Projekto Projekto lyginamasis variantas
2018
Pakeisti 141 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
mėnesinę algą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė, gavusi Lietuvos Respublikos trišalės tarybos rekomendaciją ir atsižvelgdama į šalies ūkio vystymosi rodiklius bei tendencijas. Lietuvos Respublikos trišalė taryba savo išvadą Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikia kiekvienais metais iki birželio 15 dienos arba iki kitos Lietuvos Respublikos Vyriausybės prašomos datos. “3. Minimalioji mėnesinė alga turi būti ne mažesnė kaip 55 procentų šalies vidutinio darbo užmokesčio (skaičiavimui imant praeitų metų IV ketvirtį ir einamųjų metų I, II, ir III ketvirčius}, kurį skelbia Lietuvos statistikos departamentas. Minimalųjį valandinį atlygį ir minimaliąją mėnesinę algą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.”
Šis įstatymas įsigalioja 2020 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Lietuvos Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai: Valentinas Bukauskas Remigijus Žemaitaitis Vytautas Kamblevičius Kęstutis Bartkevičius Juozas Imbrasas Ona Valiukevičiūtė Algimantas Dumbrava
projekto tikslai ir uždaviniai: Šiuo metu minimalųjį mėnesinį darbo užmokestį nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė, gavusi Lietuvos Respublikos trišalės tarybos rekomendaciją ir atsižvelgdama į šalies ūkio vystymosi rodiklius bei tendencijas. Esama tvarka sudėtinga, nelanksti, neatitinka nūdienos dirbančiųjų apmokėjomo už darbą lūkesčių, todėl ją reikia tobulinti, susiejant minimalųjį darbo užmokestį su vidutiniu šalies atlyginimo dydžiu. Teikiamu įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad minimaliosios mėnesinės algos dydis būtų apskaičiuojamas atsižvelgiant į praeitų metų ketvirto ketvirčio ir einamųjų metų pirmųjų trijų ketvirčių šalies vidutinio darbo užmokesčio vidurkį, kurį skelbia Lietuvos statistikos departamentas ir negalėtų būti mažesnis negu 55 procentų minėto laikotarpio vidutinio darbo užmokesčio. Tokiu būdu, būtų sudaromos palankesnės sąlygos mažų atlyginimų didėjimui Lietuvoje. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai:
Įstatymo projekto iniciatorius Seimo narys Valentinas Bukauskas. 3. Kaip šiuo metu reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Darbo kodekse minimalioji mėnesinė alga nėra susieta su vidutiniu šalies darbo užmokesčio dydžiu. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo projekte siūloma nustatyti, kad minimaliosios mėnesinės algos dydis būtų apskaičiuojamas atsižvelgiant į praeitų metų ketvirto ketvirčio ir einamųjų metų pirmųjų trijų ketvirčių šalies vidutinio darbo užmokesčio vidurkį, kuri skelbia Lietuvos statistikos departamentas ir negalėtų būti mažesnis negu 55 procentų šio laikotarpio vidutinio darbo užmokesčio.
Įgyvendinus šią nuostatą ir minimalųjį mėnesinį atlyginimą susiejus su vidutiniu darbo užmokesčiu, būtų sudaromos palankesnės sąlygos mažų atlyginimų didėjimui, augtų gyventojų pajamos, didėtų vartojimas, plėstųsi gamyba. Teikia: Seimo nariai Valentinas Bukauskas Remigijus Žemaitaitis Vytautas Kamblevičius Kęstutis Bartkevičius Juozas Imbrasas Ona Valiukevičiūtė Algimantas Dumbrava
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS DARBO KODEKSO NR. XII-2603 141 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2018-12-06
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijos, įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
projektu siūloma nustatyti, kad minimalioji mėnesinė alga turi būti ne mažesnė kaip 55 procentų šalies vidutinio darbo užmokesčio (skaičiavimui imant praeitų metų IV ketvirtį ir einamųjų metų I, II ir III ketvirčius), kurį skelbia Lietuvos statistikos departamentas. Siūlomas reguliavimas svarstytinas. Pirma, iš siūlomos formuluotės neaišku, kaip reikėtų apskaičiuoti šalies vidutinio darbo užmokesčio 55 procentus, pvz., ar reikėtų skaičiuoti nuo nurodytų ketvirčių vidutinio darbo užmokesčio dydžių sumos ar vertinant šiuos ketvirčius atskirai. Be to, neaišku, kaip reikėtų apskaičiuoti minimaliąją mėnesinę algą, jeigu ji būtų tvirtinama metų pradžioje. Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos statistikos departamentas skelbia tiek vidutinį mėnesinį bruto darbo užmokestį (įskaitant individualias įmones ar neįskaitant individualių įmonių), tiek vidutinį mėnesinį neto darbo užmokestį (įskaitant individualias įmones ar neįskaitant individualių įmonių). Įstatymo projektas tobulintinas šiais aspektais. Antra, atkreiptinas dėmesys, kad pagal Darbo kodekso 141 straipsnio 2 dalį, minimalusis darbo užmokestis yra mažiausiais leidžiamas atlygis už nekvalifikuotą darbą, o skelbiamas vidutinis mėnesinis darbo užmokestis apima visų kvalifikacijų darbą ir gali skirtis pagal atskiras ekonominės veiklos rūšis, todėl svarstytina, ar siūlomas teisinis reguliavimas neturėtų būti įvertintas šiuo aspektu. Trečia, siūlomu teisiniu reguliavimu norima įtvirtinti apatinę minimaliosios mėnesinės algos ribą, tačiau atsisakoma kitų kriterijų, kuriais Lietuvos Respublikos Vyriausybė turėtų vadovautis tvirtindama minimaliąją mėnesinę algą.
Manytina, kad tokie kriterijai (pvz., šalies ūkio vystymosi rodikliai ir tendencijos) turėtų būtų nustatyti Lietuvos Respublikos darbo kodekse, kad tvirtinant minimaliąją mėnesinę algą būtų išlaikytas proporcingumo principas. Ketvirta, neaišku, kaip būtų apskaičiuojamas ir į ką atsižvelgiant nustatomas minimalusis valandinis atlygis. 2. Įstatymo projekto 2 straipsnyje nėra numatytas įstatymo įgyvendinimas, todėl šio straipsnio pavadinime turėtų būti atsisakyta žodžių „ir įgyvendinimas“. 3. Atsižvelgiant į tai, kad siūlomas teisinis reguliavimas turėtų įtakos tiek darbuotojų, tiek darbdavių teisėms ir pareigoms, dėl jo reikėtų gauti Lietuvos Respublikos trišalės tarybos išvadą. 4. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų reikalavimus:
1) įstatymo projekto pavadinime brauktinas tekstas „NR. XII-2603“;
2) 1 straipsniu keičiamos 141 straipsnio 3 dalies tekstas dėstytinas kabutėse;
3) įstatymą pasirašančiojo pareigų pavadinime brauktinas žodis „Lietuvos“;
4) tikslintinas įstatymo projekto lyginamasis variantas, nes jame neatspindėti daromi pakeitimai. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2018-12- Nr. Į 2018-12-05 Nr. S-2018-9320 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos darbo kodekso Nr. XII-2603 141 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-3004 (toliau – Projektas), pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas, atliekantis generalinio direktoriaus funkcijas Karolis Dieninis Karolina Juodelytė, tel. 8 70663 694, el. p. [email protected]