Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
2 straipsnį 48¹ dalimi ir ją išdėstyti taip:
„48¹. Totali elektros energetikos sistemos avarija – elektros
energijos gamybos, perdavimo, skirstymo ir vartojimo proceso nutrūkimas nustojus veikti visai elektros energetikos sistemai.“
2 straipsnio 56 dalį ir ją išdėstyti taip:
„56. Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos
Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme (toliau – Energetikos įstatymas), Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemos sujungimo su kontinentinės Europos tinklais darbui sinchroniniu režimu įstatyme ir kituose teisės aktuose.“2 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas
20 straipsnį 3 dalimi:
„3. Gamintojas, kurio vienetinė elektros energijos gamybos įrenginio galia yra 20 MW
ir daugiau, privalo ne vėliau kaip prieš 12 mėnesių pranešti perdavimo sistemos operatoriui apie planuojamą tokio įrenginio laikiną eksploatavimo sustabdymą arba ne vėliau kaip prieš 36 mėnesius apie planuojamą visiško tokio įrenginio eksploatavimo nutraukimą. Tokio įrenginio laikinas eksploatavimo sustabdymas ar visiškas eksploatavimo nutraukimas anksčiau šioje dalyje nurodytų terminų yra galimas tik gavus perdavimo sistemos operatoriaus rašytinį sutikimą arba, jeigu tokio įrenginio eksploatavimas nebūtų galimas dėl techninių priežasčių, kurių nebuvo galima numatyti iš anksto, arba jos yra susijusios su tokio įrenginio darbo resursų pasibaigimu, arba dėl priežasčių, susijusių su teisės aktų reikalavimais dėl teršalų išmetimo į aplinką.“
20 straipsnį 4 dalimi: „4.
Perdavimo sistemos operatorius, gavęs gamintojo prašymą laikinai sustabdyti ar visiškai nutraukti elektros energijos gamybos įrenginio eksploatavimą anksčiau šio straipsnio 3 dalyje nustatytų terminų, bet ne anksčiau nei po 4 mėnesių nuo prašymo pateikimo dienos, per 1 mėnesį nuo prašymo gavimo dienos įvertina tokio įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo ar visiško eksploatavimo nutraukimo įtaką elektros energetikos sistemos darbo stabilumui, saugumui, patikimumui ir adekvatumui. Perdavimo sistemos operatorius, nustatęs, jog šis elektros energijos gamybos įrenginys bus reikalingas elektros energetikos sistemos darbo stabilumui, saugumui, patikimumui ir adekvatumui užtikrinti po gamintojo prašyme nurodytos datos, apie tai informuoja prašymą pateikusį gamintoją ir Komisiją. Gamintojas su šiuo elektros energijos gamybos įrenginiu turi teikti perdavimo sistemos operatoriaus nustatytas izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas nuo prašyme nurodytos elektros energijos gamybos įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo ar visiško eksploatavimo nutraukimo datos, bet ne anksčiau nei po 4 mėnesių nuo prašymo pateikimo dienos, iki perdavimo sistemos operatoriaus nustatyto termino, kuris negali būti vėlesnis nei šio straipsnio 3 dalyje nustatyti terminai.“
20 straipsnį 5 dalimi:
„5. Elektros energijos gamybos įrenginio, kurio vienetinė
elektros energijos gamybos galia yra 5 MW ir daugiau, valstybinė kontrolė atliekama ne rečiau kaip kartą per metus šio įstatymo 73 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka.“3 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Papildyti 67 straipsnį 1¹ dalimi: „1¹.
Gamintojų, kurie teikia izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) veikimo atnaujinimo po totalios elektros energetikos sistemos avarijos užtikrinimo paslaugas, kainos nereguliuojamos, išskyrus atvejus, kai perdavimo sistemos operatorius gauna pasiūlymą teikti izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas tik iš vieno gamintojo ar kelių tarpusavyje susijusių gamintojų arba kai elektros energetikos sistemos veikimui užtikrinti yra reikalingi visų gamintojų, galinčių teikti tretinį aktyviosios galios rezervą ir izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas, elektros energijos generavimo pajėgumai ir atvejį, nurodytą šio įstatymo 20 straipsnio 4 dalyje, kai perdavimo sistemos operatorius informuoja gamintoją ir Komisiją, kad gamintojas su perdavimo sistemos operatoriaus nurodytu elektros energijos gamybos įrenginiu turi teikti izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas.“4 straipsnis. 68 straipsnio pakeitimas Pakeisti 68 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Komisija asmeniui, turinčiam didelę įtaką elektros energijos rinkoje, gamintojams, kurie teikia izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas ir kurių kainos yra reguliuojamos, taip pat elektros energijos perdavimo, skirstymo paslaugų teikėjams ir
(ar) visuomeniniam tiekėjui:
1) nustato įpareigojimus teikti paslaugas sąnaudomis pagrįstomis kainomis, atsižvelgiant į protingumo kriterijų atitinkančią investicijų grąžą;
2) nustato įpareigojimus, susijusius su sąnaudų apskaitos sistemomis, skirtomis konkrečių rūšių paslaugoms teikti;
3) įpareigoja pakeisti taikomas paslaugų kainas arba nustato viršutinę reguliuojamų paslaugų kainų ir (ar) pajamų ribą.“5 straipsnis. 69 straipsnio pakeitimas Pakeisti 69 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„10. Perdavimo sistemos operatoriaus perdavimo paslaugos kainos ir
tarifai įsigalioja praėjus 2 mėnesiams nuo jų paskelbimo. Gamintojų, kurių parduodamos elektros energijos ir rezervinės galios kainos yra reguliuojamos, elektros energijos pardavimo ir rezervinės galios kainos ir (ar) nustatyta pajamų riba, skirstomųjų tinklų operatoriaus skirstymo paslaugos kainos ir tarifai įsigalioja praėjus ne mažiau kaip 45 dienoms nuo jų paskelbimo, o visuomeninės elektros energijos kainos ir tarifai įsigalioja praėjus ne mažiau kaip vienam mėnesiui nuo jų paskelbimo. Gamintojų, kurių teikiamų izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugų kainos yra reguliuojamos, nustatytos kainos ir (ar) nustatyta pajamų riba įsigalioja praėjus ne mažiau kaip vienam mėnesiui nuo jų paskelbimo.“6 straipsnis. 71 straipsnio pakeitimas Pakeisti 71 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „71 straipsnis.
Laikino elektros energijos persiuntimo vartotojams tinklų naudotojams nutraukimo ir ribojimo sąlygos nesant vartotojų tinklų naudotojų kaltės
energijos persiuntimas vartotojams tinklų naudotojams gali būti laikinai nutrauktas nesant vartotojų tinklų naudotojų kaltės tik siekiant apsaugoti visuomenės interesus, tarp jų Energetikos įstatyme nustatyta tvarka paskelbus ekstremaliąją energetikos padėtį, arba įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus, arba atliekant naujų vartotojų ar gamintojų prijungimo ar elektros tinklų priežiūros darbus. Laikino elektros energijos persiuntimo nutraukimo siekiant užtikrinti visuomenės interesus ir su tuo tiesiogiai susijusių pagrįstų nuostolių apskaičiavimo ir atlyginimo tvarką nustato energetikos ministras. 2. Elektros energijos persiuntimą nutraukti ar apriboti vartotojams tinklų naudotojams be išankstinio įspėjimo galima tik tais atvejais, kai tuo siekiama išvengti avarijos ar gedimų elektros energetikos sistemoje ar operatoriaus elektros tinkle arba likviduoti patirtą avariją, gedimus ar sutrikimus, tarp jų esant šio straipsnio 1 dalyje nurodytoms aplinkybėms. Šiais atvejais teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis vartotojui tinklų naudotojui turi būti nedelsiant pranešama apie elektros energijos persiuntimo nutraukimą ar apribojimą. 3. Atlikdami naujų vartotojų ar gamintojų elektros įrenginių prijungimo ar elektros tinklų priežiūros darbus, elektros tinklų operatoriai gali iš dalies arba visiškai atjungti vartotojo tinklų naudotojo įrenginius reikiamam laikotarpiui tik pagal iš anksto nustatytą grafiką ir ne vėliau kaip prieš 5 kalendorines dienas pranešę vartotojams tinklų naudotojams. 4.
4Sprendžiant dėl nuostolių,
susijusių su laikinu elektros energijos persiuntimo nutraukimu, siekiant užtikrinti visuomenės interesus, atlyginimo ir apskaičiavimo vadovaujamasi šiomis nuostatomis:
1) tinklų operatorius vartotojui tinklų naudotojui neatlygina jo patirtų nuostolių, kai elektros energijos persiuntimas nutraukiamas arba apribojamas Valstybinei energetikos inspekcijai nustačius tokius vartotojo tinklų naudotojo elektros įrenginių ir (ar) jų eksploatacijos trūkumus, dėl kurių gresia avarija, gedimai, sutrikimai ar kyla pavojus žmonių gyvybei ir saugumui, taip pat tais atvejais, kai tai būtina siekiant išvengti ekstremaliosios padėties ar susiklosčius energetikos sistemoje ar tinklų operatoriaus elektros tinkle ne dėl tinklų operatoriaus kaltės ekstremaliajai padėčiai, kuri kelia grėsmę sistemos ar elektros tinklo funkcionavimui ir stabilumui, taip pat susidarius generavimo galios ar elektros energijos deficitui ir tada, kai elektros energijos persiuntimo nutraukimas arba apribojimas yra būtinas atliekant elektros tinklų priežiūros darbus, taip pat vykdant naujų elektros energijos vartotojų ir (ar) gamintojų įrenginių prijungimo prie elektros tinklų darbus; taip pat tinklų operatorius tinklų naudotojui neatlygina jo patirtų nuostolių dėl izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo bandymo, jeigu jie atsiranda dėl aplinkybių, kurios prieš pradedant izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo bandymą nebuvo ir negalėjo būti numatytos, taip pat jų nebuvo galima išvengti, kontroliuoti ir pašalinti;
2) elektros energijos persiuntimo nutraukimo laikas, nepersiųstos (nepatiektos) elektros energijos kiekis ir priežastys nustatomos pagal tinklų operatoriaus bei vartotojo tinklų naudotojo operatyvinius dokumentus ir registravimo prietaisų rodmenis.
Sprendžiant dėl nuostolių, susijusių su laikinu elektros energijos persiuntimo nutraukimu, siekiant užtikrinti visuomenės interesus, atlyginimo ir apskaičiavimo vadovaujamasi šiomis nuostatomis:
1) tinklų operatorius vartotojui tinklų naudotojui neatlygina jo patirtų nuostolių, kai elektros energijos persiuntimas nutraukiamas arba apribojamas Valstybinei energetikos inspekcijai nustačius tokius vartotojo tinklų naudotojo elektros įrenginių ir (ar) jų eksploatacijos trūkumus, dėl kurių gresia avarija, gedimai, sutrikimai ar kyla pavojus žmonių gyvybei ir saugumui, taip pat tais atvejais, kai tai būtina siekiant išvengti ekstremaliosios padėties ar susiklosčius energetikos sistemoje ar tinklų operatoriaus elektros tinkle ne dėl tinklų operatoriaus kaltės ekstremaliajai padėčiai, kuri kelia grėsmę sistemos ar elektros tinklo funkcionavimui ir stabilumui, taip pat susidarius generavimo galios ar elektros energijos deficitui ir tada, kai elektros energijos persiuntimo nutraukimas arba apribojimas yra būtinas atliekant elektros tinklų priežiūros darbus, taip pat vykdant naujų elektros energijos vartotojų ir (ar) gamintojų įrenginių prijungimo prie elektros tinklų darbus; taip pat tinklų operatorius tinklų naudotojui neatlygina jo patirtų nuostolių dėl izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo bandymo, jeigu jie atsiranda dėl aplinkybių, kurios prieš pradedant izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo bandymą nebuvo ir negalėjo būti numatytos, taip pat jų nebuvo galima išvengti, kontroliuoti ir pašalinti;
2) elektros energijos persiuntimo nutraukimo laikas, nepersiųstos (nepatiektos) elektros energijos kiekis ir priežastys nustatomos pagal tinklų operatoriaus bei vartotojo tinklų naudotojo operatyvinius dokumentus ir registravimo prietaisų rodmenis. Nepersiųstos (nepatiektos) elektros energijos kiekis, nekokybiškai pagamintos arba sugadintos produkcijos kiekis, sugadintos įrangos vertė nustatomi pagal tinklų operatoriaus arba vartotojo tinklų naudotojo pateiktus įrodančius dokumentus.
Jeigu nuostolių dydžių pagal turimą informaciją tiksliai nustatyti negalima, tai jų dydis nustatomas šalių susitarimu. Šalims nesusitarus, nuostolių dydį nustato teismas;
3) prašymą dėl nuostolių atlyginimo vartotojas tinklų naudotojas turi teisę pateikti tinklų operatoriui ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo nuostolių atsiradimo dienos. Tinklų operatorius privalo vartotojo tinklų naudotojo prašymą išnagrinėti ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo prašymo gavimo;
4) tinklų operatoriai, nustatę, kad vartotojo tinklų naudotojo prašymas dėl nuostolių atlyginimo yra pagrįstas, vartotojams tinklų naudotojams nuostolius, patirtus dėl elektros energijos persiuntimo nutraukimo ar apribojimo, atlygina per 30 kalendorinių dienų nuo vartotojo tinklų naudotojo prašymo išnagrinėjimo dienos, jeigu vartotojas tinklų naudotojas ir tinklų operatorius nesusitaria kitaip. Tinklų operatoriai vartotojų tinklų naudotojų prašymus nagrinėja vadovaudamiesi teisingumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimais.“7 straipsnis. 72 straipsnio pakeitimas Pakeisti 72 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „72 straipsnis. Elektros energijos persiuntimo nutraukimas dėl vartotojų tinklų naudotojų kaltės
skirstomųjų tinklų operatorius gali nutraukti elektros energijos persiuntimą tiems vartotojams tinklų naudotojams, kurie savo veika sukelia trikdžius ir neigiamai veikia elektros energijos kokybę, jeigu šie vartotojai tinklų naudotojai, gavę rašytinį įspėjimą, per 5 dienas nenutraukia šios veikos, arba nedelsiant ir be išankstinio įspėjimo, jeigu dėl vartotojų tinklų naudotojų veiksmų kyla perdavimo ar skirstomųjų tinklų avarijos grėsmė arba kenkiama elektros energetikos sistemos saugumui ir patikimumui. 2.
elektros energijos persiuntimą ir tiems vartotojams tinklų naudotojams, kurie gavę rašytinį įspėjimą neapmokėjo sąskaitų už suvartotą elektros energiją arba jos persiuntimą ir su tuo susijusias paslaugas bei už viešuosius interesus atitinkančias paslaugas: buitiniai vartotojai – per 15 dienų, kiti vartotojai tinklų naudotojai – per 10 dienų. 3. Perdavimo sistemos ar skirstomųjų tinklų operatorius, iš anksto įspėjęs, šio straipsnio
tiems vartotojams tinklų naudotojams, kurie nesutinka įleisti perdavimo sistemos ar skirstomųjų tinklų operatoriaus įgaliotų atstovų į savo teritorijas ir (ar) patalpas įrengti, prižiūrėti ar keisti elektros energijos apskaitos prietaisų arba nuskaityti jų rodmenų. Vartotojų Tinklų naudotojų pareigą sudaryti sąlygas perdavimo sistemos ar skirstomųjų tinklų operatoriui įrengti, prižiūrėti ar keisti elektros energijos apskaitos prietaisus arba nuskaityti jų rodmenis ir šios pareigos įgyvendinimo sąlygas ir tvarką nustato Elektros energijos tiekimo ir naudojimo taisyklės.“
įstatymo 2 straipsnio 1 ir 2 dalys įsigalioja 2019 m. lapkričio 1 d. 2. Šio įstatymo 2 straipsnio 3 dalis įsigalioja 2020 m. sausio 1 d. 3. Gamintojams, kurių vienetinė elektros energijos gamybos įrenginio galia yra 20 MW ir daugiau, ir kurie perdavimo sistemos operatoriui iki 2019 m. spalio 31 d. pateikė pranešimą apie planuojamą tokio elektros energijos įrenginio laikiną eksploatavimo sustabdymą ar visišką eksploatavimo nutraukimą, taikomas iki 2019 m. spalio 31 d galiojęs teisinis reguliavimas. 4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliota institucija iki 2019 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Komiteto patobulinto įstatymo projekto Nr. XIIIP-3393(2) lyginamasis variantas (lyginant su priimta Elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881,redakcija, įsigaliosiančia nuo 2019-07-01)
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
2 straipsnį 48¹ dalimi:
„48¹. Totali elektros energetikos sistemos avarija – elektros
energijos gamybos, perdavimo, skirstymo ir vartojimo proceso nutrūkimas nustojus veikti visai elektros energetikos sistemai.“
2 straipsnio 56 dalį ir ją išdėstyti taip:
„56. Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos
Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme (toliau – Energetikos įstatymas), Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatyme, Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemos sujungimo su kontinentinės Europos tinklais darbui sinchroniniu režimu įstatyme ir kituose teisės aktuose.“2 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas
20 straipsnį 3 dalimi:
„3. Gamintojas, kurio vienetinė elektros energijos gamybos įrenginio galia yra 20 MW
ir daugiau, privalo ne vėliau kaip prieš 12 mėnesių pranešti perdavimo sistemos operatoriui apie planuojamą tokio įrenginio laikiną eksploatavimo sustabdymą arba ne vėliau kaip prieš 36 mėnesius apie planuojamą visiško tokio įrenginio eksploatavimo nutraukimą. Tokio įrenginio laikinas eksploatavimo sustabdymas ar visiškas eksploatavimo nutraukimas anksčiau šioje dalyje nurodytų terminų yra galimas tik gavus perdavimo sistemos operatoriaus rašytinį sutikimą arba, jeigu tokio įrenginio eksploatavimas nebūtų galimas dėl techninių priežasčių, kurių nebuvo galima numatyti iš anksto, arba jos yra susijusios su tokio įrenginio darbo resursų pasibaigimu, arba dėl priežasčių, susijusių su teisės aktų reikalavimais dėl teršalų išmetimo į aplinką.
Prašymas dėl laikino šioje dalyje nurodyto elektros energijos gamybos įrenginio eksploatavimo sustabdymo ar visiško eksploatavimo nutraukimo anksčiau šioje dalyje nurodytų terminų perdavimo sistemos operatoriui turi būti pateiktas ne anksčiau kaip prieš 4 mėnesius iki planuojamo tokio įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo arba visiško tokio įrenginio eksploatavimo nutraukimo.“
20 straipsnį 4 dalimi: „4. Perdavimo sistemos operatorius, gavęs gamintojo prašymą laikinai sustabdyti arba visiškai nutraukti elektros energijos gamybos įrenginio eksploatavimą anksčiau šio straipsnio 3 dalyje nustatytų pranešimo terminų per vieną mėnesį nuo prašymo gavimo dienos įvertina tokio įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo ar visiško eksploatavimo nutraukimo įtaką elektros energetikos sistemos darbo stabilumui, saugumui, patikimumui ir adekvatumui. Perdavimo sistemos operatorius, nustatęs, kad šis elektros energijos gamybos įrenginys bus reikalingas elektros energetikos sistemos darbo stabilumui, saugumui, patikimumui ir adekvatumui užtikrinti po gamintojo prašyme nurodytos datos, apie tai informuoja prašymą pateikusį gamintoją ir Tarybą.
Gamintojas su šiuo elektros energijos gamybos įrenginiu turi teikti perdavimo sistemos operatoriaus nustatytas izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas nuo prašyme nurodytos elektros energijos gamybos įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo arba visiško eksploatavimo nutraukimo datos, bet ne anksčiau negu po 4 mėnesių nuo prašymo pateikimo dienos, iki perdavimo sistemos operatoriaus nustatyto termino, kuris negali būti vėlesnis negu šio straipsnio 3 dalyje nustatyti terminai.“
20 straipsnį 5 dalimi:
„5. Elektros energijos gamybos įrenginio, kurio vienetinė
elektros energijos gamybos galia yra 5 MW ir daugiau, valstybinė kontrolė atliekama ne rečiau kaip kartą per metus šio įstatymo 73 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka.“3 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Papildyti 67 straipsnį 1¹ dalimi: „1¹.
Gamintojų, kurie teikia šias sistemines paslaugas – izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo – kainos nereguliuojamos, išskyrus atvejus, kai perdavimo sistemos operatorius gauna pasiūlymą teikti izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas tik iš vieno gamintojo ar kelių gamintojų, kurie yra susiję asmenys, arba kai elektros energetikos sistemos veikimui užtikrinti yra reikalingi visų gamintojų, galinčių teikti tretinį aktyviosios galios rezervą ir izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas, elektros energijos generavimo pajėgumai, ir atvejį, nurodytą šio įstatymo 20 straipsnio 4 dalyje, kai perdavimo sistemos operatorius informuoja gamintoją ir Tarybą, kad gamintojas su perdavimo sistemos operatoriaus nurodytu elektros energijos gamybos įrenginiu turi teikti izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas. Šioje dalyje nurodytų reguliuojamų paslaugų kainos įsigalioja praėjus ne mažiau kaip vienam mėnesiui nuo jų paskelbimo.“
Pakeisti 68 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1.Taryba asmeniui, turinčiam didelę įtaką elektros
energijos rinkoje, ir gamintojams, kurie teikia izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas ir kurių kainos yra reguliuojamos, taip pat elektros energijos perdavimo, skirstymo paslaugų teikėjams ir (ar) visuomeniniam tiekėjui:
1) nustato įpareigojimus teikti paslaugas sąnaudomis pagrįstomis kainomis, atsižvelgiant į protingumo kriterijų atitinkančią investicijų grąžą;
2) nustato įpareigojimus, susijusius su sąnaudų apskaitos sistemomis, skirtomis konkrečių rūšių paslaugoms teikti;
3) įpareigoja pakeisti taikomas paslaugų kainas arba nustato viršutinę reguliuojamų paslaugų kainų ir (ar) pajamų ribą.“5 straipsnis. 69 straipsnio pakeitimas Pakeisti 69 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„10. Perdavimo sistemos operatoriaus perdavimo paslaugos kainos ir
tarifai įsigalioja praėjus 2 mėnesiams nuo jų paskelbimo. Gamintojų, kurių parduodamos elektros energijos ir rezervinės galios kainos yra reguliuojamos, elektros energijos pardavimo ir rezervinės galios kainos ir (ar) nustatyta pajamų riba, skirstomųjų tinklų operatoriaus skirstymo paslaugos kainos ir tarifai įsigalioja praėjus ne mažiau kaip 45 dienoms nuo jų paskelbimo, o visuomeninės elektros energijos kainos ir tarifai įsigalioja praėjus ne mažiau kaip vienam mėnesiui nuo jų paskelbimo. Gamintojų, kurių teikiamų izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugų kainos yra reguliuojamos, nustatytos kainos ir (ar) nustatyta pajamų riba įsigalioja praėjus ne mažiau kaip vienam mėnesiui nuo jų paskelbimo.“
Pakeisti 71 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „71 straipsnis. Laikino elektros energijos persiuntimo vartotojams tinklų naudotojams nutraukimo ir ribojimo sąlygos nesant vartotojų tinklų naudotojų kaltės
energijos persiuntimas vartotojams tinklų naudotojams gali būti laikinai nutrauktas nesant vartotojų tinklų naudotojų kaltės tik siekiant apsaugoti visuomenės interesus, tarp jų Energetikos įstatyme nustatyta tvarka paskelbus ekstremaliąją energetikos padėtį, arba įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus, arba atliekant naujų vartotojų ar gamintojų prijungimo ar elektros tinklų priežiūros darbus. Laikino elektros energijos persiuntimo nutraukimo siekiant užtikrinti visuomenės interesus ir su tuo tiesiogiai susijusių pagrįstų nuostolių apskaičiavimo ir atlyginimo tvarką nustato energetikos ministras. 2. Elektros energijos persiuntimą nutraukti ar apriboti vartotojams tinklų naudotojams be išankstinio įspėjimo galima tik tais atvejais, kai tuo siekiama išvengti avarijos ar gedimų elektros energetikos sistemoje ar operatoriaus elektros tinkle arba likviduoti patirtą avariją, gedimus ar sutrikimus, tarp jų esant šio straipsnio 1 dalyje nurodytoms aplinkybėms. Šiais atvejais teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis vartotojui tinklų naudotojui turi būti nedelsiant pranešama apie elektros energijos persiuntimo nutraukimą ar apribojimą. 3.
naujų vartotojų ar gamintojų elektros įrenginių prijungimo ar elektros tinklų priežiūros darbus, elektros tinklų operatoriai gali iš dalies arba visiškai atjungti vartotojo tinklų naudotojo įrenginius reikiamam laikotarpiui tik pagal iš anksto nustatytą grafiką ir ne vėliau kaip prieš 5 kalendorines dienas pranešę vartotojams tinklų naudotojams. 4.
4Sprendžiant dėl nuostolių,
susijusių su laikinu elektros energijos persiuntimo nutraukimu, siekiant užtikrinti visuomenės interesus, atlyginimo ir apskaičiavimo vadovaujamasi šiomis nuostatomis:
1) tinklų operatorius vartotojui tinklų naudotojui neatlygina jo patirtų nuostolių, kai elektros energijos persiuntimas nutraukiamas arba apribojamas Valstybinei energetikos inspekcijai Tarybai nustačius tokius vartotojo tinklų naudotojo elektros įrenginių ir (ar) jų eksploatacijos trūkumus, dėl kurių gresia avarija, gedimai, sutrikimai ar kyla pavojus žmonių gyvybei ir saugumui, taip pat tais atvejais, kai tai būtina siekiant išvengti ekstremaliosios padėties ar susiklosčius energetikos sistemoje ar tinklų operatoriaus elektros tinkle ne dėl tinklų operatoriaus kaltės ekstremaliajai padėčiai, kuri kelia grėsmę sistemos ar elektros tinklo funkcionavimui ir stabilumui, taip pat susidarius generavimo galios ar elektros energijos deficitui ir tada, kai elektros energijos persiuntimo nutraukimas arba apribojimas yra būtinas atliekant elektros tinklų priežiūros darbus, taip pat vykdant naujų elektros energijos vartotojų ir (ar) gamintojų įrenginių prijungimo prie elektros tinklų darbus; taip pat tinklų operatorius tinklų naudotojui neatlygina jo patirtų nuostolių dėl izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo bandymo, jeigu jie atsiranda dėl aplinkybių, kurių prieš pradedant izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo bandymą nebuvo ir kurios negalėjo būti numatytos, taip pat jų nebuvo galima išvengti, kontroliuoti ir pašalinti;
2) elektros energijos persiuntimo nutraukimo laikas, nepersiųstos (nepatiektos) elektros energijos kiekis ir priežastys nustatomosi pagal tinklų operatoriaus bei vartotojo tinklų naudotojo operatyvinius dokumentus ir registravimo prietaisų rodmenis.
Sprendžiant dėl nuostolių, susijusių su laikinu elektros energijos persiuntimo nutraukimu, siekiant užtikrinti visuomenės interesus, atlyginimo ir apskaičiavimo vadovaujamasi šiomis nuostatomis:
1) tinklų operatorius vartotojui tinklų naudotojui neatlygina jo patirtų nuostolių, kai elektros energijos persiuntimas nutraukiamas arba apribojamas Valstybinei energetikos inspekcijai Tarybai nustačius tokius vartotojo tinklų naudotojo elektros įrenginių ir (ar) jų eksploatacijos trūkumus, dėl kurių gresia avarija, gedimai, sutrikimai ar kyla pavojus žmonių gyvybei ir saugumui, taip pat tais atvejais, kai tai būtina siekiant išvengti ekstremaliosios padėties ar susiklosčius energetikos sistemoje ar tinklų operatoriaus elektros tinkle ne dėl tinklų operatoriaus kaltės ekstremaliajai padėčiai, kuri kelia grėsmę sistemos ar elektros tinklo funkcionavimui ir stabilumui, taip pat susidarius generavimo galios ar elektros energijos deficitui ir tada, kai elektros energijos persiuntimo nutraukimas arba apribojimas yra būtinas atliekant elektros tinklų priežiūros darbus, taip pat vykdant naujų elektros energijos vartotojų ir (ar) gamintojų įrenginių prijungimo prie elektros tinklų darbus; taip pat tinklų operatorius tinklų naudotojui neatlygina jo patirtų nuostolių dėl izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo bandymo, jeigu jie atsiranda dėl aplinkybių, kurių prieš pradedant izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo bandymą nebuvo ir kurios negalėjo būti numatytos, taip pat jų nebuvo galima išvengti, kontroliuoti ir pašalinti;
2) elektros energijos persiuntimo nutraukimo laikas, nepersiųstos (nepatiektos) elektros energijos kiekis ir priežastys nustatomosi pagal tinklų operatoriaus bei vartotojo tinklų naudotojo operatyvinius dokumentus ir registravimo prietaisų rodmenis. Nepersiųstos (nepatiektos) elektros energijos kiekis, nekokybiškai pagamintos arba sugadintos produkcijos kiekis, sugadintos įrangos vertė nustatomi pagal tinklų operatoriaus arba vartotojo tinklų naudotojo pateiktus įrodančius dokumentus.
Jeigu nuostolių dydžių pagal turimą informaciją tiksliai nustatyti negalima, tai jų dydis nustatomas šalių susitarimu. Šalims nesusitarus, nuostolių dydį nustato teismas;
3) prašymą dėl nuostolių atlyginimo vartotojas tinklų naudotojas turi teisę pateikti tinklų operatoriui ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo nuostolių atsiradimo dienos. Tinklų operatorius privalo vartotojo tinklų naudotojo prašymą išnagrinėti ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo prašymo gavimo dienos;
4) tinklų operatoriai, nustatę, kad vartotojo tinklų naudotojo prašymas dėl nuostolių atlyginimo yra pagrįstas, vartotojams tinklų naudotojams nuostolius, patirtus dėl elektros energijos persiuntimo nutraukimo ar apribojimo, atlygina per 30 kalendorinių dienų nuo vartotojo tinklų naudotojo prašymo išnagrinėjimo dienos, jeigu vartotojas tinklų naudotojas ir tinklų operatorius nesusitaria kitaip. Tinklų operatoriai vartotojų tinklų naudotojų prašymus nagrinėja vadovaudamiesi teisingumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimais.“7 straipsnis. 72 straipsnio pakeitimas Pakeisti 72 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „72 straipsnis. Elektros energijos persiuntimo nutraukimas dėl vartotojų tinklų naudotojų kaltės
skirstomųjų tinklų operatorius gali nutraukti elektros energijos persiuntimą tiems vartotojams tinklų naudotojams, kurie savo veika sukelia trikdžius ir neigiamai veikia elektros energijos kokybę, jeigu šie vartotojai tinklų naudotojai, gavę rašytinį įspėjimą, per 5 dienas nenutraukia šios veikos, arba nedelsiant nedelsdamas ir be išankstinio įspėjimo, jeigu dėl vartotojų tinklų naudotojų veiksmų kyla perdavimo ar skirstomųjų tinklų avarijos grėsmė arba kenkiama elektros energetikos sistemos saugumui ir patikimumui. 2.
elektros energijos persiuntimą ir tiems vartotojams tinklų naudotojams, kurie gavę rašytinį įspėjimą neapmokėjo sąskaitų už suvartotą elektros energiją arba jos persiuntimą ir už su tuo susijusias paslaugas bei už viešuosius interesus atitinkančias paslaugas: buitiniai vartotojai – per 15 dienų, kiti vartotojai tinklų naudotojai – per 10 dienų. 3. Perdavimo sistemos ar skirstomųjų tinklų operatorius, iš anksto įspėjęs, šio straipsnio
tiems vartotojams tinklų naudotojams, kurie nesutinka įleisti perdavimo sistemos ar skirstomųjų tinklų operatoriaus įgaliotų atstovų į savo teritorijas ir (ar) patalpas įrengti, prižiūrėti ar keisti elektros energijos apskaitos prietaisų arba nuskaityti jų rodmenų. Vartotojų Tinklų naudotojų pareigą sudaryti sąlygas perdavimo sistemos ar skirstomųjų tinklų operatoriui įrengti, prižiūrėti ar keisti elektros energijos apskaitos prietaisus arba nuskaityti jų rodmenis ir šios pareigos įgyvendinimo sąlygas ir tvarką nustato Elektros energijos tiekimo ir naudojimo taisyklės.“
taikymas
įstatymo 1 straipsnis, 2 straipsnio 1 ir 2 dalys, 3, 4 ir 5 straipsniai įsigalioja 2019 m. rugsėjo 1 d. 2. Šio įstatymo 2 straipsnio 3 dalis įsigalioja 2020 m. sausio 1 d. 3. Šio įstatymo 6 ir 7 dalys įsigalioja 2019 m. liepos 2 d. 4. Gamintojams, kurių vienetinė elektros energijos gamybos įrenginio galia yra 20 MW ir daugiau, ir kurie perdavimo sistemos operatoriui iki 2019 m. rugpjūčio 31 d. pateikė pranešimą apie planuojamą tokio elektros energijos įrenginio laikiną eksploatavimo sustabdymą arba visišką eksploatavimo nutraukimą, taikomas iki
Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliota institucija iki 2019 m. rugpjūčio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-1881 2, 20, 67, 68, 69, 71 IR 72 STRAIPSNIŲ
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 20 straipsnio 4 dalies formuluotė (pabraukta teksto dalis) „Perdavimo sistemos operatorius, gavęs gamintojo prašymą laikinai sustabdyti ar visiškai nutraukti elektros energijos gamybos įrenginio eksploatavimą anksčiau šio straipsnio 3 dalyje nustatytų terminų, bet ne anksčiau nei po 4 mėnesių nuo prašymo pateikimo dienos, per 1 mėnesį nuo prašymo gavimo dienos <...>“ neaiški. Pastebėtina, jog projekto aiškinamajame rašte ta pati formuluotė aiškinama taip: „Tokiu atveju gamintojas turėtų ne anksčiau nei 4 mėnesiai iki planuojamo elektros energijos gamybos įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo ar visiško eksploatavimo nutraukimo apie tai pranešti perdavimo sistemos operatoriui“. Projektas tobulintinas, pašalinant nurodytą neaiškumą. 2. Projekto 3 straipsnyje dėstomoje keičiamo įstatymo
sąvoka, kuri pati savaime nėra aiški. Siūlytina projektą papildyti nuostata, apibrėžiančia nurodytą sąvoką. 3. Projekto 8 straipsnyje nenumatyta vėlesnė projekto
data, todėl šie straipsniai įsigalios įstatymą priėmus ir jį paskelbus. Atkreipiame dėmesį, kad įstatymo 67 ir 68 straipsniai, yra pakeisti 2019-02-14 įstatymu Nr. XIII-1970, kuris įsigalios 2019 m. liepos 1 d. Todėl analizuojamą įstatymo projektą priėmus anksčiau, projekto 3 ir 4 straipsniais siūlomi įstatymo pakeitimai galiotų itin trumpą laiką.
Kartu atkreipiame dėmesį, jog minėtu įstatymu Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos pavadinimas pakeistas į Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos pavadinimą. Todėl turėtų būti sprendžiamas ne tik įstatymo projekto įsigaliojimo datos klausimas, tačiau ir jo teksto derėjimas su nuo 2019 m. liepos 1 d. įsigaliosiančia įstatymo redakcija. Kartu atkreipiame dėmesį, jog projekto 2 straipsnio 2 dalimi teikiama įstatymo 20 straipsnio 4 dalis, kiek joje vartojamas žodis
„Komisija“, taip pat turėtų būti derinama su minėtu įstatymu Nr. XIII-1970,
kuris įsigalios 2019 m. liepos 1 d. 4. Projekto 8 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, jog Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki 2019 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pastebėtina, kad projektu nesiūloma nustatyti bendros Įstatymo įsigaliojimo datos, o tik išimtis dėl keleto straipsnių vėlesnio įsigaliojimo. Taigi, Įstatymas įsigaliotų kitą dieną po jo oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte įtvirtintą teisėkūros sistemiškumo principą, įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turi būti rengiami ir priimami taip, kad įsigaliotų kartu su įstatymu ar atskiromis jo nuostatomis, kurias šie teisės aktai įgyvendina. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekte neturėtų būti nustatyta vėlesnė viso įstatymo įsigaliojimo data, kad būtų deramai pasirengta įstatymą taikyti, o įstatymo įgyvendinamieji aktai būtų priimti iki įstatymo įsigaliojimo. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Ekonomikos komitetas
2019-05-08 Nr. 108-P-15 2019-05-16
pirmininkas Rimantas Sinkevičius, Komiteto nariai: Antanas Baura, Zbignev Jedinskij, Gabrielius Landsbergis, Bronislovas Matelis, Rūta Miliūtė, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma, Virginijus Sinkevičius. Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, Žilvinas Klimka, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys: Energetikos ministras Žygimantas Vaičiūnas, Energetikos viceministras Egidijus Purlys, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Privatinės teisės skyriaus vedėja Daina Petrauskaitė, Lietuvos pramonininkų konfederacijos atstovas Pijus Ralys. Komiteto posėdyje dalyvavo 2018-05-16: Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Dainius Kreivys, Komiteto nariai: Antanas Baura, Eugenijus Gentvilas, Zbignev Jedinskij, Andrius Kupčinskas, Bronislovas Matelis, Rūta Miliūtė, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma. Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai:
Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, Žilvinas Klimka, padėjėja Zita Jodkonienė.
Kviestieji asmenys: Energetikos ministras Žygimantas Vaičiūnas, Energetikos viceministras Egidijus Purlys, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos narys Donatas Jasas, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos Dujų ir elektros departamento direktorė Jurga Grudzinskaitė-Gainovskė, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos Dujų ir elektros departamento Rinkos plėtros ir stebėsenos skyriaus vedėja Rimgailė Baliūnaitė, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Privatinės teisės skyriaus vedėja Daina Petrauskaitė, LITGRID Teisės skyriaus vadovas Andrius Šimkus. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
212 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dalyje dėstomos keičiamo įstatymo 20 straipsnio 4 dalies formuluotė (pabraukta teksto dalis) „Perdavimo sistemos operatorius, gavęs gamintojo prašymą laikinai sustabdyti ar visiškai nutraukti elektros energijos gamybos įrenginio eksploatavimą anksčiau šio straipsnio 3 dalyje nustatytų terminų, bet ne anksčiau nei po 4 mėnesių nuo prašymo pateikimo dienos, per 1 mėnesį nuo prašymo gavimo dienos <...>“ neaiški. Pastebėtina, jog projekto aiškinamajame rašte ta pati formuluotė aiškinama taip: „Tokiu atveju gamintojas turėtų ne anksčiau nei 4 mėnesiai iki planuojamo elektros energijos gamybos įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo ar visiško eksploatavimo nutraukimo apie tai pranešti perdavimo sistemos operatoriui“.
Projektas tobulintinas, pašalinant nurodytą neaiškumą. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
1Projekto 2 straipsnio 1 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 20 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „3. Gamintojas, kurio vienetinė elektros
energijos gamybos įrenginio galia yra 20 MW ir daugiau, privalo ne vėliau kaip prieš 12 mėnesių pranešti perdavimo sistemos operatoriui apie planuojamą tokio įrenginio laikiną eksploatavimo sustabdymą arba ne vėliau kaip prieš 36 mėnesius apie planuojamą visiško tokio įrenginio eksploatavimo nutraukimą. Tokio įrenginio laikinas eksploatavimo sustabdymas ar visiškas eksploatavimo nutraukimas anksčiau šioje dalyje nurodytų terminų yra galimas tik gavus perdavimo sistemos operatoriaus rašytinį sutikimą arba, jeigu tokio įrenginio eksploatavimas nebūtų galimas dėl techninių priežasčių, kurių nebuvo galima numatyti iš anksto, arba jos yra susijusios su tokio įrenginio darbo resursų pasibaigimu, arba dėl priežasčių, susijusių su teisės aktų reikalavimais dėl teršalų išmetimo į aplinką. Prašymas dėl laikino šioje dalyje nurodyto elektros energijos gamybos įrenginio eksploatavimo sustabdymo ar visiško eksploatavimo nutraukimo anksčiau šioje dalyje nurodytų terminų perdavimo sistemos operatoriui turi būti pateiktas ne anksčiau kaip prieš 4 mėnesius iki planuojamo tokio įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo arba visiško tokio įrenginio eksploatavimo nutraukimo.“
dėstomos keičiamo įstatymo 20 straipsnio 4 dalį išdėstyti taip: „4.
Perdavimo sistemos operatorius, gavęs gamintojo prašymą laikinai sustabdyti arba visiškai nutraukti elektros energijos gamybos įrenginio eksploatavimą anksčiau šio straipsnio 3 dalyje nustatytų pranešimo terminų per vieną mėnesį nuo prašymo gavimo dienos įvertina tokio įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo arba visiško eksploatavimo nutraukimo įtaką elektros energetikos sistemos darbo stabilumui, saugumui, patikimumui ir adekvatumui. Perdavimo sistemos operatorius, nustatęs, kad šis elektros energijos gamybos įrenginys bus reikalingas elektros energetikos sistemos darbo stabilumui, saugumui, patikimumui ir adekvatumui užtikrinti po gamintojo prašyme nurodytos datos, apie tai informuoja prašymą pateikusį gamintoją ir Tarybą. Gamintojas su šiuo elektros energijos gamybos įrenginiu turi teikti perdavimo sistemos operatoriaus nustatytas izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas nuo prašyme nurodytos elektros energijos gamybos įrenginio laikino eksploatavimo sustabdymo arba visiško eksploatavimo nutraukimo datos, bet ne anksčiau negu po 4 mėnesių nuo prašymo pateikimo dienos, iki perdavimo sistemos operatoriaus nustatyto termino, kuris negali būti vėlesnis negu šio straipsnio 3 dalyje nustatyti terminai.“
kanceliarijos Teisės departamentas,
32
dėstomoje keičiamo įstatymo 67 straipsnio 1¹ dalyje vartojama
„tarpusavyje susijusių gamintojų“ sąvoka, kuri pati savaime nėra aiški. Siūlytina projektą papildyti nuostata, apibrėžiančia nurodytą sąvoką. Pritarti
iš dalies Siūloma vartoti „susijusių asmenų“ sąvoka, kuri yra apibrėžta Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatyme, todėl siūlome atitinkama nuoroda papildyti įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalį.
Komiteto pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalyje dėstomą keičiamo įstatymo 2 straipsnio 56 dalį ir ją išdėstyti taip: „56. Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme (toliau – Energetikos įstatymas), Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatyme, Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemos sujungimo su kontinentinės Europos tinklais darbui sinchroniniu režimu įstatyme ir kituose teisės aktuose.“ Taip pat Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 1. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
212
projekto 3 ir 4 straipsnių, kuriais siūloma keisti įstatymo 67 ir 68 straipsnius, įsigaliojimo data, todėl šie straipsniai įsigalios įstatymą priėmus ir jį paskelbus. Atkreipiame dėmesį, kad įstatymo 67 ir 68 straipsniai, yra pakeisti 2019-02-14 įstatymu Nr. XIII-1970, kuris įsigalios 2019 m. liepos 1 d. Todėl analizuojamą įstatymo projektą priėmus anksčiau, projekto 3 ir 4 straipsniais siūlomi įstatymo pakeitimai galiotų itin trumpą laiką. Kartu atkreipiame dėmesį, jog minėtu įstatymu Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos pavadinimas pakeistas į Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos pavadinimą. Todėl turėtų būti sprendžiamas ne tik įstatymo projekto įsigaliojimo datos klausimas, tačiau ir jo teksto derėjimas su nuo 2019 m. liepos 1 d. įsigaliosiančia įstatymo redakcija. Kartu atkreipiame dėmesį, jog projekto 2 straipsnio 2 dalimi teikiama įstatymo 20 straipsnio 4 dalis, kiek joje vartojamas žodis „Komisija“, taip pat turėtų būti derinama su minėtu įstatymu Nr. XIII-1970, kuris įsigalios 2019 m. liepos 1 d. Pritarti Žr. Komiteto pasiūlymus Nr. 1 ir Nr. 2. 4.
kanceliarijos Teisės departamentas,
įgaliotos institucijos iki 2019 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pastebėtina, kad projektu nesiūloma nustatyti bendros Įstatymo įsigaliojimo datos, o tik išimtis dėl keleto straipsnių vėlesnio įsigaliojimo. Taigi, Įstatymas įsigaliotų kitą dieną po jo oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte įtvirtintą teisėkūros sistemiškumo principą, įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turi būti rengiami ir priimami taip, kad įsigaliotų kartu su įstatymu ar atskiromis jo nuostatomis, kurias šie teisės aktai įgyvendina. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekte neturėtų būti nustatyta vėlesnė viso įstatymo įsigaliojimo data, kad būtų deramai pasirengta įstatymą taikyti, o įstatymo įgyvendinamieji aktai būtų priimti iki įstatymo įsigaliojimo. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: -
pasiūlymai: -
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto
argumentai): pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komisijos nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Ekonomikos komitetas, 2019-05-163 Atsižvelgiant į pasiūlymus dėl Seimo Kanceliarijos Teisės departamento pastabos Nr.
siekiant teisinio aiškumo dėl įstatymo projekto 3 straipsniu dėstomos keičiamo įstatymo 67 straipsnio 1¹ dalyje nurodytų paslaugų rūšies bei šioje dalyje nurodomų reguliuojamų paslaugų kainų įsigaliojimo termino, taip pat atsižvelgiant į redakcinio pobūdžio netikslumus, siūloma atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „Papildyti 67 straipsnį 1¹ dalimi:
„1¹. Gamintojų, kurie teikia šias sistemines paslaugas – izoliuoto
elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo – kainos nereguliuojamos, išskyrus atvejus, kai perdavimo sistemos operatorius gauna pasiūlymą teikti izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas tik iš vieno gamintojo ar kelių gamintojų, kurie yra susiję asmenys, arba kai elektros energetikos sistemos veikimui užtikrinti yra reikalingi visų gamintojų, galinčių teikti tretinį aktyviosios galios rezervą ir izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas, elektros energijos generavimo pajėgumai, ir atvejį, nurodytą šio įstatymo 20 straipsnio 4 dalyje, kai perdavimo sistemos operatorius informuoja gamintoją ir Tarybą, kad gamintojas su perdavimo sistemos operatoriaus nurodytu elektros energijos gamybos įrenginiu turi teikti izoliuoto elektros energetikos sistemos darbo ir (ar) totalios elektros energetikos sistemos avarijos prevencijos ar likvidavimo paslaugas. Šioje dalyje nurodytų reguliuojamų paslaugų kainos įsigalioja praėjus ne mažiau kaip vienam mėnesiui nuo jų paskelbimo.“
komitetas,
841 Argumentai 2019 m. vasario 14 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo NR.
IX-884 2, 4, 8, 15, 16, 161, 19, 191, 22, 23, 241, 25, 26, 28, 31, 32, 34, 341, 36, 37 straipsnių pakeitimo ir 9 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymas Nr. XIII-1968 (toliau – Įstatymas Nr. XIII-1968), kuris įsigalios
įstatymo Nr. XIII-1968 nuostatomis, nuo 2019 m. liepos 1 d. vietoje Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos ir Valstybinės energetikos inspekcijos veiks Valstybinė energetikos reguliavimo taryba. Pasiūlymai Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytus argumentus ir į Seimo Kanceliarijos Teisės departamento pastabas Nr. 3 ir 4 ir, siūlome patikslinti įstatymo projekto 6 straipsniu keičiamo Elektros Energetikos įstatymo 71 straipsnio 4 dalies 1 punktą Valstybinę energetikos inspekciją keičiant Valstybine energetikos reguliavimo taryba (Taryba), taip pat patikslinti įstatymo projekto 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas
ir taikymas
straipsniai įsigalioja 2019 m. rugsėjo 1 d. 2. Šio įstatymo 2 straipsnio 3 dalis įsigalioja 2020 m. sausio 1 d. 3. Šio įstatymo 6 ir 7 dalys įsigalioja 2019 m. liepos 2 d. 4. Gamintojams, kurių vienetinė elektros energijos gamybos įrenginio galia yra 20 MW ir daugiau, ir kurie perdavimo sistemos operatoriui iki
energijos įrenginio laikiną eksploatavimo sustabdymą arba visišką eksploatavimo nutraukimą, taikomas iki 2019 m. rugpjūčio 31 d galiojęs teisinis reguliavimas. 5. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliota institucija iki
sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Dainius Kreivys. 10.
PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė Komiteto biuro patarėja (ES) Rasa Ona Duburaitė