Projekto lyginamasis variantas
ĮSTATYMO Nr. XIII-1335 4 ir 7 STRAIPSNIų
2019 m. d. Nr. Vilnius
dalį ir ją išdėstyti taip: ,,6. Pakeisti 20 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,6. Asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis, arba senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis, arba asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas sunkus neįgalumo lygis, taikomas mėnesio NPD yra 453 645 eurai. Asmenims, kuriems nustatytas 30–55 procentų darbingumo lygis, arba senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas vidutinių ar nedidelių specialiųjų poreikių lygis, arba asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas vidutinis ar lengvas neįgalumo lygis, taikomas mėnesio NPD yra
teisei į šioje dalyje nurodytą mėnesio NPD, šis dydis pradedamas arba nustojamas taikyti nuo kitą, negu atsirado arba pasibaigė teisė į jį, mėnesį gautų pajamų. Šioje dalyje nurodytiems gyventojams taikytina MNPD suma yra lygi jiems pagal šios dalies nuostatas atitinkamais mokestinio laikotarpio mėnesiais taikytinų NPD sumai, pridėjus pagal šio straipsnio 1 dalį šiems gyventojams apskaičiuotą MNPD dalį, proporcingą mokestinio laikotarpio mėnesių, kuriais jie neturėjo teisės į NPD pagal šios dalies nuostatas, skaičiui.“
dalį. Pakeisti 20 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: 6.
Asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis, arba senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis, arba asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas sunkus neįgalumo lygis, taikomas mėnesio NPD yra 553 eurai. Asmenims, kuriems nustatytas 30–55 procentų darbingumo lygis, arba senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas vidutinių ar nedidelių specialiųjų poreikių lygis, arba asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas vidutinis ar lengvas neįgalumo lygis, taikomas mėnesio NPD yra 508 eurai. Atsiradus arba pasibaigus teisei į šioje dalyje nurodytą mėnesio NPD, šis dydis pradedamas arba nustojamas taikyti nuo kitą, negu atsirado arba pasibaigė teisė į jį, mėnesį gautų pajamų. Šioje dalyje nurodytiems gyventojams taikytina MNPD suma yra lygi jiems pagal šios dalies nuostatas atitinkamais mokestinio laikotarpio mėnesiais taikytinų NPD sumai, pridėjus pagal šio straipsnio 1 dalį šiems gyventojams apskaičiuotą MNPD dalį, proporcingą mokestinio laikotarpio mėnesių, kuriais jie neturėjo teisės į NPD pagal šios dalies nuostatas, skaičiui. 2 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas
taip:
„1. Šis įstatymas, išskyrus 2 straipsnio 2, 3, 4 dalis, 4 straipsnio 4,
5, 6, 7, 8, 9 dalis, 5 straipsnio 3, 5 dalis ir šio straipsnio 5 dalį, įsigalioja 2019 m. sausio 1 d.“
2Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Šio įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 4 straipsnio 7, ir
3Pakeisti 7 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Šio įstatymo 2 straipsnio
taikomos apskaičiuojant ir deklaruojant 2020 metų mokestinio laikotarpio pajamas. 4. Pakeisti 7 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip: „10.
Šio įstatymo 4 straipsnio 7, ir 8 ir 9 dalių nuostatos taikomos apskaičiuojant ir deklaruojant 2021 metų ir vėlesnių mokestinių laikotarpių pajamas.“
5Papildyti 7 straipsnį 14 dalimi:
„14. Šio įstatymo 4 straipsnio 6 dalies nuostatos taikomos apskaičiuojant ir deklaruojant 2020 metų ir vėlesnių mokestinių laikotarpių pajamas.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai:
Rimantė Šalaševičiūtė Rima Baškienė Jonas Varkalys Algimantas Dumbrava Vytautas Rastenis Juozas Rimkus Monika Navickienė
projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 20 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas
Įstatymo projekto iniciatoriai Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė, Rima Baškienė, Jonas Varkalys, Algimantas Dumbrava, Vytautas Rastenis, Juozas Rimkus, Monika Navickienė. 3. Dabartinis teisinis įstatymo projekte aptartų teisinių santykių reglamentavimas Pagal galiojančias Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo nuostatas šiuo metu taikomi fiksuoti, nuo pajamų lygio nepriklausantys, NPD skirtingo riboto darbingumo asmenims (2019 m. šie dydžiai yra 308 eurų ir 353 eurų; 2020 metais būtų taikomi atitinkamai 408 ir 453 eurai; 2021 m. – 508 ir 553 eurai) 4.
Naujos teisinio reglamentavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siekiant sumažinti mokestinę naštą riboto darbingumo asmenis, Įstatymo projekte siūloma nuo 2020 m. padidinti šiems asmenims taikytinus NPD – asmenims, kuriems nustatytas 30–55 procentų darbingumo lygis, arba senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas vidutinių ar nedidelių specialiųjų poreikių lygis, arba asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas vidutinis ar lengvas neįgalumo lygis, nustatyti 600 eurų nuo pajamų dydžio nepriklausantį NPD, o asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis, arba senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis, arba asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas sunkus neįgalumo lygis, - 645 eurų nuo pajamų dydžio nepriklausantį NPD. Naujų didesnių NPD dydžių taikymas padidintų gyventojo pajamas „į rankas“ 58,4 eurais per mėnesį (lyginant su 2019 m. taikomais NPD dydžiais) arba 38,4 eurais per mėnesį (lyginant su šiuo metu 2020 metams įstatyme nustatytais NPD dydžiais). 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai nenumatoma. 7. Galima priimto įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Neigiamų pasekmių nenumatoma. 8.
8Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai,
kuriuos būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą įstatymo projektą Priėmus Įstatymo projektą, pakeisti ar panaikinti galiojančių įstatymų nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų ir kitų norminių teisės aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimams ir bendrinės lietuvių kalbos normoms, sąvokų ir terminų įvertinimas Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projektu neapibrėžiama naujų sąvokų. 10. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai Priėmus Įstatymo projektą, turės būti pakeisti jo įgyvendinamieji teisės aktai, susiję su mokesčio deklaravimo tvarka (rengėja – Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos). 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas Padidinus individualius NPD riboto darbingumo asmenims, preliminariu skaičiavimu, valstybės ir savivaldybių biudžetai per 2020 metus neteks apie 17 milijonų eurų pajamų iš gyventojų pajamų mokesčio. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu konsultuotasi su Finansų ministerijos specialistais. 14. Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai Neapmokestinamasis pajamų dydis. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia:
Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė Rima Baškienė Jonas Varkalys Algimantas Dumbrava Vytautas Rastenis Juozas Rimkus Monika Navickienė
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dėmesį, kad dalis projektu siūlomų keisti nuostatų įsigalios 2020 m. sausio 1 d., tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. 2. Atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos stabilumo programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. 3. Atkreiptinas dėmesys, kad Seimo posėdžių sekretoriate yra registruotas Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 2 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP-3613), kuriuo taip pat siūloma keisti Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 4 straipsnį, todėl atkreiptinas dėmesys į Seimo statuto 137 straipsnio nuostatas.
Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2019-07- Nr. Į 2019-06-28 Nr. S-2019-4055 Lietuvos Respublikos Seimui IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymO NR. XIII-1335 4 ir 7 straiPsnių pakeitimo ĮSTATYMO
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 4 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-3614 (toliau – Projektas), informuojame, kad pastabų neturime. Direktoriaus pavaduotojas, atliekantis direktoriaus funkcijas Karolis Dieninis Ričard Dzikovič, tel. 8 706 68 082, el. p. [email protected], [email protected];
ĮSTATYMO NR. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 IR 27 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIII-1335 4 IR 7 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-3614
d. Nr. 109-P-45
posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Valius Ąžuolas, Algirdas Butkevičius, Andrius Palionis, Viktoras Rinkevičius, Vida Ačienė, Mykolas Majauskas, Rita Tamašunienė, Juozas Varžgalys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, vyr. specialistė Agnė Gedraitytė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, (2019-07-04) Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keisti nuostatų įsigalios 2020 m. sausio 1 d., tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos.
Atsižvelgti Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadą dėl pritarimo Seimo narių pateiktam įstatymo projektui, siūlyti įstatymo projektą Nr. XIIIP-3614 svarstyti kartu su 2020 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu. Tokiu atveju nuostata dėl mokestinių įstatymų įsigaliojimo nėra taikoma (žr. Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 str. 3 dalį). 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, (2019-07-04)
įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos stabilumo programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Pritarti Vyriausybės išvada gauta (žr. Komiteto išvados 5 dalį). 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, (2019-07-04)
posėdžių sekretoriate yra registruotas Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 2 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP-3613), kuriuo taip pat siūloma keisti Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr.
IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 4 straipsnį, todėl atkreiptinas dėmesys į Seimo statuto 137 straipsnio nuostatas. Pritarti
Teisingumo ministerijos, 2019-07-08 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 4 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą
asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2019 m. rugpjūčio 28 d. nutarimas Nr. 885, TAR, 2019-08-30, Nr. 13799) Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos
4 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Pritarti Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 4 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-3614. Pritarti
Ingrida Šimonytė 2019-09-183 N Argumentai: siūlomas ženklus NPD padidinimas negalią turintiems dirbantiesiems turės ribotą poveikį tiems neįgaliesiems, kurie gauna pačius menkiausius darbo užmokesčius, didinant NPD būtina numatyti mechanizmą, kaip dėl NPD tenkanti mokestinė nauda būtų prieinama visiems dirbantiems neįgaliesiems, turintiems atitinkamo laipsnio negalią.
Kaip antai, socialinėse įmonėse dirbančių didžiausią negalią turinčių darbuotojų vidutinis darbo užmokestis šių metų vidurio duomenimis nesiekia nė 500 eurų, tad net ir turėdami didžiausią negalią tokie žmonės praktiškai negalės pasinaudoti papildoma pajamų mokesčio lengvata. Nors socialinės įmonės apima tik apie dešimtadalį dirbančiųjų, nėra netikėtina, kad su šia problema susidurs ir dirbantieji atviroje darbo rinkoje, nes pvz. didžiausią negalią turinčių dirbančiųjų socialinėse įmonėse ir atviroje rinkoje santykis yra maždaug 1:3, tad socialinių įmonių atlygio vidurkiai gali būti gana indikatyvūs. O šiems žmonėms NPD siūloma didinti itin ženkliai. Tuo tarpu neįgaliųjų socialinė grupė pastaruoju metu susiduria su kone didžiausiu santykinio skurdo lygiu (35 procentai), todėl siūlomos priemonės turėtų būti taiklesnės ir nebūti koncentruotos į didesnių pajamų gavėjus vien dėl objektyviai jų didesnių atlyginimų. Primenu, kad dėl panašios problemos – per mažų pajamų pasinaudoti pajamų mokesčio lengvata – anksčiau taikytas PNPD buvo pakeistas vaiko pinigais. Todėl siūlau pavesti Vyriausybei numatyti mechanizmą, per kurį dirbantiems neįgaliesiems, kurių darbo užmokestis nesiekia įstatymu patvirtintų NPD dydžių, dėl to netenkama mokestinė nauda būtų kompensuojama taip išlaikant neįgaliųjų suinteresuotumą dalyvauti darbo rinkoje. Tokie mechanizmai veikia kitose šalyse, kai įvairių mokesčio kredito įrankių pagalba išlyginama mokestinė parama gyventojams/namų ūkiams su menkesnėmis pajamomis. Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu „3 straipsnis.
Pasiūlymai Lietuvos Respublikos Vyriausybei Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei parengti ir iki 2020 m. kovo 31 d. pateikti Lietuvos Respublikos Seimui teisės aktus, numatančius mokestinės naudos, negautos dėl nepakankamo (Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 20 straipsnio 6 dalyje nustatytų atitinkamų neapmokestinamųjų pajamų dydžių nesiekiančio) apmokestinamųjų pajamų lygio, kompensavimo asmenims, kuriems nustatytas 0-55 procentų darbingumo lygis ar specialiųjų poreikių lygis, tvarką. Pritarti iš dalies Siekiant tinkamai įvertinti NPD taikymo galimybes neįgaliesiems, Komitetas 2019-11-20 protokoliniu išrašu siūlo Lietuvos Respublikos Vyriausybei kompleksiškai įvertinti Seimo narės I. Šimonytės pasiūlymą. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2019-09-11
pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 6.2. Pasiūlymai: atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą įstatymo projektui dėl Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymų įsigaliojimo ir Vyriausybės išvadą dėl pritarimo Seimo narių pateiktam įstatymo projektui, siūlyti projektą Nr. XIIIP-3614 svarstyti kartu su 2020 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu.[¹]
Respublikos Seimo neįgaliųjų teisių komisija iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam Įstatymo projektui Nr. XIIIP-3614 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. Pritarti
dalimi, įstatymo projektas Nr. XIIIP-3614 apsvarstytas, sujungtas su įstatymo projektu Nr. XIIIP-3613, įstatymo projekto Nr.
XIIIP-3614 nuostatos perkeltos į įstatymo projektą Nr. XIIIP-3613(2). 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andrius Palionis, Gintarė Skaistė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. ir Komiteto pirmininkas Valius Ąžuolas s įstatymo Nr. I-172 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Komiteto biuro patarėja Dalia Mudėnienė
ĮSTATYMO NR. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 IR 27 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIII-1335 4 IR 7 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-3614 2019 m. rugsėjo 11 d. Nr. 103-P-36
Komiteto pirmininkė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, J. Džiugelis, M. Navickienė, V. Rastenis, J. Rimkus, A. Sysas, T. Tomilinas, J. Varkalys; Komiteto biuras: vedėja – E. Bulotaitė; patarėjos: D. Aleksejūnienė, I. Kuodienė, padėjėja I. Žukauskaitė; kviestieji asmenys: J. Bernatavičius – Ministro Pirmininko patarėjas, L. Kukuraitis – socialinės apsaugos ir darbo ministras, E. Radišauskienė – socialinės apsaugos ir darbo viceministrė, E. Bingelis – socialinės apsaugos ir darbo viceministras, E. Putrimas – Finansų ministerijos Tiesioginių mokesčių ir tarptautinio apmokestinimo skyriaus vedėjas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, (2019-07-04) Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Atkreipiame dėmesį, kad dalis projektu siūlomų keisti nuostatų įsigalios 2020 m. sausio 1 d., tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. Atsižvelgti Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadą dėl pritarimo Seimo narių pateiktam įstatymo projektui, siūlyti įstatymo projektą Nr. XIIIP-3614 svarstyti kartu su 2020 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu. Tokiu atveju nuostata dėl mokestinių įstatymų įsigaliojimo nėra taikoma (žr. Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 str. 3 dalį). 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, (2019-07-04)
įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos stabilumo programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Pritarti Vyriausybės išvada gauta (žr. Komiteto išvados 5 dalį). 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, (2019-07-04)
posėdžių sekretoriate yra registruotas Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr.
IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 2 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP-3613), kuriuo taip pat siūloma keisti Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 4 straipsnį, todėl atkreiptinas dėmesys į Seimo statuto 137 straipsnio nuostatas. Atsižvelgti Įstatymo projektas Nr. XIIIP-3613 nėra pateiktas Seimui svarstyti. 2. Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos, 2019-07-08 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 4 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą
asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2019 m. rugpjūčio 28 d. nutarimas Nr. 885, TAR, 2019-08-30, Nr. 13799) Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos
4 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Pritarti Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 2, 6, 16, 20, 21 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1335 4 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-3614. Pritarti
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1.
Sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 6.2. Pasiūlymai: atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą įstatymo projektui dėl Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymų įsigaliojimo ir Vyriausybės išvadą dėl pritarimo Seimo narių pateiktam įstatymo projektui, siūlyti projektą
biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu.[¹]
Šalaševičiūtė Biuro vedėja E. Bulotaitė [1] Tokiu atveju nuostata, atsižvelgiant į Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 str. 3 dalį, dėl Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymų įsigaliojimo (t. y. įsigaliojimas ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos) nebūtų taikoma.