrovių, kurios veikia pagal Labdaros ir paramos įstatymo nuostatas.
Šiame kontekste atkreiptinas dėmesys, jog dėl nepagrįstai, ar ne pagal taisykles suteiktos valstybės pagalbos, sankcijos būtų taikomos valstybei, o ne tam tikroms bendrovėms, todėl kelia abejonių, jog valstybės pagalbos teikimo procesas, pradedant valstybės pagalbos iniciavimu ir valstybės pagalbos adresatų pasirinkimu, paliekamas savieigai ir savireguliacijai, atsižvelgiant tik į valstybės ir savivaldybių bendrovių nuomonę. Pastebėtina ir tai, jog įstatyme valstybės ir savivaldybių bendrovėms net nenustatoma prievolė, esant tam tikriems atvejams ar kriterijams, įsivertinti, ar teikiama parama atitinka valstybės pagalbos teikimo kriterijus, todėl valstybės pagalba galėtų būti teikiama nesilaikant jos teikimo kriterijų, nesant jokio kontrolės mechanizmo ir priežiūros. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar teikiamas reguliavimas yra pakankamas, ar užtikrina, jog valstybei nebus taikomos sankcijos, jog valstybės interesai nebus pažeisti valstybės ir savivaldybių bendrovėms teikiant valstybės pagalbą, nesant tokios pagalbos teikimo kriterijų ir priežiūros mechanizmo. Kartu šiame kontekste pažymėtina, jog įstatymo projektu valstybės ir savivaldybių bendrovėms nenustatoma prievolė įsivertinti šiuo metu teikiamos paramos turinį ir apimtis, kad būtų nustatyta, ar tokia parama neatitinka valstybės pagalbos kriterijų. 3.
straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 1 dalį nurodant, kad paramą teikianti valstybės ar savivaldybės įmonė savo interneto svetainėje turi paskelbti paramos fondo, kuriam ji teikia paramą, paramos valdymo taisykles. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto 2 straipsniu siūloma papildyti įstatymo 9¹ straipsnį nauja 3 dalimi ir nustatyti, jog valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės, prieš teikdamos paramą, turi įsivertinti teikiamos paramos atitiktį Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nurodytiems valstybės pagalbos kriterijams. Šiame kontekste pažymėtina, jog įstatymo projektu valstybės ir savivaldybių bendrovėms nenustatoma prievolė įsivertinti šiuo metu teikiamos paramos turinį ir apimtis, kad būtų nustatyta, ar tokia parama neatitinka valstybės pagalbos kriterijų. Svarstytina, ar tokia prievolė neturėtų būti nustatyta, kad būtų išvengta nepagrįsto ir ne pagal teisės aktų reikalavimus vykdomo valstybės pagalbos teikimo. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Audito komitetas
2019-12-04
posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė Ingrida Šimonytė, komiteto pirmininko pavaduotojas Naglis Puteikis, komiteto nariai: Agnė Bilotaitė, Petras Gražulis, Audronė Jankuvienė, Gintaras Vaičekauskas. Komiteto biuras: vedėja Sigita Ščajevienė, patarėjos: Modesta Maldžienė, Laura Pranaitytė, Asta Rubežė, vyriausioji specialistė Akvilė Raudeliūnienė, vyresnioji specialistė Diana Andriūnaitė. Kviestieji asmenys:
Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos Įmonių politikos departamento direktorius Vaidotas Rudokas, Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos Įmonių politikos departamento Valstybės valdomų įmonių politikos skyriaus vyr. specialistas Arturas Čaplikas, Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos Viešųjų subjektų priežiūros grupės patarėja Ieva Michailovaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11-181
atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: Atkreiptinas dėmesys, kad nėra aiškus projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio
susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių“ turinys.
Atsižvelgiant į tai, kad siūlomu teisiniu reguliavimu yra plečiamas ratas subjektų, kuriems bus privalomai taikomi keičiamame įstatyme numatyti paramos teikimo principai, apribojimai, paramos valdymo taisyklių bei paramos teikimo turinio ir viešinimo reikalavimai, siūlytina minėtą sąvoką projekte detaliai apibrėžti. Be to, vadovaujantis Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintų teisėkūros sistemiškumo ir aiškumo principu ir siūlytina projekte įtvirtinti, kokiais kriterijais remiantis būtų vertinamas ir nustatomas paskesnių eilių sudarymas. Pritarti Argumentai:
Pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabai, taip pat siekiant teisinio aiškumo bei praktinio nuostatos įgyvendinamumo, siūlytina atskleisti svarstomame įstatyme naudojamų „patronuojamųjų akcinių bendrovių“ ir „susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių“ sąvokų turinį. Atsižvelgiant į tai, kad šių sąvokų turinys atskleistas Akcinių bendrovių įstatymo 5 straipsnyje, siūlytina keičiamame įstatyme nurodyti, kad „patronuojamųjų akcinių bendrovių“ ir „susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių“ sąvokos Labdaros ir paramos įstatyme suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Akcinių bendrovių įstatymo 5 straipsnio 1 ir 3 dalyse. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1) Lietuvos Respublikos fiziniai ir juridiniai
asmenys, išskyrus politines partijas, politines organizacijas, valstybės ir savivaldybių įmones, biudžetines įstaigas, valstybės ir savivaldybių institucijas bei Lietuvos banką.
Įmonių, kuriose valstybei ir (ar) savivaldybei nuosavybės teise priklausančios akcijos visuotiniame akcininkų susirinkime suteikia daugiau kaip 50 procentų balsų, jų patronuojamųjų akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kaip jos suprantamos Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje, bei visų kitų su valstybės ir (ar) savivaldybės valdomomis bendrovėmis per patronuojamąsias bendroves susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių, kaip jos suprantamos Akcinių bendrovių įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje, (toliau – valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės) parama pagal šį įstatymą yra pripažįstama, jeigu jos neturi mokestinių nepriemokų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija, taip pat įsiskolinimų su praleistais mokėjimo terminais Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui bei laiku neįvykdytų skolinių įsipareigojimų pagal paskolos sutartis ir kitus įsipareigojamuosius skolos dokumentus, pasirašytus su Lietuvos Respublikos finansų ministerija, arba pagal sutartis su valstybės garantija;“. 2.
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2019-11-182 (9¹) 2N (3)N Projekto 2 straipsniu siūloma papildyti įstatymo 9¹ straipsnį 9 dalimi ir nustatyti, jog „Tais atvejais, kai valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių teikiama parama atitinka Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nurodytus valstybės pagalbos kriterijus, ji teikiama laikantis Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklių.“ Pažymėtina, jog tokiu siūlomu teisiniu reguliavimu iš esmės konstatuojama, kad valstybės pagalba gali būti teikiama ne tiesiogiai valstybės, tačiau valstybės ir savivaldybės valdomų bendrovių, kurios veikia pagal Labdaros ir paramos įstatymo nuostatas. Šiame kontekste atkreiptinas dėmesys, jog dėl nepagrįstai, ar ne pagal taisykles suteiktos valstybės pagalbos, sankcijos būtų taikomos valstybei, o ne tam tikroms bendrovėms, todėl kelia abejonių, jog valstybės pagalbos teikimo procesas, pradedant valstybės pagalbos iniciavimu ir valstybės pagalbos adresatų pasirinkimu, paliekamas savieigai ir savireguliacijai, atsižvelgiant tik į valstybės ir savivaldybių bendrovių nuomonę. Pastebėtina ir tai, jog įstatyme valstybės ir savivaldybių bendrovėms net nenustatoma prievolė, esant tam tikriems atvejams ar kriterijams, įsivertinti, ar teikiama parama atitinka valstybės pagalbos teikimo kriterijus, todėl valstybės pagalba galėtų būti teikiama nesilaikant jos teikimo kriterijų, nesant jokio kontrolės mechanizmo ir priežiūros. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar teikiamas reguliavimas yra pakankamas, ar užtikrina, jog valstybei nebus taikomos sankcijos, jog valstybės interesai nebus pažeisti valstybės ir savivaldybių bendrovėms teikiant valstybės pagalbą, nesant tokios pagalbos teikimo kriterijų ir priežiūros mechanizmo.
Kartu šiame kontekste pažymėtina, jog įstatymo projektu valstybės ir savivaldybių bendrovėms nenustatoma prievolė įsivertinti šiuo metu teikiamos paramos turinį ir apimtis, kad būtų nustatyta, ar tokia parama neatitinka valstybės pagalbos kriterijų. Pritarti Argumentai: Konkurencijos tarybos, koordinuojančios institucijos valstybės pagalbos, kuriai taikomos Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklės, klausimais, teigimu, vadovaujantis Komisijos pranešimu dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje vartojamos valstybės pagalbos sąvokos[1], valstybinių įmonių ištekliai tam tikrais atvejais yra laikomi valstybiniais ištekliais pagal Sutarties 107 straipsnio 1 dalį, nes valstybė gali nurodyti, kaip naudoti šiuos išteklius. Dėl šios priežasties bendrovės, prieš skirdamos paramą, privalo įvertinti jos atitiktį valstybės pagalbos kriterijams ir, esant reikalui, taikyti Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisykles. Atsižvelgiant į tai, siūlytina svarstomu įstatymo projektu įtvirtinti valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių pareigą paramos valdymo taisyklėse nustatyti paramos atitikimo valstybės pagalbos kriterijams vertinimo tvarką (Žr.
komiteto pasiūlymą), o prieš paramos suteikimą įvertinus, kad planuojama teikti parama atitinka Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio
Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklių (tuo atveju, kai ūkio subjektui teikiama parama atitinka valstybės pagalbos kriterijus, apie tai būtina iš anksto, prieš skiriant finansavimą, informuoti Europos Komisiją, kaip to reikalauja Sutarties 108 straipsnio 3 dalies nuostatos (pateikiant išankstinį pranešimą apie numatomą teikti valstybės pagalbą), ir gauti Europos Komisijos pritarimą, arba tokios priemonės turi būti įgyvendinamos laikantis kurio nors iš Europos Komisijos reglamentų, atleidžiančių nuo Sutarties 108 straipsnio 3 dalyje nustatytos pareigos, nuostatų (išimties reglamentai). Atsižvelgiant į Labdaros ir paramos įstatymo projekto 9¹ straipsnio loginę konstrukciją, siūlytina keičiamą nuostata dėstyti ne nauja 9 dalimi, o nauja 3 dalimi. Pasiūlymas:
įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„93. Valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės, prieš teikdamos paramą, turi
įsivertinti teikiamos paramos atitiktį Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo
valstybės pagalbos kriterijai). Tais atvejais, kai valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių teikiama parama atitinka Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nurodytus valstybės pagalbos kriterijus, ji gali būti teikiama tik laikantis Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklių.“
straipsnio 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalis laikyti atitinkamai 4, 5, 6, 7, 8, 9 dalimis. 3.
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2019-11-183 Siūlytina tikslinti projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 1 dalį nurodant, kad paramą teikianti valstybės ar savivaldybės įmonė savo interneto svetainėje turi paskelbti paramos fondo, kuriam ji teikia paramą, paramos valdymo taisykles. Pritarti iš dalies Argumentai: Labdaros ir paramos įstatymas numato galimybę valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovėms paramą teikti per tam įsteigtus bendrovės paramos fondus (įmonių grupės paramos fondą buvo įsteigusi buvusi UAB „Lietuvos energija“ (dabartinė UAB „Ignitis“). Įstatymo projektu siekiama nustatyti bendrovių pareigą viešinti ne tik bendrovių paramos valdymo taisykles, bet ir bendrovių grupės paramos fondo taisykles, jeigu toks fondas yra įsteigtas. Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento keliamus klausimus, siekiant teisinio aiškumo ir praktinio nuostatos įgyvendinamumo, siūlytina Labdaros ir paramos įstatymo 9¹ straipsnio 2 dalyje įvesti valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės įsteigto paramos fondo trumpinį, kad visuotinai būtų suprantama valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių pareiga savo interneto svetainėje paviešinti bendrovės įsteigto paramos fondo valdymo taisykles, o ne paramos fondo, kuriam teikiama parama valdymo taisykles. Žr. 3 Audito komiteto pasiūlymą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo Nr. I-172 5, 9¹, 9² ir 11 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4141(2) ir Seimo Audito komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Audito komitetas, 2019-12-04 I Argumentai: Audito komitetas 3 pasiūlymu pasiūlė papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu, keičiančiu Labdaros ir paramos įstatymo 9² straipsnį. Pritarus šiam pasiūlymui turės būti pakeistas ir įstatymo projekto pavadinimas. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
2Seimo Audito komitetas,
2019-12-042 (9¹) 1N
Įstatymo projektu siekiama nustatyti valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių pareigą viešinti ne tik bendrovių paramos valdymo taisykles, bet ir tokių bendrovių grupės paramos fondo taisykles, jeigu toks fondas yra įsteigtas. Atsižvelgiant į 3 Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, siekiant užtikrinti nuostatos teisinį aiškumą, siūlytina Labdaros ir paramos įstatymo 9¹ straipsnio 2 dalyje įvesti valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės įsteigto paramos fondo trumpinį, kad visuotinai būtų suprantama valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių pareiga savo interneto svetainėje paviešinti bendrovės įsteigto paramos fondo valdymo taisykles, o ne paramos fondo, kuriam teikiama parama, valdymo taisykles. Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo projekto 2 straipsnį nauja 1 dalimi ir ją išdėstyti taip: „1. Pakeisti 9¹ straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: 2.
Teikiant paramą, valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės privalo vadovautis šio įstatymo nuostatas atitinkančiomis valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės paramos valdymo taisyklėmis., išskyrus atvejus, kai Kai parama teikiama per specialiai tam tikslui valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės įsteigtus paramos fondus (toliau – paramos fondas), ir šiuo atveju vadovaujamasi Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymo nuostatas atitinkančiomis valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės tam tikslui įsteigto konkretaus paramos fondo paramos valdymo taisyklėmis.“
3Seimo Audito komitetas,
2019-12-04 3N (9²)
Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2 pastabą, kurioje nurodoma, kad Labdaros ir paramos įstatymas nenumato valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovių pareigos įsivertinti teikiamos paramos atitikties Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nurodytiems valstybės pagalbos kriterijams, taip pat į tai, kad valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės teikiant paramą privalo vadovautis valstybės ir
(ar) savivaldybės bendrovės paramos valdymo taisyklėmis, siūlytina nustatyti, kad valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės paramos valdymo taisyklėse turi būti nustatyta ir paramos atitikimo valstybės pagalbos kriterijams vertinimo tvarka. Pritarus šiam pasiūlymui bus užtikrinta, kad prieš valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovėms teikiant paramą bus įvertinta jos atitiktis valstybės pagalbos kriterijams. Pasiūlymas:
įstatymo projektą nauju 3 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. 9² straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalį nauju 5 punktu: „5) paramos atitikties valstybės pagalbos kriterijams vertinimo tvarka;“. 2. Buvusius 9² straipsnio 1 dalies 5, 6, 7, 8, 9, 10 punktus laikyti atitinkamai 6, 7, 8, 9, 10, 11 punktais.“
įstatymo projekto 3, 4 straipsnius laikyti 4, 5 straipsniais. Pritarti 4.
4Seimo Audito komitetas,
2019-12-044
(6¹) N Argumentai: Įstatymo projektu siūloma nustatyti valstybės ir (ar) savivaldybės valdomų bendrovių teisę savo interneto svetainėje paskelbti informaciją apie jų patronuojamųjų bendrovių ir per patronuojamąsias bendroves susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių teikiamą paramą. Siekiant užtikrinti neapsunkintą informacijos prieinamumą vartotojams vienoje vietoje, siūlytina nustatyti, kad informacija apie patronuojamųjų įmonių suteiktą paramą viešinama ne tik jų internetiniame puslapyje, bet ir valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės (motininės bendrovės) puslapyje. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6¹. Įmonių, kuriose valstybei ir (ar) savivaldybei nuosavybės teise
priklausančios akcijos visuotiniame akcininkų susirinkime suteikia daugiau kaip 50 procentų balsų, Valstybės ir (ar) savivaldybės valdomos bendrovės savo interneto svetainėje svetainėse gali paskelbti skelbiama ir šio straipsnio 6 dalyje nurodytą informaciją nurodyta informacija apie savo jų patronuojamųjų bendrovių ir per patronuojamąsias bendroves susijusių paskesnių eilių patronuojamųjų bendrovių suteiktą paramą.“
5Seimo Audito komitetas,
2019-12-045 Argumentai: Įstatymo projektu praplečiamas subjektų ratas, kurie paramą turės teikti vadovaujantis pasitvirtintomis Valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės paramos valdymo taisyklėmis. Taip pat pritarus 3 Audito komiteto pasiūlymui, valstybės ir
(ar) savivaldybės bendrovės įgis pareigą papildomai valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės paramos valdymo taisyklėse nusistatyti paramos atitikimo valstybės pagalbos kriterijams vertinimo tvarką. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 5 straipsnis pildytinas nuostata dėl įstatymo įgyvendinimo, numatančio bendrovių pareigą pasitvirtinti paramos valdymo taisykles.
Vadovaujantis Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalimi, numatančia, kad teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos, siūlytina nuvėlinti įstatymo įsigaliojimo datą, numatant, kad svarstomi Labdaros ir paramos pakeitimai įsigalios 2020 m. gegužės 1 d. Pritarus šiam pasiūlymui valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės turės protingą laiko tarpą pasirengti ir (ar) pasipildyti paramos valdymo taisykles. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2020 m. sausio gegužės 1 d. 2. Valstybės ir (ar) savivaldybės bendrovės iki 2020 m. balandžio
8Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0,
susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Gintaras Vaičekauskas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA:
1Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo Nr. I-172 5, 9¹, 9² ir 11 straipsnių pakeitimo įstatymo
projektas Nr. XIIIP-4141(2);
2Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo Nr. I-172 5, 9¹, 9² ir 11 straipsnių pakeitimo įstatymo
projekto Nr. XIIIP-4141(2) lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Ingrida Šimonytė (Komiteto biuro patarėja (ES) Laura Pranaitytė) [1] OL 2016, C 262, p. 1