Lietuvos Respublikos ĮSTATYMO projekto „ DĖL
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos ir Brazilijos Federacinės Respublikos sutartis dėl nuteistųjų asmenų perdavimo (toliau – Sutartis), pasirašyta
, pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą priskirtina prie ratifikuotinų tarptautinių sutarčių. Sutarties ratifikavimas Lietuvos Respublikos Seime yra būtina sąlyga šiai Sutarčiai įsigalioti. Šiuo metu teisminis bendradarbiavimas su Brazilijos Federacine Respublika nėra intensyvus ir kol kas neturima duomenų, atskleidžiančių galimus Lietuvos Respublikos ir Brazilijos Federacine Respublikos bendradarbiavimo nuteistųjų perdavimo klausimais mastus. P agal šiuo metu turimą informaciją, Brazilijoje laisvės atėmimo bausmę atlieka 3 Lietuvos Respublikos piliečiai, tačiau šis skaičius nuolat kinta (pvz., nepatvirtintais duomenimis, 2013 m. - 2014 m. buvo 15 laisvės atėmimo bausmę atliekančių Lietuvos Respublikos piliečių, 2015 m. – 8, 2017 m. – 5), todėl, atsižvelgiant į didėjančias tarpvalstybinio nusikalstamumo apimtis, taip pat sparčiai intensyvėjantį asmenų judėjimą tarp valstybių, praktinis poreikis taikyti ratifikuojamą sutartį gali tik didėti. Brazilijos Federacinės Respublikos piliečių, atliekančių laisvės atėmimo bausmę Lietuvos Respublikoje, nėra. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija. 3.
šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Teisinio reguliavimo dėl bendradarbiavimo perduodant nuteistus asmenis tarp Lietuvos Respublikos ir Brazilijos Federacinės Respublikos nėra. Lietuvos Respublika bendradarbiavimo nuteistųjų asmenų perdavimo srityje pasisako už tarptautiniais susitarimais pagrįstus santykius, todėl nesant tarptautinės sutarties Lietuvos Respublikos piliečių arba nuolatinių gyventojų perdavimas iš Brazilijos Federacinės Respublikos į Lietuvos Respubliką, ar Brazilijos Federacinės Respublikos piliečių arba nuolatinių gyventojų perdavimas iš Lietuvos Respublikos į Brazilijos Federacinę Respubliką likusiai laisvės atėmimo bausmės daliai atlikti, esant poreikiui, nebūtų galimas. Pažymėtina, kad Brazilijos Federacinė Respublika nėra prisijungusi prie 1983 m. Europos Tarybos nuteistų asmenų perdavimo konvencijos, kurios dalyvė yra Lietuvos Respublika. Užsienio valstybės teismo paskirtos bausmės suderinimo su Lietuvos Respublikos baudžiamųjų ir bausmių vykdymo įstatymų reikalavimais tvarka ir sąlygos reglamentuojamos Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 365 str., bausmės atlikimo ir vykdymo sąlygos nustatytos Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso VII dalyje bei Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Sutartimi bus sukurtas teisinis pagrindas Brazilijos Federacinėje Respublikoje nuteistų Lietuvos Respublikos piliečių arba nuolatinių gyventojų perdavimui į Lietuvos Respubliką likusiai laisvės atėmimo bausmės daliai atlikti ir atitinkamai Lietuvos Respublikoje nuteistų Brazilijos Federacinės Respublikos piliečių arba nuolatinių gyventojų – į Brazilijos Federacinę Respubliką . Sutartimi siekiama užtikrinti palankesnes sąlygas nuteistųjų asmenų socialinei reabilitacijai, sudarant sąlygas nuteistiesiems atlikti bausmę toje valstybėje, iš kurios jie yra kilę.
Sutartyje nustatomos nuteistųjų asmenų perdavimo sąlygos ir atsisakymo perduoti pagrindai, taisyklės, pagal kurias priimančioji Šalis suderina bausmę, paskiriamos centrinės institucijos Sutarties nustatytoms funkcijoms vykdyti. Sutartis numato, kad nuteistųjų perdavimo išlaidas padengs priimančioji Šalis, išskyrus išlaidas, atsiradusias perduodančiosios Šalies teritorijoje. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priėmus įstatymo projektą, tiesioginio poveikio kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto įgyvendinimas nesusijęs su verslo sąlygomis ir jo plėtra. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą Sutartis priskirtina prie ratifikuotinų Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių. Priėmus įstatymo projektą, nereikės priimti naujų ar keisti galiojančių teisės aktų . 9.
įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymo projektą, priimti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. Visos reikiamos išlaidos Sutarčiai įgyvendinti bus dengiamos iš Sutartį įgyvendinančioms institucijoms patvirtintų bendrųjų valstybės biudžeto asignavimų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų nebuvo gauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas ir sritis „nuteistųjų perdavimas“, „ nuosprendžių pripažinimas “, „ sutarties ratifikavimas “, „ Brazilijos Federacinė Respublika “ , „ bendradarbiavimas “ . 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS IR BRAZILIJOS FEDERACINĖS RESPUBLIKOS SUTARTIES DĖL NUTEISTŲJŲ
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (85) 239 6552, el. p. mantas.griscenko @lrs.lt S. Zamara, tel. (85) 239 6895, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS IR BRAZILIJOS FEDERACINĖS RESPUBLIKOS SUTARTIES DĖL NUTEISTŲJŲ
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (85) 239 6552, el. p. mantas.griscenko @lrs.lt S. Zamara, tel. (85) 239 6895, el. p. [email protected]
DĖL
2019 m. birželio 12 d. Nr. 105-P-50
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Juozas Bernatonis, pirmininko pavaduotojas Egidijus Vareikis, Užsienio reikalų komiteto nariai Audronius Ažubalis, Linas Linkevičius, Žygimantas Pavilionis, Mindaugas Puidokas, Emanuelis Zingeris. Užsienio reikalų komiteto biuras: vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjos Inga Milašiūtė, Milda Petrokaitė, Laura Plyniuvienė, padėjėja Salvinija Jurėnaitė. Kviestieji asmenys:
Teisingumo viceministrė Irma Gudžiūnaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-01-09 Įvertinę projekto atitiktį
taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nebuvo. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIIP-3125 ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjai:
Juozas Bernatonis, Emanuelis Zingeris. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nebuvo. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIIP-3125(2).
XIIIP-3125(2). Komiteto pirmininkas Juozas Bernatonis