595 Įstatymo projektas Seimo rinkimų įstatymo Nr. I-2721 38 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Sergejus Jovaiša XIIIP-2228 2018-05-24 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lietuva · XIIIP-2228 · 2018-05-24 · Senas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2018-05-24
  2. Lyginamasis variantas · 2018-07-18
  3. Aiškinamasis raštas · 2018-05-24
  4. Aiškinamasis raštas · 2018-07-18
  5. Teisės departamento išvada · 2018-05-24
  6. Teisės departamento išvada · 2018-05-24
  7. Teisės departamento išvada · 2018-07-18
  8. Teisės departamento išvada · 2018-07-18

Lyginamasis variantas

2018-05-24 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

seimo rinkimų įstatymo NR. I-2721

38 straipsnio pakeitimo

ĮSTATYMAS

2018 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 38

straipsnio pakeitimas Pakeisti 38 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Kandidato į Seimo narius anketoje pilietis, išsikėlęs arba keliamas kandidatu į Seimo narius, pats turi įrašyti: pavardę, vardą, paso arba asmens tapatybės kortelės numerį, asmens kodą, gimimo datą, nuolatinės gyvenamosios vietos adresą, ar neturi nebaigtos atlikti teismo nuosprendžiu paskirtos bausmės, ar nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu pripažintas padaręs pažeidimą, ar jis nėra asmuo, atliekantis tikrąją karo arba alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą, neišėjęs į atsargą krašto apsaugos sistemos, policijos ir vidaus tarnybos karininkas, puskarininkis ar liktinis, kitos sukarintos ar saugumo tarnybos apmokamas pareigūnas. Kandidato į Seimo narius anketoje taip pat gali būti pateikiama ir kitų Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytų klausimų, į kuriuos asmuo gali ir neatsakyti. Kandidatas į Seimo narius taip pat privalo raštu pranešti Vyriausiajai rinkimų komisijai, ar jis yra, ar buvo ir kada buvo kitos valstybės (kitų valstybių) pilietis, ir, jeigu tokių aplinkybių yra, pateikti kitos valstybės (kitų valstybių) pilietybę patvirtinantį dokumentą, o Vyriausiosios rinkimų komisijos reikalavimu – Lietuvos Respublikos, kitos valstybės (kitų valstybių) kompetentingų institucijų išduotą dokumentą apie kitos valstybės (kitų valstybių) pilietybės atsisakymą ar jos netekimą, taip pat atitinkamos formos ir turinio rašytinį sutikimą, kad Vyriausioji rinkimų komisija galėtų gauti duomenis iš Lietuvos Respublikos, kitos valstybės (kitų valstybių) kompetentingų institucijų apie kandidato į Seimo narius turimą ar turėtą kitos valstybės (kitų valstybių) pilietybę, jos atsisakymą ar netekimą. ” Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

Respublikos Prezidentas Teikia Lietuvos Respublikos Seimo narys (Parašas) Sergejus Jovaiša

Lyginamasis variantas

2018-07-18 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

seimo rinkimų įstatymo NR. I-2721

38 straipsnio pakeitimo

ĮSTATYMAS

2018 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 38

straipsnio pakeitimas Pakeisti 38 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Kandidato į Seimo narius anketoje pilietis, išsikėlęs arba keliamas kandidatu į Seimo narius, pats turi įrašyti: pavardę, vardą, paso arba asmens tapatybės kortelės numerį, asmens kodą, gimimo datą, nuolatinės gyvenamosios vietos adresą, ar neturi nebaigtos atlikti teismo nuosprendžiu paskirtos bausmės, ar per paskutinius

3 metus nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu pripažintas

padaręs pažeidimą, ar jis nėra asmuo, atliekantis tikrąją karo arba alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą, neišėjęs į atsargą krašto apsaugos sistemos, policijos ir vidaus tarnybos karininkas, puskarininkis ar liktinis, kitos sukarintos ar saugumo tarnybos apmokamas pareigūnas. Kandidato į Seimo narius anketoje taip pat gali būti pateikiama ir kitų Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytų klausimų, į kuriuos asmuo gali ir neatsakyti. Kandidatas į Seimo narius taip pat privalo raštu pranešti Vyriausiajai rinkimų komisijai, ar jis yra, ar buvo ir kada buvo kitos valstybės (kitų valstybių) pilietis, ir, jeigu tokių aplinkybių yra, pateikti kitos valstybės (kitų valstybių) pilietybę patvirtinantį dokumentą, o Vyriausiosios rinkimų komisijos reikalavimu – Lietuvos Respublikos, kitos valstybės (kitų valstybių) kompetentingų institucijų išduotą dokumentą apie kitos valstybės (kitų valstybių) pilietybės atsisakymą ar jos netekimą, taip pat atitinkamos formos ir turinio rašytinį sutikimą, kad Vyriausioji rinkimų komisija galėtų gauti duomenis iš Lietuvos Respublikos, kitos valstybės (kitų valstybių) kompetentingų institucijų apie kandidato į Seimo narius turimą ar turėtą kitos valstybės (kitų valstybių) pilietybę, jos atsisakymą ar netekimą. ” Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

Respublikos Prezidentas Teikia Lietuvos Respublikos Seimo narys (Parašas) Sergejus Jovaiša

Aiškinamasis raštas

2018-05-24 · oficialus registras ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

Dėl lietuvos respublikos SEIMO RINKIMŲ

ĮSTATYMO NR. I-2721

38 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR

SAVIVALDYBIŲ TARYBŲ RINKIMŲ ĮSTATYMO Nr. I-532

36 straipsnio pakeitimo įstatymų projektų

1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengtų

projektų tikslai ir uždaviniai Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos pateiktais duomenimis, 2017 m. nustatyta keturis kartus daugiau politikų ir kitų asmenų, kuriems taikomos Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatos, interesų derinimo pažeidimų nei ankstesniais metais (2015 m. – 25, 2016 m. – 34, 2017 m. – 139). Pažeidimai konstatuoti dėl neįvykdytos pareigos deklaruoti privačius interesus, nenusišalinimo nuo interesų konfliktą keliančių klausimų, atstovavimo fiziniams ar juridiniams asmenims ar jų grupėms ir jų interesų gynimo valstybės ar savivaldybės institucijose neturint vadovo leidimo, įsidarbinimo kontroliuotoje įmonėje ir kitais atvejais. Manytina, kad informacija apie minėtus pažeidimus yra svarbi ir turi būti lengvai prieinama rinkėjams, prieš priimant sprendimą, kurį kandidatą palaikyti Lietuvos Respublikos Seimo ar savivaldybių tarybų, merų rinkimuose. Atsižvelgiant į tai, siūloma nustatyti, kad kandidato į Seimo, savivaldybės tarybos narius, merus anketoje pilietis, išsikėlęs arba keliamas kandidatu privalėtų nurodyti, ar nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos pripažintas pažeidęs Lobistinės veiklos įstatymo, Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo, Valstybės politikų elgesio kodekso ar kito teisės akto, reglamentuojančio tarnybinės etikos ir elgesio normas, nuostatų. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Projekto iniciatorius ir rengėjas – Seimo narys Sergejus Jovaiša. 3.

3. Kaip šiuo metu yra reglamentuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai

santykiai Šiuo metu kandidatai į Seimo, savivaldybės tarybos narius, merus viešai skelbiamose kandidato anketose nenurodo informacijos apie padarytus įstatymų pažeidimus dėl viešųjų ir privačių interesų derinimo, ar lobistinės veiklos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siūloma nustatyti, kad kandidato į Seimo, savivaldybės tarybos narius, merus anketoje pilietis, išsikėlęs arba keliamas kandidatu privalo nurodyti, ar nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu pripažintas padaręs pažeidimą t.y. ar nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos pripažintas pažeidęs Lobistinės veiklos įstatymo, Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo, Valstybės politikų elgesio kodekso ar kito teisės akto, reglamentuojančio tarnybinės etikos ir elgesio normas, nuostatų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeniniai situacijai, korupcijai Įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios kitų įstatymų nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimas, sąvokų ir terminų įvertinimas Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte naujos sąvokos neapibrėžiamos. 10.

10. Įstatymo projekto atitiktis Europos Žmogaus teisių ir pagrindinių

laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Teikiamas Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos teisę. 11. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projekto įgyvendinimui papildomų biudžeto lėšų nereikės. 12. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai, rekomendacijos ir išvados

Negauta

13. Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai

Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: rinkimai, anketa

14. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai

Nėra. Teikia: Lietuvos Respublikos Seimo narys Sergejus Jovaiša

Aiškinamasis raštas

2018-07-18 · oficialus registras ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

Dėl lietuvos respublikos SEIMO RINKIMŲ

ĮSTATYMO NR. I-2721

38 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR

SAVIVALDYBIŲ TARYBŲ RINKIMŲ ĮSTATYMO Nr. I-532

36 straipsnio pakeitimo įstatymų projektų

1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengtų

projektų tikslai ir uždaviniai Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos pateiktais duomenimis, 2017 m. nustatyta keturis kartus daugiau politikų ir kitų asmenų, kuriems taikomos Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatos, interesų derinimo pažeidimų nei ankstesniais metais (2015 m. – 25, 2016 m. – 34, 2017 m. – 139). Pažeidimai konstatuoti dėl neįvykdytos pareigos deklaruoti privačius interesus, nenusišalinimo nuo interesų konfliktą keliančių klausimų, atstovavimo fiziniams ar juridiniams asmenims ar jų grupėms ir jų interesų gynimo valstybės ar savivaldybės institucijose neturint vadovo leidimo, įsidarbinimo kontroliuotoje įmonėje ir kitais atvejais. Manytina, kad informacija apie minėtus pažeidimus yra svarbi ir turi būti lengvai prieinama rinkėjams, prieš priimant sprendimą, kurį kandidatą palaikyti Lietuvos Respublikos Seimo ar savivaldybių tarybų, merų, Europos Parlamento rinkimuose. Atsižvelgiant į tai, siūloma nustatyti, kad kandidato į Lietuvos Respublikos Seimo, Europos Parlamento, savivaldybės tarybos narius, merus anketoje pilietis, išsikėlęs arba keliamas kandidatu privalėtų nurodyti, ar per paskutinius 3 metus nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos pripažintas pažeidęs Lobistinės veiklos įstatymo, Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo, Valstybės politikų elgesio kodekso ar kito teisės akto, reglamentuojančio tarnybinės etikos ir elgesio normas, nuostatų. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Projekto iniciatorius ir rengėjas – Seimo narys Sergejus Jovaiša. 3.

3. Kaip šiuo metu yra reglamentuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai

santykiai Šiuo metu kandidatai į Seimo, Europos Parlamento, savivaldybės tarybos narius, merus viešai skelbiamose kandidato anketose nenurodo informacijos apie padarytus įstatymų pažeidimus dėl viešųjų ir privačių interesų derinimo, ar lobistinės veiklos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siūloma nustatyti, kad kandidato į Seimo, Europos Parlamento, savivaldybės tarybos narius, merus anketoje pilietis, išsikėlęs arba keliamas kandidatu privalo nurodyti, ar per paskutinius 3 metus nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu pripažintas padaręs pažeidimą t.y. ar nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos pripažintas pažeidęs Lobistinės veiklos įstatymo, Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo, Valstybės politikų elgesio kodekso ar kito teisės akto, reglamentuojančio tarnybinės etikos ir elgesio normas, nuostatų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeniniai situacijai, korupcijai Įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios kitų įstatymų nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimas, sąvokų ir terminų įvertinimas Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte naujos sąvokos neapibrėžiamos. 10.

10. Įstatymo projekto atitiktis Europos Žmogaus teisių ir pagrindinių

laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Teikiamas Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos teisę. 11. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projekto įgyvendinimui papildomų biudžeto lėšų nereikės. 12. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai, rekomendacijos ir išvados

Negauta

13. Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai

Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: rinkimai, anketa

14. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai

Nėra. Teikia: Lietuvos Respublikos Seimo narys Sergejus Jovaiša

Teisės departamento išvada

2018-05-24 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO RINKIMŲ ĮSTATYMO NR. I-2721 38 STRAIPSNIO

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2018-06-06 Nr. XIIIP-2228

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekte

siūloma įtvirtinti piliečio, išsikėlusio arba keliamo kandidatu į Seimo narius, pareigą savo kandidato į Seimo narius anketoje nurodyti „ar nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu pripažintas padaręs pažeidimą“. Pagal tokią projekto nuostatą turi būti nurodyta informacija dėl bet kada padaryto Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo pažeidimo. Atkreipiame dėmesį, kad pagal Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 15 straipsnio 4 dalį „Jeigu asmuo per vienerius metus, o šiurkštaus šio įstatymo pažeidimo arba atleidimo už šio įstatymo pažeidimą atveju – per trejus metus nuo tos dienos, kurią buvo pripažintas pažeidęs šio įstatymo reikalavimus, nebuvo dar kartą pripažintas padaręs šio įstatymo pažeidimą, laikoma, kad jis šio įstatymo nėra pažeidęs”. Atsižvelgus į tai, informacijos paskelbimas apie padarytą minėto įstatymo pažeidimą turi būti susietas ir su pažeidimo padarymu laiku. 2. Atsižvelgus į tai, kad projekte siūloma įtvirtinti piliečio, išsikėlusio arba keliamo kandidatu į Seimo narius, pareigą savo kandidato į Seimo narius anketoje nurodyti „ar nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu pripažintas padaręs pažeidimą“, diskutuotina, ar neturi būti įtvirtintos priemonės, užtikrinančios šios rinkėjams reikšmingos informacijos paviešinimą, jeigu pilietis, išsikėlęs arba keliamas kandidatu į Seimo narius jos nenurodė savo anketoje ir rinkimų kampanijos agitacijos metu šis faktas paaiškėjo. 3.

3. Projektu

siūlomas įtvirtinti reikalavimas kandidato į Seimo narius anketoje nurodyti, ar šiuose rinkimuose kandidatuojantis asmuo „nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu pripažintas padaręs pažeidimą“ yra nepagrįstai selektyvus, nes tokį reikalavimą siūloma nustatyti kandidatams Seimo rinkimuose (vertinamu projektu) bei savivaldybių tarybų rinkimuose (kartu teikiamu projektu Nr. XIIIP-2229), tačiau nesiūloma įtvirtinti Prezidento rinkimų įstatyme ir Rinkimų į Europos Parlamentą įstatyme. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2018-05-24 · oficialus registras ↗

Blankas

EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2018-06- Nr. Į 2018-06-04 Nr. S-2018-4471 Lietuvos Respublikos Seimui Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS Seimo rinkimų įstatymo Nr. I-2721 38 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-2228 ATITIKTIES EUROPOS

SĄJUNGOS TEISEI

Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo Nr. I-2721 38 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-2228, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Karolina Juodelytė, tel. 8 70663 694, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2018-07-18 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO RINKIMŲ ĮSTATYMO NR. I-2721 38 STRAIPSNIO

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2018-07-27 Nr. XIIIP-2228(2)

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekte

siūloma įtvirtinti piliečio, išsikėlusio arba keliamo kandidatu į Seimo narius, pareigą savo kandidato į Seimo narius anketoje nurodyti ar jis „per paskutinius

3 metus nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu pripažintas padaręs

pažeidimą“. Šią projekto nuostatą siūlytina patikslinti, atsižvelgiant į tai, kad šios komisijos kompetencija neapsiriboja Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymu. Ši komisija taip pat prižiūri, kaip įgyvendinamas Lobistinės veiklos įstatymas, kiti šios komisijos kompetencijai priskirti valstybinėje tarnyboje dirbančių asmenų tarnybinės etikos ir elgesio normas reglamentuojantys teisės aktai (pvz., pagal Valstybės politikų elgesio kodekso 8 straipsnio 4 punktą atlieka parlamentinių politinių partijų pirmininkų ir jų pavaduotojų, kurie nėra Seimo ar savivaldybių tarybų nariai arba nėra paskirti į Vyriausybės nario pareigas, elgesio tyrimą). Taigi, šioje nuostatoje komisijos priimti sprendimai dėl kandidato padarytų pažeidimų turi būti siejami būtent su „Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo ir/ar Lobistinės veiklos įstatymo, ir/ar valstybinėje tarnyboje dirbančių asmenų tarnybinės etikos ir elgesio normas reglamentuojančių teisės aktų“ pažeidimais, o ne abstrakčias pažeidimais. Atkreipiame dėmesį, kad ši kandidato anketoje pateikiama informacija turi būti aiški ir suprantama ne vien rinkimus organizuojančioms ir vykdančios rinkimų komisijoms, bet ir rinkėjams. Ši informacija gali turėti įtakos rinkėjų apsisprendimui balsuojant rinkimuose. 2.

2. Atsižvelgiant

į tai, kad projekte siūloma įtvirtinti piliečio, išsikėlusio arba keliamo kandidatu į Seimo narius, pareigą savo kandidato į Seimo narius anketoje nurodyti „ar nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu pripažintas padaręs pažeidimą“, diskutuotina, ar neturi būti įtvirtintos priemonės, užtikrinančios šios rinkėjams reikšmingos informacijos paviešinimą (tai galėtų būti užtikrinama Vyriausioji rinkimų komisijos leidžiamuose kandidatų plakatuose), jeigu toks pilietis jos nenurodė savo anketoje, ir rinkimų kampanijos agitacijos metu šis faktas paaiškėjo. Tokių priemonių neįtvirtinimas įstatyme reikštų, kad kandidatų, kurie savo anketoje nurodė minėtą informaciją, ir kandidatų, kurie jos nenurodė, ir dėl to galėjo įgauti pranašumą rinkimuose, nes rinkėjams ši informacija nebuvo atskleista, o ji galėjo turėti įtakos rinkėjų balsavimui Seimo rinkimuose, lygybės principas būtų pažeidžiamas, nes kandidatams nebūtų sudaromos vienodos dalyvavimo rinkimuose sąlygos. 3. Projektu siūlomas įtvirtinti reikalavimas kandidato į Seimo narius anketoje nurodyti, ar šiuose rinkimuose kandidatuojantis asmuo „per paskutinius 3 metus nėra Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu pripažintas padaręs pažeidimą“ yra nepagrįstai selektyvus, nes tokį reikalavimą siūloma nustatyti kandidatams Seimo rinkimuose (vertinamu projektu), savivaldybių tarybų rinkimuose (kartu teikiamu projektu Nr. XIIIP-2229(2) bei rinkimuose į Europos Parlamentą (kartu teikiamu projektu Nr. XIIIP-2407), tačiau nesiūloma įtvirtinti Respublikos Prezidento rinkimuose.

Mūsų nuomone, nesama konstitucinių argumentų, kuriais galima būti pagrįsti Respublikos Prezidento rinkimuose žemesnio standarto taikymą informacijos apie kandidatus į valstybės vadovo pareigas atskleidimui, nei pagal šiame projekte bei kartu teikiamuose projektuose siūlomas nuostatas būtų taikomas kandidatams rinkimuose į: Seimo narius – Tautos atstovus, savivaldybių bendruomenių atstovus – savivaldybių tarybų narius, savivaldybės vadovą – merą bei Europos Parlamento narius (Lietuvos atstovus Europos Parlamente). Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2018-07-18 · oficialus registras ↗

Blankas

EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2018-07- Nr. Į 2018-07-20

Nr. S-2018-5721-XIIIP-2228(2)

Lietuvos Respublikos Seimui Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS Seimo rinkimų įstatymo Nr. I-2721 38 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-2228(2) ATITIKTIES

EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI

Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo Nr. I-2721 38 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-2228(2), pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Karolina Juodelytė, tel. 8 70663 694, el. p. [email protected]