Projekto lyginamasis variantas
2018 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 5 straipsnio „Teisė įsigyti važiavimo bilietą su nuolaida“ 3 dalį ir išdėstyti ją taip: „3. Teisę įsigyti vienkartinį arba terminuotą vardinį važiavimo tolimojo arba vietinio (priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusais, keleiviniais traukiniais bilietą su 50 procentų nuolaida turi aukštųjų mokyklų studentai, studijuojantys pagal nuolatinę arba dieninę studijų formą, Lietuvos Respublikos, kitų Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos ekonominės erdvės valstybių piliečiai bei jų šeimos nariai, studijuojantys Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos ekonominės erdvės valstybių aukštosiose mokyklose pagal nuolatinę arba dieninę studijų formą, taip pat mokiniai, kurie mokosi pagal formaliojo profesinio mokymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu, pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu, nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą atliekantys kariai.“2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2018 m. rugsėjo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Mantas Adomėnas
DĖL
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Grąžinus privalomąją karo tarnybą, Lietuvoje bet kuriuo metu nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą atlieka keli tūkstančiai jaunuolių-šauktinių. Daugeliui jų tai pirmas ilgesnis atotrūkis nuo šeimos, psichologiškai apsunkinantis tarnybą kariuomenėje. Pasimatymus su šeima riboja ne tik trumpi karių laisvadieniai, bet ir – ypač šauktiniams iš mažiau pasiturinčių šeimų – viešojo transporto kainos. Įstatymo projektu siūloma kariams šauktiniams, besimokantiems ginklu ginti Tėvynę, įteisinti viešojo transporto lengvatas, lygias toms, kurias turi Lietuvoje studijuojantys studentai. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projektų iniciatorius ir rengėjas – Seimo narys dr. Mantas Adomėnas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu tokių viešojo transporto lengvatų kariams šauktiniams nenumatoma. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Siūloma įteisinti Transporto lengvatų įstatymo nuostatą, suteikiančią kariams šauktiniams teisę įsigyti vienkartinį arba terminuotą vardinį važiavimo tolimojo arba vietinio (priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusais, keleiviniais traukiniais bilietą su 50 procentų nuolaida. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6.
6Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Priimtas įstatymas kriminogeninei situacijai bei korupcijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Įgyvendinamuosius aktus iki šio įstatymo įsigaliojimo datos turės priimti transporto lengvatas nustatančios savivaldybės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Įstatymui įgyvendinti papildomų biudžeto lėšų nereikės, tačiau jis lems įplaukų praradimą į savivaldybių ir valstybinių įstaigų biudžetus, kuriems kompensuoti gali prireikti valstybės biudžeto lėšų. Nesant statistinio karių šauktinių kelionių laisvu nuo tarnybos metu modelio, lėšų poreikį apskaičiuoti sunku. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Negauta. 14.
paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „transportas“,
„lengvatos“, „kariai“, „karinė tarnyba“, „krašto karinė tarnyba“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Nėra. Teikia Seimo narys Mantas Adomėnas
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
teisę įsigyti važiavimo bilietą su 50 procentų nuolaida nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą atliekantiems karo prievolininkams, įtvirtinti atskiroje 3 straipsnio dalyje, pvz., naujoje 7 dalyje, nesiejant jų su studentais. 2. Atsižvelgiant į tai, kad siūlomas reguliavimas galimai turės įtakos 2018 m. valstybės ir savivaldybių biudžetų įplaukų surinkimui ir į tai, kad lėšos 2018 metams jau yra suplanuotos, svarstytina, ar neturėtų būti numatyta vėlesnė šio įstatymo įsigaliojimo data, pvz., 2019 m. sausio 1 d. Jeigu būtų apsispręsta palikti projekto iniciatoriaus siūlomą jo įsigaliojimo terminą - 2018 m. rugsėjo 1 d., vadovaujantis Seimo statuto 145 straipsniu turėtų būti gautos Seimo Biudžeto ir finansų komiteto, Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados dėl galimų lėšų šaltinių šio įstatymo nuostatoms įgyvendinti. 3. Įstatymo projektas tobulintinas teisės technikos požiūriu:
1) įstatymo projekto pavadinime po žodžių „LENGVATŲ ĮSTATYMO“ reikėtų įrašyti santrumpą „NR.“;
2) įstatymo projekto 1 straipsnio pakeitimo esmėje brauktini pertekliniai žodžiai „Teisė įsigyti važiavimo bilietą su nuolaida“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Meškienė, tel. (8 5) 239 6089, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2018-02- Nr. Į 2018-02-20 Nr. S-2018-1233 Lietuvos Respublikos Seimui dėl Lietuvos Respublikos Transporto lengvatų įstatymo VIII-1605 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP1689 derinimo Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos transporto lengvatų įstatymo VIII-1605 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP1689, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Rūta Butvydytė, tel. 706 63 683, el. p. [email protected]