Projekto lyginamasis variantas
45,
2019 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 45 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Kolegijose mokslo ir (arba) meno ir studijų vienovė užtikrinama per
glaudų ryšį su praktika – dėstytojų ir studentų dalyvavimą taikomuosiuose moksliniuose tyrimuose, meno projektuose ir eksperimentinės plėtros darbuose pagal verslo, pramonės ir kitų organizacijų užsakymus, regionų plėtros projektuose, konsultacinėje veikloje. Antrosios pakopos (profesinio magistro) studijos siejamos su vykdomos taikomosios mokslinės ir meno veiklos rezultatais.“
1Pakeisti 52 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Pakopinės studijos gali būti šių pakopų: trumpoji – kvalifikacijai
pagal Lietuvos kvalifikacijų sandaros penktąjį lygį įgyti, pirmoji ir antroji – kvalifikaciniam (profesinio bakalauro, bakalauro, profesinio magistro, magistro) laipsniui įgyti, trečioji – mokslo, meno daktaro laipsniui įgyti.“
2Pakeisti 52 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Asmenims, baigusiems pirmosios pakopos kolegines studijas,
suteikiamas profesinio bakalauro, baigusiems universitetines studijas – bakalauro kvalifikaciniai laipsniai, suteikiantys teisę užsiimti profesine veikla ir (arba) tęsti studijas profesinėje magistrantūroje, magistrantūroje.“
3Pakeisti 52 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Asmenims, baigusiems antrosios pakopos studijas, suteikiamas
profesinio magistro, magistro kvalifikacinis laipsnis, suteikiantis teisę užsiimti profesine veikla ir (arba) tęsti studijas doktorantūroje; studijas profesinio magistro kvalifikaciniam laipsniui įgyti gali vykdyti kolegijos kartu su universitetais; studijas magistro kvalifikaciniam laipsniui įgyti gali vykdyti universitetai.“
4Papildyti 52 straipsnį nauja 6 dalimi ir ją išdėstyti taip:
„6.
Asmenims, baigusiems antrosios pakopos (profesinio magistro) studijas, kolegijos kartu su universitetais išduoda profesinio magistro diplomą ir diplomo priedėlį.“
5Buvusias 52 straipsnio 6-14 dalis laikyti atitinkamai 7-15 dalimis. 3 straipsnis. 53 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 53 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Profesinės magistrantūros ir Mmagistrantūros studijų
programos apimtis gali būti 60, 90 arba 120 studijų kreditų.“
2Pakeisti 53 straipsnio 18 dalį ir ją išdėstyti taip:
„18. Universitetai ir kolegijos gali vykdyti jungtines atitinkamai
universitetinių ar koleginių studijų programas kartu su Lietuvos ar užsienio valstybių aukštosiomis mokyklomis. Baigus šias programas suteikiamas kvalifikacinis (kvalifikaciniai) arba jungtinis kvalifikacinis laipsnis (laipsniai). Rengiant krašto apsaugos sistemai reikalingus specialistus, jungtines studijų programas gali rengti universitetai kartu su kolegijomis, suderinę su Krašto apsaugos ministerija ir Švietimo ir mokslo ministerija. Profesinio magistro studijų programas vykdo kolegijos kartu su universitetais.“
1Pakeisti 58 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Asmenims, baigusiems profesinės magistrantūros studijų
programą, išduodamas profesinio magistro diplomas ir diplomo priedėlis. Asmenims, baigusiems vientisųjų studijų ar magistrantūros studijų programą, išduodamas magistro diplomas ir diplomo priedėlis.“
2Pakeisti 58 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Diplomo priedėlis yra neatskiriama profesinio bakalauro, bakalauro,
profesinio magistro ir magistro diplomų dalis, diplomą papildantis dokumentas, kuriame nurodomas studijų programos pavadinimas ir informacija apie pasiektus studijų rezultatus.“
1Pakeisti 65 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Į lektoriaus pareigas gali pretenduoti mokslininkas arba asmuo, turintis ne žemesnį kaip profesinio magistro ar magistro kvalifikacinį laipsnį ar jam prilygintą aukštojo mokslo kvalifikaciją. Lektorius turi dėstyti studentams, dirbti metodinį darbą.“
2Pakeisti 65 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Į asistento pareigas gali pretenduoti asmuo, turintis ne žemesnį
kaip profesinio magistro ar magistro kvalifikacinį laipsnį ar jam prilygintą aukštojo mokslo kvalifikaciją. Asistentas turi vadovauti studentų praktiniams užsiėmimams (praktiniams darbams, pratyboms, studentų praktikai ir kt.), padėti atlikti mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros darbus. Pastarasis reikalavimas gali būti netaikomas universiteto meno studijų asistentams, taip pat kolegijos asistentams. Kolegijose studentų praktiniams užsiėmimams (praktiniams darbams, pratyboms, studentų praktikai ir kt.) gali vadovauti asmuo, turintis ne žemesnį kaip bakalauro ar profesinio bakalauro kvalifikacinį laipsnį.“
Pakeisti 77 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Valstybės finansuojamų antrosios pakopos universitetinių
studijų vietų ir studijų stipendijų skaičių tvirtina švietimo ir mokslo ministras pagal studijų krypčių grupes ir aukštąsias mokyklas, neviršydamas valstybės finansavimo, apskaičiuoto pagal patvirtintą preliminarų studijų vietų ir studijų stipendijų skaičių ir normines studijų kainas, atsižvelgdamas į valstybės ūkinės, socialinės ir kultūrinės plėtros poreikius ir valstybės finansines galimybes, ir į Lietuvos mokslo tarybos atliktą mokslo ir studijų institucijų mokslo (meno) veiklos rezultatų įvertinimą ir (arba) pirmosios pakopos absolventų pagal studijų krypčių grupes ir (arba) studijų kryptis skaičių bei universitetų nustatytas atitinkamų metų antrosios pakopos studijų kainas.
Universitetai, vykdantys tarpkryptines magistrantūros studijas, savo nustatyta tvarka nustato studijų krypčių grupę, su kuria susieja studentų priėmimą.“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2019 m.
liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir kitos institucijos pagal savo įgaliojimų sritis iki 2019 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo nariai Eugenijus Jovaiša Edmundas Pupinis
45, 52, 53, 58, 65 IR 77 STRAIPSNIŲ pakeitimo
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Įstatymo projektu siekiama suteikti galimybę turėti vientisą profesinio rengimo sistemą (trumposios studijos, profesinis bakalauras, profesinis magistras). Įstatymo projektu siekiama sudaryti sąlygas glaudžiau bendradarbiauti kolegijoms su universitetais rengiant ir vykdant Lietuvai reikalingas profesinio rengimo programas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Seimo nariai. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Lietuvos aukštąjį mokslą reglamentuojančiuose dokumentuose – Mokslo ir studijų įstatyme bei jo įgyvendinimo teisės aktuose profesinės magistrantūros galimybė dabar nenumatyta. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įteisinama galimybė kolegijoms kartu su universitetais vykdyti studijų programas profesinio magistro kvalifikaciniam laipsniui įgyti. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų priimto įstatymo pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymo projektas ir kiti teikiami teisės aktų projektai neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:
Įstatymo įgyvendinimas neturės neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8.
inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Įsigaliojus šiam įstatymui, turės būti pakeisti: Bendrieji studijų vykdymo reikalavimai. Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2016 m. gruodžio 30 d. įsakymas Nr. V-1168;
Studijų pakopų aprašas. Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2016 m. lapkričio 16 d. įsakymas Nr. V-1012; Ketinamos vykdyti studijų programos aprašo rengimo, jos išorinio vertinimo ir akreditavimo metodika. Studijų kokybės vertinimo centro direktoriaus 2011 m. lapkričio 28 d. įsakymas Nr. 1-01-157 (suvestinė redakcija 2016-09-01). 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte vartojamos naujos sąvokos ir jas įvardijantys terminai bus įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Statutų pakeitimus parengs pačios aukštosios mokyklos. 12.
valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Įstatymo projekto nuostatoms įgyvendinti papildomas valstybės biudžeto lėšų poreikis šiuo metu nenumatomas. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Su visuomene konsultuojamasi, įstatymo projektą skelbiant Lietuvos Respublikos Seimo Teisės aktų informacinėje sistemoje. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną „Eurovoc“: koleginės studijos, kreditai, profesinė kvalifikacija, profesinis magistras, profesinė magistrantūra. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra. Teikia Seimo nariai Eugenijus Jovaiša Edmundas Pupinis
2018-12-17
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
Respublikos mokslo ir studijų įstatymą (toliau – keičiamas įstatymas) ir jame numatyti dar vieną antros pakopos studijų rūšį – studijas profesinio magistro laipsniui įgyti. Atsižvelgiant į tai, kad tai yra visiškai naujo pobūdžio studijos Lietuvoje bei į tai, kad Švietimo ir mokslo ministerija formuoja valstybės politiką aukštojo mokslo studijų ir kvalifikacijų sistemos srityje, dėl teikiamo projekto reikėtų gauti Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadą. 2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 45 straipsnio 3 dalyje ir kitose keičiamo įstatymo nuostatose vietoj formuluotės
„antrosios pakopos (profesinio magistro) studijos“ siūlome vartoti tikslesnę
savo turiniu formuluotę „antrosios pakopos studijos profesinio magistro kvalifikaciniam laipsniui įgyti“. Be to, derinant šios dalies nuostatas su keičiamo įstatymo to paties straipsnio 2 dalimi, vietoj formuluotės „mokslinės ir meno veiklos“ vartotina formuluotė „mokslo (meno) veiklos“. 3. Siekiant teisinio aiškumo, projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 52 straipsnio 4 dalį reikėtų dėstyti atskiromis nuostatomis, kurių viena aiškiai reguliuotų įgijus profesinio bakalauro kvalifikacinį laipsnį suteikiamas galimybes, o kita – galimybes, įgijus bakalauro kvalifikacinį laipsnį. Analogiško turinio pastaba taikytina ir keičiamo įstatymo 52 straipsnio 5 daliai, kurios siūloma redakcija suponuoja, kad profesinio magistro laipsnio įgijimas suteikia teisę tęsti studijas doktorantūroje. 4.
straipsnio 5 dalyje, derinant jos formuluotes su to paties straipsnio 4 dalyje vartojamomis formuluotėmis, vietoj žodžių „kvalifikacinis laipsnis, suteikiantis“ įrašytini žodžiai „kvalifikaciniai laipsniai, suteikiantys“. Be to, siekiant aiškiai įtvirtinti imperatyvą dėl subjektų, galinčių vykdyti antros pakopos studijas profesinio magistro kvalifikaciniam laipsniui įgyti, projekto
kartu su universitetais“ siūlome įrašyti žodžius „tik kolegijos su universitetais kartu“. Analogiškai tikslintina ir projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 53 straipsnio 18 dalis. 5. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 52 straipsnio naujos 6 dalies nuostatos yra ne šio straipsnio, o 58 straipsnio, reglamentuojančio diplomus, diplomo priedėlius, pažymėjimus, reguliavimo dalykas (atkreiptinas dėmesys, kad identiška nuostata ir yra įtvirtinama projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo
universitetais išduoda“ įrašytini žodžiai „išduodamas“, nes patį diplomą formaliai išduos ne kolegijos kartu su universitetais, o šių institucijų sutarimu nustatyta tvarka įgaliotas asmuo (įgalioti asmenys). 6. Projekto 2 straipsnio 4 dalies pakeitimų esmėje brauktini žodžiai „ir ją išdėstyti taip“. 7. Projekto 3 straipsniu siūloma papildyti keičiamo įstatymo 53 straipsnio 18 dalį, joje nustatant, kad profesinio magistro studijų programas vykdo kolegijos kartu su universitetais. Šis pakeitimas laikytinas pertekliniu dėl kelių priežasčių. Pirma, analogiška nuostata jau yra dėstoma keičiamoje įstatymo 52 straipsnio 5 dalyje, o pagrindiniai teisėkūros principai reikalauja nekartoti įstatymo nuostatų.
Antra, keičiamo įstatymo 53 straipsnio 18 dalies paskirtis – reglamentuoti universitetų ir kolegijų teisę vykdyti jungtines atitinkamai universitetinių ar koleginių studijų programas (pabraukta mūsų) kartu su Lietuvos ar užsienio valstybių aukštosiomis mokyklomis, o ne universitetines-kolegines programas. Neatsižvelgus į šią pastabą, keičiamo įstatymo 53 straipsnio 18 dalyje tikslintinas Švietimo ir mokslo ministerijos pavadinimas, kuris nuo 2019 m. sausio 1 d. yra
„Švietimo, mokslo ir sporto ministerija“, o taip pat, derinant su kitomis
projekte vartojamomis sąvokomis, vietoj žodžių „profesinio magistro studijų programas“ įrašytini žodžiai „antrosios pakopos studijų profesinio magistro kvalifikaciniam laipsniui įgyti programas“. 8. Projekto 6 straipsniu keičiamoje įstatymo 77 straipsnio 8 dalyje siūloma išbraukti žodį „universitetinių“, siekiant, kad švietimo ir mokslo ministras nustatytų ir valstybės finansuojamų profesinio magistro studijų vietų ir studijų stipendijų skaičių. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad šioje dalyje nustatyta, kad nustatydamas šiuos skaičius, ministras be kita ko atsižvelgia tik į universitetų nustatytas atitinkamų metų antrosios pakopos studijų kainas. Atsižvelgiant į šias nuostatas, svarstytina, ar nereikėtų šios dalies papildyti, apibrėžiant, kas ir kaip nustato profesinės magistrantūros studijų kainą. Taip pat atsižvelgiant į tai, kad toje pačioje keičiamo įstatymo 77 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad universitetai, vykdantys tarpkryptines magistrantūros studijas, savo nustatyta tvarka nustato studijų krypčių grupę, su kuria susieja studentų priėmimą, svarstytina, ar ši dalis neturi būti papildyta nuostata, apibrėžiančia kaip kolegijos ir universitetai nustato studijų krypčių grupę, su kuria susieja studentų priėmimą į profesinės magistrantūros studijas.
Be to, keičiamo įstatymo 77 straipsnio
2019 m. sausio 1 d. yra „švietimo, mokslo ir sporto ministras“. 9. Projekto 7 straipsnio pavadinime po skaičiaus „7“ brauktinas taškas, o žodis „straipsnis“ rašytinas iš mažosios raidės. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5)
E. Mušinskis, tel. (8
5) 239 6356, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2018-12- Nr. Į 2018-12-17 Nr. S-2018-9663 Lietuvos Respublikos Seimui dėl Lietuvos Respublikos Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 42, 52, 53, 58, 65 ir 77 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP3061 derinimo Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 42, 52, 53, 58, 65 ir 77 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP3061, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Rūta Butvydytė, tel. 706 63 683, el. p. [email protected]