Projekto lyginamasis variantas
2018 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Preparatas – bet kokios fizinės būsenos dozuotas ar nedozuotas tirpalas ar mišinys, kurio sudėtyje yra narkotinių ar psichotropinių medžiagų arba viena ar kelios narkotinės ar psichotropinės medžiagos terapinėmis dozėmis, ar mišinys, kuriame yra viena ar daugiau naujų psichoaktyviųjų medžiagų.“
straipsnį 12 dalimi:
„12. Nauja psichoaktyvioji medžiaga – grynos formos arba
preparate esanti medžiaga, kuriai netaikoma nei 1961 m. Jungtinių Tautų bendroji narkotinių medžiagų konvencija, su pakeitimais, padarytais 1972 m. protokolu, nei 1971 m. Jungtinių Tautų psichotropinių medžiagų konvencija (toliau kartu – konvencijos), tačiau kuri gali kelti riziką sveikatai arba socialinę riziką, panašią į medžiagų, kurioms taikomos konvencijos, keliamą riziką.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„3 straipsnis. Narkotinių ir psichotropinių medžiagų, kurioms taikoma viena iš konvencijų, ar
naujų psichoaktyviųjų medžiagų įrašymas į kontroliuojamų medžiagų sąrašus
psichotropinės medžiagos, kurioms taikoma viena iš konvencijų, ar naujos psichoaktyviosios medžiagos į kontroliuojamų medžiagų sąrašus įrašomos nurodant konkrečių medžiagų ar jų darinių grupės pavadinimus. 2. Jeigu į kontroliuojamų medžiagų sąrašus įrašomos konkrečios narkotinės ir psichotropinės medžiagos, kurioms taikoma viena iš konvencijų, ar naujos psichoaktyviosios medžiagos, kontroliuojamų medžiagų sąrašuose nurodomi jų tarptautiniai pavadinimai, jeigu tarptautinių pavadinimų nėra, – cheminiai pavadinimai. Kartu su šiais pavadinimais gali būti nurodomas ir kitoks, vartotojams labiau žinomas, pavadinimas. 3.
kontroliuojamų medžiagų sąrašus įrašoma narkotinės ar psichotropinės medžiagos, kurioms taikoma viena iš konvencijų, ar naujos psichoaktyviosios medžiagos darinių grupė, jos pavadinimas sudaromas remiantis medžiagos, iš kurios jis gautas, pavadinimu, nurodant konkrečius cheminės struktūros keitimus. Tokiu atveju suprantama, kad visiems dariniams, priskirtiniems šiai grupei, automatiškai taikomas tas pats kontrolės režimas kaip ir pagrindiniam junginiui. 4. 2004 m. spalio 25 d. Tarybos pamatinio sprendimo 2004/757/TVR, nustatančio būtiniausias nuostatas dėl nusikalstamų veikų sudėties požymių ir bausmių neteisėtos prekybos narkotikais srityje (OL 2004 L 335, p. 8), priede (toliau – priedas) nurodytos naujos psichoaktyviosios medžiagos į kontroliuojamų medžiagų sąrašus įrašomos ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo Europos Komisijos deleguotojo akto, kuriuo keičiamas priedas, įsigaliojimo.“3 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas Papildyti Įstatymo priedą 6 punktu:
„6. 2017 m. lapkričio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/2103,
kuria, siekiant į termino „narkotikas“ apibrėžtį įtraukti naujų psichoaktyviųjų medžiagų, iš dalies keičiamas Tarybos pamatinis sprendimas 2004/757/TVR ir kuria panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/387/TVR (OL 2017 L 305, p. 12).“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas-2
išdėstyti taip: „2. Preparatas
2 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip: „13. Nauja psichoaktyvioji medžiaga – gryna arba negryna medžiaga grynos formos arba preparate esanti medžiaga, kuriai netaikoma nei 1961 m. Jungtinių Tautų bendroji narkotinių medžiagų konvencija su pakeitimais, padarytais 1972 m. protokolu, nei 1971 m. Jungtinių Tautų psichotropinių medžiagų konvencija (toliau kartu – konvencijos), tačiau kuri gali kelti riziką sveikatai arba socialinę riziką, panašią į medžiagų, kurioms taikomos konvencijos, keliamą riziką.“
Pakeisti 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. Narkotinių ir psichotropinių medžiagų, kurioms taikoma viena iš konvencijų, ar naujų psichoaktyviųjų medžiagų įrašymas į kontroliuojamų medžiagų sąrašus
1Narkotinės ir psichotropinės medžiagos,
kurioms taikoma viena iš konvencijų, ar naujos psichoaktyviosios medžiagos į kontroliuojamų medžiagų sąrašus įrašomos nurodant konkrečių medžiagų ar jų darinių grupės pavadinimus. 2. Jeigu į kontroliuojamų medžiagų sąrašus įrašomos konkrečios narkotinės ir psichotropinės medžiagos, kurioms taikoma viena iš konvencijų, ar naujos psichoaktyviosios medžiagos, kontroliuojamų medžiagų sąrašuose nurodomi jų tarptautiniai pavadinimai, jeigu tarptautinių pavadinimų nėra, – cheminiai pavadinimai.
Kartu su šiais pavadinimais gali būti nurodomas ir kitoks, vartotojams labiau žinomas, pavadinimas. 3. Jeigu į kontroliuojamų medžiagų sąrašus įrašoma narkotinės ar psichotropinės medžiagos, kuriai taikoma viena iš konvencijų, ar naujos psichoaktyviosios medžiagos darinių grupė, jos pavadinimas sudaromas remiantis medžiagos, iš kurios jis gautas, pavadinimu, nurodant konkrečius cheminės struktūros keitimus. Tokiu atveju suprantama, kad visiems dariniams, priskirtiniems šiai grupei, automatiškai taikomas tas pats kontrolės režimas kaip ir pagrindiniam junginiui. 4. 2004 m. spalio 25 d. Tarybos pamatinio sprendimo 2004/757/TVR, nustatančio būtiniausias nuostatas dėl nusikalstamų veikų sudėties požymių ir bausmių neteisėtos prekybos narkotikais srityje (OL 2004 L 335, p. 8), priede (toliau – priedas) nurodytos naujos psichoaktyviosios medžiagos į kontroliuojamų medžiagų sąrašus įrašomos ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo Europos Komisijos deleguotojo akto, kuriuo keičiamas priedas, įsigaliojimo.“
Papildyti Įstatymo priedą 6 punktu: „6. 2017 m. lapkričio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/2103, kuria, siekiant į termino
„narkotikas“ apibrėžtį įtraukti naujų psichoaktyviųjų medžiagų, iš dalies
keičiamas Tarybos pamatinis sprendimas 2004/757/TVR ir kuria panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/387/TVR (OL 2017 L 305, p. 12).“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Projektą Seimo Sveikatos reikalų komiteto vardu teikia Komiteto pirmininkė Asta Kubilienė
ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymo Nr. VII-602 2 ir 3 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) nuostatomis siekiama suderinti Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymo Nr. VII-602 nuostatas su 2017 m. lapkričio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) Nr. 2017/2103, kuria, siekiant į termino „narkotikas“ apibrėžtį įtraukti naujų psichoaktyviųjų medžiagų, iš dalies keičiamas Tarybos pamatinis sprendimas 2004/757/TVR ir kuria panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/387/TVR (toliau – Direktyva (ES) Nr. 2017/2103). Įstatymo projektu siekiama užtikrinti, kad kuo greičiau būtų taikomos Pamatinio sprendimo 2004/757/TVR nuostatos medžiagoms, kurioms pagal Tarybos sprendimą 2005/387/TVR (2005 m. gegužės 10 d. Tarybos sprendimas 2005/387/TVR dėl keitimosi informacija apie naujas psichoaktyviąsias medžiagas, jų rizikos įvertinimo ir kontrolės) taikomos kontrolės priemonės ir baudžiamosios sankcijos bei kurių keliama rizika visuomenės sveikatai panaši į JT konvencijose nurodytų medžiagų keliamą riziką. Europos Sąjungoje (toliau – ES) vis dažniau atsiranda naujų psichoaktyviųjų medžiagų, kurių poveikis panašus į 1961 m. Jungtinių Tautų bendrojoje narkotinių medžiagų konvencijoje, su pakeitimais, padarytais 1972 m. protokolu, (toliau – 1961 m. Konvencija), nei 1971 m. Jungtinių Tautų psichotropinių medžiagų konvencijoje (toliau – 1971 m. Konvencija) nurodytų narkotinių ir psichotropinių medžiagų poveikį ir jos kelia didelę riziką visuomenės sveikatai.
Siekiant veiksmingai sumažinti galimybes įsigyti naujų psichoaktyviųjų medžiagų, kurios kelia ne tik riziką visuomenės sveikatai, bet ir didelę socialinę riziką, mažinti tokių medžiagų prieinamumą bei pasiūlą, tos medžiagos turėtų būti įtrauktos į termino „narkotikas“ apibrėžtį pagal Direktyvos (ES) Nr. 2017/2103 nuostatas, pagrindžiant tai proporcingomis baudžiamosios teisės nuostatomis. ES kasmet didėja naujų psichoaktyviųjų medžiagų pasiūla: 2008 m. ES per ankstyvojo perspėjimo sistemą (angl. Early Warning System) gauta 13 pranešimų apie naujas psichoaktyviąsias medžiagas, 2013 m. – apie 81 medžiagą, o 2015 m. gauti 104 pranešimai apie naujas ES rinkoje pasirodžiusias psichoaktyviąsias medžiagas. Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro duomenimis, iki 2015 m. buvo užregistruota 548 tokios medžiagos. Šis skaičius gali būti kur kas didesnis, nes nurodomi tik oficialių šaltinių duomenys. Lietuvoje, kaip ir kitose ES šalyse, naujų psichoaktyviųjų medžiagų pasiūla ir paklausa yra labai dinamiška ir greitai kintanti, kelianti grėsmę visuomenės sveikatai ir saugumui. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymo projektą parengė Sveikatos apsaugos ministerijos Visuomenės sveikatos priežiūros departamento (direktorius
principais, nustatytais 1961 m. Konvencijoje, 1971 m. Konvencijoje bei Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatyme (toliau – Įstatymas).
2 straipsnio 1 dalis nustato, kad „narkotinės ir psichotropinės medžiagos – į Sveikatos apsaugos ministerijos patvirtintus kontroliuojamų medžiagų sąrašus įrašytos gamtinės ar sintetinės medžiagos, kurios dėl kenksmingo poveikio ar piktnaudžiavimo jomis sukelia sunkų žmogaus sveikatos sutrikimą, pasireiškiantį asmens psichine ir fizine priklausomybe nuo jų, ar pavojų žmogaus sveikatai“, o šio straipsnio 8 dalis nustato, kad sveikatos apsaugos ministras įsakymu tvirtina narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašus. Vadovaujantis Įstatymo
pagal jų žalingą poveikį žmogaus sveikatai, kai jomis piktnaudžiaujama, ir pagal tai, ar jos gali būti vartojamos sveikatos priežiūros tikslams. Remiantis šiomis nuostatomis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. sausio 6 d. įsakymu Nr. 5 „Dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašų patvirtinimo“ yra patvirtinti trys Lietuvos Respublikoje kontroliuojamų narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašai pagal narkotinėms ir psichotropinėms medžiagoms taikomą kontrolės režimą (toliau – kontroliuojamų medžiagų sąrašai). Pažymime, kad Lietuvos Respublikoje kontroliuojamų narkotinių, psichotropinių medžiagų klasifikavimo principai atitinka 1961 m. Konvencijos ir 1971 m. Konvencijos nuostatas. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2003 m. balandžio 23 d. įsakymas Nr.
V-239 „Dėl Narkotinių ir psichotropinių medžiagų nedidelio, didelio ir labai didelio kiekio nustatymo rekomendacijų“ (toliau – Rekomendacijos) yra parengtas įgyvendinant Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 269 straipsnio 2 dalį, kuri nustato, kad „kokį narkotinių ar psichotropinių medžiagų kiekį laikyti nedideliu, kokį dideliu ir labai dideliu, nustatoma remiantis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos patvirtintomis rekomendacijomis“ ir užtikrina Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso nuostatų, reglamentuojančių asmenų atsakomybę už pažeidimus ar nusikalstamą veiką neteisėtai disponuojant narkotinių ir psichotropinių medžiagų nedideliais, dideliais ar labai dideliais kiekiais, taikymą. Rekomendacijose tvirtinami tik į Lietuvos Respublikoje kontroliuojamų narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašus įrašytų narkotinių ir psichotropinių medžiagų kiekiai. 2011 m. siekiant riboti naujų psichoaktyviųjų medžiagų pasiūlą bei greitai reaguoti į sparčiai besikeičiančią ir vis didėjančią naujų medžiagų rinką, buvo pradėtos taikyti Įstatymo pakeitimo nuostatos, nustatančios kontroliuojamų narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašų sudarymą individualiu ar generiniu principu. Medžiagos į narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašus pradėtos įrašyti ne tik atskirai, bet ir jų darinių grupėmis. Jeigu į kontroliuojamų medžiagų sąrašus įrašoma narkotinės ar psichotropinės medžiagos darinių grupė, jos pavadinimas sudaromas remiantis medžiagos, iš kurios jis gautas, pavadinimu, nurodant konkrečius cheminės struktūros pakeitimus. Tokiu atveju visiems dariniams, priskirtiniems šiai grupei, taikomas toks pats kontrolės režimas kaip ir pagrindiniam junginiui. Lietuvoje naujoms psichoaktyviosioms medžiagoms kontrolės priemonės taikomos, įtraukiant jas į kontroliuojamų medžiagų sąrašus.
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus
efektą sukeliančių medžiagų rizikos vertinimo komisijos sudarymo ir jos darbo reglamento patvirtinimo“ sudaryta Tarpžinybinė psichoaktyvų efektą sukeliančių medžiagų rizikos vertinimo komisija, kuri vertina naujų psichoaktyvų efektą sukeliančių medžiagų riziką ir teikia Sveikatos apsaugos ministerijai siūlymus dėl kontrolės priemonių taikymo, įrašant jas į kontroliuojamų medžiagų sąrašus. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymo projektu siūloma papildyti Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje apibrėžtą sąvoką „preparatas“, nurodant, kad sąvoka apima ir mišinį, kuriame yra viena ar daugiau naujų psichoaktyviųjų medžiagų. Minėto įstatymo 2 straipsnis papildomas 12 dalimi, apibrėžiant sąvoką „nauja psichoaktyvioji medžiaga“, kaip numatyta Direktyvoje (ES) Nr. 2017/2103. Siūloma, kad sąvoka
„nauja psichoaktyvioji medžiaga“ apimtų grynos formos arba preparate
esančią medžiagą, kuriai netaikoma nei 1961 m. Jungtinių Tautų bendroji narkotinių medžiagų konvencija, su pakeitimais, padarytais 1972 m. protokolu, nei 1971 m. Jungtinių Tautų psichotropinių medžiagų konvencija (toliau kartu – konvencijos), tačiau kuri gali kelti riziką sveikatai arba socialinę riziką, panašią į medžiagų, kurioms taikomos konvencijos, keliamą riziką. Pakeičiamos Įstatymo 3 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys, nurodant, kad naujos psichoaktyviosios medžiagos į kontroliuojamų narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašus įrašomos, nurodant konkrečių medžiagų ar jų darinių grupės pavadinimus, jų tarptautinius pavadinimus, o jeigu tarptautinių pavadinimų nėra, cheminius pavadinimus.
Naujų psichoaktyviųjų medžiagų darinių grupės pavadinimas sudaromas remiantis medžiagos, iš kurios jis gautas, pavadinimu, nurodant konkrečius cheminės struktūros keitimus. Šiuo atveju visiems dariniams, priskirtiniems tai pačiai grupei, automatiškai taikomas tas pats kontrolės režimas kaip ir pagrindiniam junginiui. Įstatymo projekte nurodoma, kad naujoms psichoaktyviosioms medžiagoms kontrolės priemonės, įrašant jas į kontroliuojamų medžiagų sąrašus, turi būti pradėtos taikyti ne vėliau kaip per
priedas, įsigaliojimo. Įstatymo projektu patikslinamas narkotinių ir psichotropinių medžiagų įrašymas į kontroliuojamų medžiagų sąrašus. Jeigu medžiaga yra įrašyta į 1961 m. Konvencijos ar į 1971 m. Konvencijos sąrašus, Lietuvoje tokia medžiaga, kaip narkotinė ar psichotropinė, įrašoma į kontroliuojamų medžiagų sąrašus. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą, toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu). Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus Įstatymo projektą bus suderintos Lietuvos ir Europos Sąjungos teisės aktų nuostatos naujų psichoaktyviųjų medžiagų kontrolės srityje bei bus užtikrinta, kad tokioms medžiagoms bus taikomos kontrolės priemonės, įrašant jas į kontroliuojamų medžiagų sąrašus. Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų nereikės. Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai.
Priimtas Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Priimtas Įstatymo projektas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Teisės aktų keisti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekto sąvoka „nauja psichoaktyvioji medžiaga“ šiuo metu yra vertinama Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Nereikia
valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Negauta
įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis.
Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: ,,narkotikas“, ,,narkotikų prekyba“, „psichotropinė medžiaga“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra
Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Pažymėtina, kad 2018 m. gegužės 17 d. Seimas priėmė Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymo Nr. VIII-602 1, 2, 3, 4, 10³ straipsnių pakeitimo, 21¹ straipsnio pernumeravimo ir pakeitimo bei įstatymo papildymo 6¹ straipsniu ir ketvirtuoju¹skirsniu įstatymą Nr. XIII-1161, kuriuo keičiamo įstatymo 2 straipsnis jau buvo papildytas nauja dalimi, apibrėžiančia „naujos psichoaktyviosios medžiagos“ sąvokos turinį. Minėtu įstatymu taip pat buvo pakeistas ir įstatymo 3 straipsnis, kurį teikiamu projektu taip pat siūloma keisti. Atsižvelgiant į tai, teikiamą projektą reikėtų suderinti su jau priimtuoju įstatymu, kurio įsigaliojimas numatytas 2018 m. lapkričio 1 d. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] S. Zamara, tel. (8 5) 239 6895, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
Sveikatos reikalų komitetas
2018-11-07
dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, Komiteto pirmininkės pavaduotojas K. Bartkevičius, Komiteto nariai: I. Degutienė, D. Kaminskas, A. Kirkutis, J. Liesys, R. Martinėlis, L. Matkevičienė, A. Matulas, I. Rozova, A. Vinkus, Komiteto biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjas E. Jankauskas, patarėja K. Civilkienė, patarėja R. Griciūtė, padėjėja M. Neverkevičienė, padėjėja D. Jonelytė, Seimo kanceliarijos Teisės departamento patarėja S. Zamara, Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijos patarėja A. Mečėjienė, Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos patarėjas P. Gradeckas, Sveikatos apsaugos ministras A. Veryga, viceministrė K. Garuolienė, Visuomenės sveikatos departamento direktorius A. Ščeponavičius, Psichikos sveikatos skyriaus vyr. specialistė J. Talačkienė, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo aplinkos skyriaus vedėja A. Sabaitienė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktorė I. Juozapavičienė, Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vadovo pavaduotojas A. Lupeika, Techninės saugos skyriaus patarėja R. Sneigienė, UAB „Inovatyvių procesų sprendimai“ atstovas D. Didžgalvis, UAB „Vento Nuovo“ lobistė G. Andrašiūnienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-06-041 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Pažymėtina, kad 2018 m. gegužės 17 d.
Seimas priėmė Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymo Nr. VIII-602 1, 2, 3, 4, 10³ straipsnių pakeitimo, 21¹ straipsnio pernumeravimo ir pakeitimo bei įstatymo papildymo 6¹ straipsniu ir ketvirtuoju¹skirsniu įstatymą Nr. XIII-1161, kuriuo keičiamo įstatymo 2 straipsnis jau buvo papildytas nauja dalimi, apibrėžiančia „naujos psichoaktyviosios medžiagos“ sąvokos turinį. Minėtu įstatymu taip pat buvo pakeistas ir įstatymo 3 straipsnis, kurį teikiamu projektu taip pat siūloma keisti. Atsižvelgiant į tai, teikiamą projektą reikėtų suderinti su jau priimtuoju įstatymu, kurio įsigaliojimas numatytas 2018 m. lapkričio 1 d. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Preparatas
Pakeisti 2 straipsnį straipsnio 12 13 dalimi dalį ir ją išdėstyti taip:
„12. 13. Nauja psichoaktyvioji medžiaga – grynos formos arba preparate esanti
medžiaga, kuriai netaikoma nei 1961 m. Jungtinių Tautų bendroji narkotinių medžiagų konvencija, su pakeitimais, padarytais 1972 m. protokolu, nei 1971 m.
Jungtinių Tautų psichotropinių medžiagų konvencija (toliau kartu – konvencijos), tačiau kuri gali kelti riziką sveikatai arba socialinę riziką, panašią į medžiagų, kurioms taikomos konvencijos, keliamą riziką.“
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto
argumentai): pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-2259(2) ir Komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2018-11-071 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, teikiama patobulinta šio įstatymo projekto 1 straipsnio redakcija. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Preparatas
Pakeisti 2 straipsnį straipsnio 12 13 dalimi dalį ir ją išdėstyti taip: „12.
medžiaga – grynos formos arba preparate esanti medžiaga, kuriai netaikoma nei
pakeitimais, padarytais 1972 m. protokolu, nei 1971 m. Jungtinių Tautų psichotropinių medžiagų konvencija (toliau kartu – konvencijos), tačiau kuri gali kelti riziką sveikatai arba socialinę riziką, panašią į medžiagų, kurioms taikomos konvencijos, keliamą riziką.“
8Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: L. Matkevičienė, A. Vinkus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas,
jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Asta Kubilienė Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėjas Egidijus Jankauskas