Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Šio Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymo (toliau – šis įstatymas) tikslas
straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šis įstatymas taikomas asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje (neturintiems gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje gyvena) yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą Lietuvos Respublikoje gyvenantiems:
1) Lietuvos Respublikos piliečiams;
2) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje;
3) užsieniečiams, turintiems Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje;
4) užsieniečiams, kuriems suteiktas prieglobstis Lietuvos Respublikoje.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„4 straipsnis. Šalpos išmokų mokėjimo šaltinis ir dydžio matas
1Šalpos išmokos mokamos,
taip pat jų skyrimo, mokėjimo ir pristatymo išlaidos finansuojamos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. 2. Šalpos išmokoms administruoti skiriama iki 4 procentų šalpos išmokoms mokėti skirtų lėšų. Konkretų šalpos išmokoms administruoti skiriamų lėšų procento dydį iki biudžetinių metų pradžios nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras.
Šalpos išmokoms administruoti panaudojama ne didesnė lėšų suma negu šalpos išmokoms administruoti nustatytas skiriamų lėšų procento dydis nuo panaudotų lėšų išmokoms mokėti. 3. Valstybės biudžeto lėšų šalpos išmokoms mokėti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 4 2. Šalpos išmokų dydžio matas yra šalpos pensijų bazė. Jos dydis negali būti mažesnis negu 112 eurų. Šalpos pensijų bazę tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio įstatymo 5 straipsnio 5 punkte ir 6 straipsnio 3 punkte nurodytiems asmenims šalpos pensijos skiriamos ir mokamos, jeigu jie nėra privalomai draudžiami valstybiniu socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą, išskyrus asmenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo
ūkininko ūkio įstatymą.“
straipsnio pakeitimas
straipsnį 12 dalimi: „12. Tuo atveju, kai savivaldybės administracija Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamų Šalpos pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų nustatyta tvarka negauna informacijos apie tai, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, faktiškai gyvena Lietuvos Respublikoje, ir šios informacijos nėra atitinkamuose valstybės ir žinybiniuose registruose bei valstybės, savivaldybių informacinėse sistemose, šalpos išmokos mokėjimas stabdomas ir atnaujinamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamų Šalpos pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų nustatyta tvarka.“
ir jį išdėstyti taip:
„15 straipsnis. Šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarka
1.
Šalpos išmokas skiria ir moka savivaldybių administracijos, vadovaudamosi šiuo įstatymu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamais Šalpos pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais pagal asmenų, turinčių teisę gauti šias išmokas, gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje. Asmenims, gyvenantiems vienoje iš Europos Sąjungos valstybių narių, kuriems yra ar buvo taikomi vienos ar daugiau valstybių narių teisės aktai, bei jų šeimos nariams ir maitintojo netekusiems asmenims, taikomi 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo (OL
d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 987/2009, nustatantis Reglamento (EB) Nr. 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo įgyvendinimo tvarką (OL 2009 L 284, p. 1). Šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarką asmenims, kuriems taikomi Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentai, nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 2. Asmenims, turintiems teisę gauti pensiją ar pensijų išmoką, kurių dydis (bendra jų suma) lygus šalpos neįgalumo arba senatvės pensijai, šalpos našlaičių pensijai ar šalpos kompensacijai arba yra už jas (bendrą šių šalpos išmokų sumą) mažesnis, šios šalpos išmokos neskiriamos ir nemokamos tol, kol asmuo gauna pensiją ar pensijų išmoką, išskyrus šio įstatymo 7 straipsnio 2 dalyje nustatytą atvejį. 3. Asmenims, turintiems teisę gauti šalpos neįgalumo pensiją ir šalpos senatvės pensiją arba šalpos neįgalumo ar senatvės pensiją ir šalpos kompensaciją, jų pasirinkimu mokama tik viena iš šių šalpos išmokų. 4.
neįgalumo pensijos šio įstatymo 5 straipsnio 4 punkte nurodytiems asmenims, šalpos senatvės pensijos šio įstatymo 6 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims ir šalpos kompensacijos šio įstatymo 12 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims skiriamos ir mokamos tik tuo atveju, jeigu jų vaikams nebuvo nustatyta nuolatinė globa (rūpyba). 5. Šalpos našlaičių pensija neskiriama, o paskirtosios mokėjimas nutraukiamas asmenims, teismo nuosprendžiu pripažintiems kaltais už tyčinį asmens, už kurį ši pensija skiriama ir mokama, gyvybės atėmimą. 6. Kreiptis dėl šalpos išmokos paskyrimo galima prieš 3 mėnesius iki teisės gauti šią išmoką atsiradimo dienos arba bet kuriuo metu po teisės gauti šią išmoką atsiradimo. 7. Savivaldybės administracija sprendimą dėl šalpos išmokos skyrimo privalo priimti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo skirti šalpos išmoką su visais reikiamais dokumentais arba papildomų dokumentų gavimo. 8. Šalpos išmokos skiriamos ir mokamos asmenims, kurie turi teisę gauti šias išmokas, išskyrus šiuos atvejus:
1) šalpos neįgalumo pensijos, paskirtos asmenims iki 18 metų, mokamos vienam iš neįgalaus vaiko (įvaikio) tėvų (įtėvių), globėjui arba rūpintojui;
2) šalpos našlaičių pensijos, paskirtos mirusiojo vaikams (įvaikiams) iki 18 metų, gali būti mokamos vienam iš vaiko (įvaikio) tėvų (įtėvių), globėjui arba rūpintojui;
3) šalpos išmokos, paskirtos sukakusiems 18 metų asmenims, kuriems įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka yra paskirti globėjai ar rūpintojai, mokamos jų globėjams ir rūpintojams. Jeigu rūpintojas įstatymų nustatyta tvarka paskirtas šalpos išmokos gavėjo prašymu, šalpos išmoka rūpintojui mokama tik tuo atveju, jeigu šios išmokos gavėjas sutinka; 9. Asmenims, kuriems paskirtos šalpos išmokos, išduodami pažymėjimai, kurių formas ir išdavimo tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 10.
išmokos gavėjas ar vienas iš jo tėvų (įtėvių), globėjas ar rūpintojas privalo pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos šalpos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Savivaldybės administracija privalo pranešti šalpos išmokos gavėjui arba vienam iš jo tėvų (įtėvių), globėjui ar rūpintojui, kokios aplinkybės turi įtakos šių išmokų mokėjimui. Jeigu šalpos išmokos gavėjas arba vienas iš jo tėvų (įtėvių), globėjas ar rūpintojas apie tokias aplinkybes laiku nepraneša ir dėl to permokama šalpos išmoka, permokėta suma grąžinama arba iš gavėjo išieškoma savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu. 11. Išskaitant permoką šio straipsnio 10 dalyje numatytu atveju, iš gavėjui priklausančių šalpos išmokų per mėnesį išskaitoma ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos šalpos išmokos sumos tol, kol bus visiškai padengta permokėta suma. Esant gavėjo rašytiniam prašymui ar sutikimui, gali būti išskaičiuojama daugiau kaip
gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta išmokos suma negrąžinta arba neišskaičiuota, likęs įsiskolinimas išieškomas teismo tvarka, jeigu su išieškojimu susijusios administravimo išlaidos neviršija išieškotinos sumos. 1. Šalpos išmokas skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota (įgaliotos) Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos) (toliau – šalpos išmokas mokanti įstaiga). 2. Kreipimosi dėl šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo, šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarką, taip pat šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarką asmenims, kuriems taikomi Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentai, nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 3.
skiriamos arba jų mokėjimas atnaujinamas (pratęsiamas) asmenų, turinčių teisę gauti šias išmokas, arba jų įgaliotų asmenų, arba globėjų, jeigu šie asmenys pripažinti neveiksniais atitinkamoje srityje, arba jų sutuoktinių ar artimųjų giminaičių (kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse), arba socialinių paslaugų įstaigos darbuotojų prašymu. Šalpos išmokos asmenims iki
arba globėjų ar rūpintojų, arba artimųjų giminaičių (kaip ši sąvoka apibrėžta Civiliniame kodekse), arba socialinių paslaugų įstaigos darbuotojų prašymu. Paskirtos šalpos išmokos mokamos asmenims, turintiems teisę gauti šias išmokas, arba jų atstovams. 4. Šalpos išmokas mokanti įstaiga per 10 darbo dienų nuo prašymo skirti šalpos išmoką ar atnaujinti (pratęsti) šalpos išmokos mokėjimą kartu su visais reikiamais dokumentais arba papildomų dokumentų gavimo šalpos išmokas mokančioje įstaigoje dienos privalo priimti sprendimą dėl šalpos išmokos skyrimo ar atnaujinimo (pratęsimo) ir apie tai raštu pranešti pareiškėjui. 5. Asmenims, kuriems paskirtos šalpos išmokos, išduodami pažymėjimai, kurių formas ir išdavimo tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 6. Asmenims, turintiems teisę gauti šalpos neįgalumo pensiją ir šalpos senatvės pensiją arba šalpos neįgalumo ar senatvės pensiją ir šalpos kompensaciją, jų pasirinkimu mokama tik viena iš šių šalpos išmokų. 7. Šalpos neįgalumo pensijos šio įstatymo 5 straipsnio 4 punkte nurodytiems asmenims, šalpos senatvės pensijos šio įstatymo 6 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims ir šalpos kompensacijos šio įstatymo 12 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims skiriamos ir mokamos tik tuo atveju, jeigu jų vaikams nebuvo nustatyta nuolatinė globa ar rūpyba. 8.
našlaičių pensija neskiriama, o paskirtosios mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos asmenims, teismo nuosprendžiu pripažintiems kaltais už tyčinį asmens, už kurį ši pensija skiriama ir mokama, gyvybės atėmimą. 9. Asmenims iki
(ar) vaikams, patiriantiems socialinę riziką, – ir socialinės globos įstaigoje, šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtųjų mokėjimas sustabdomas nuo kitos dienos po to, kai jie buvo apgyvendinti šiose įstaigose. 10. Kai šio straipsnio 9 dalyje nurodyti asmenys laikinai ar visam laikui išvyksta iš socialinės globos ar švietimo įstaigos, šalpos išmokos skiriamos, o paskirtųjų mokėjimas atnaujinamas nuo kitos dienos po to, kai jie išvyko iš šių įstaigų. Jeigu šie asmenys vėl grįžta į nurodytas įstaigas, šalpos išmokų mokėjimas sustabdomas nuo kitos dienos po to, kai jie vėl buvo apgyvendinti šiose įstaigose. 11. Šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtųjų mokėjimas sustabdomas asmenims, kuriems paskirta kardomoji priemonė – suėmimas, taip pat asmenims, atliekantiems laisvės atėmimo bausmes laisvės atėmimo vietų įstaigose, išskyrus atviras kolonijas ir pataisos įstaigas ar kardomojo kalinimo vietų specialiuosius padalinius (pusiaukelės namus), ir asmenims, kuriems paskirtos Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytos priverčiamosios medicinos priemonės stacionarinio stebėjimo bendro ar sustiprinto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose ar auklėjamojo poveikio priemonė – atidavimas į specialią auklėjimo įstaigą. Šios dalies pirmojoje pastraipoje nurodytiems asmenims paskirtų šalpos išmokų mokėjimas sustabdomas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai jie buvo suimti, nuteisti, pradėti priverstinai gydyti ar auklėti. Paskirtos šalpos išmokos mokėjimas atnaujinamas išnykus šios dalies pirmojoje pastraipoje nurodytoms aplinkybėms ir pateikus prašymą atnaujinti šalpos išmokos mokėjimą. 12.
12. Asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, įgijus teisę gauti didesnio dydžio nei jam mokama šalpos išmoka pensiją ar pensijų išmoką (išskyrus šio įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nustatytus atvejus), šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai paskiriama pensija ar pensijų išmoka. Asmenims, gaunantiems pensiją ar pensijų išmoką, kurių dydis (bendra jų suma) lygus šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijai, šalpos našlaičių pensijai ar šalpos kompensacijai arba yra už jas (bendrą šių šalpos išmokų sumą) mažesnis, šios šalpos išmokos skiriamos ir mokamos nuo tos dienos, nuo kurios nutrauktas pensijos ar pensijų išmokos mokėjimas, išskyrus šio įstatymo 7 straipsnio 2 dalyje nustatytą atvejį. 13. Kai šio įstatymo 5 straipsnio 5 punkte arba 6 straipsnio 3 punkte nurodytas asmuo tampa asmeniu, kuris privalomai draudžiamas valstybiniu socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą (išskyrus asmenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 6 straipsnyje), jam paskirtos šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijos mokėjimas sustabdomas nuo kito mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį ši aplinkybė atsirado, pirmos dienos. Šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijos mokėjimas, gavus šio straipsnio 3 dalyje nurodyto asmens prašymą, atnaujinamas nuo dienos, kurią šioje dalyje nurodytos aplinkybės išnyksta, jei asmuo turi teisę gauti šias išmokas. 14. Asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, išvykus nuolat gyventi į užsienio valstybę, paskirtos šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai atsirado ši aplinkybė, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse ar Europos Sąjungos teisės aktuose nenustatyta kitaip.
Tuo atveju, kai šalpos išmokas mokanti įstaiga socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka negauna informacijos apie tai, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, faktiškai gyvena Lietuvos Respublikoje, ir šios informacijos nėra atitinkamuose valstybės ir žinybiniuose registruose bei valstybės, savivaldybių informacinėse sistemose, šalpos išmokos mokėjimas stabdomas ir atnaujinamas socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka. 15. Pasibaigus šalpos išmokos skyrimo laikotarpiui, šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai pasibaigė šalpos išmokos skyrimo laikotarpis. Jeigu asmens teisė gauti šalpos išmoką išlieka, bet prašymą pratęsti šios išmokos mokėjimą asmuo pateikia po to, kai šalpos išmokos mokėjimas jau nutrauktas, šalpos išmokos mokėjimas atnaujinamas ir šalpos išmoka išmokama už praėjusį laikotarpį, bet ne daugiau kaip už 12 mėnesių nuo tos dienos, kai buvo pateiktas prašymas pratęsti šalpos išmokos mokėjimą ir reikiami dokumentai. 16. Asmuo, kuriam mokama šalpos išmoka, privalo pranešti šalpos išmokas mokančiai įstaigai apie aplinkybes, nurodytas šio straipsnio 8–14 dalyse, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Šalpos išmokas mokanti įstaiga, informuodama asmenį, kuriam paskirta šalpos išmoka, apie priimtą sprendimą paskirti šalpos išmoką, kartu privalo informuoti apie šio straipsnio 8–14 dalyse nurodytas aplinkybes, turinčias įtakos mokant paskirtą šalpos išmoką. 17. Permokėta šalpos išmokos suma grąžinama šalpos išmokas mokančios įstaigos nustatyta tvarka.
Permokėta, tačiau negrąžinta šalpos išmokos suma išskaičiuojama iš asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, priklausančios šalpos išmokos. Išskaičiuojamos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 20 procentų asmeniui priklausančios šalpos išmokos. Esant rašytiniam asmens, kuriam mokama šalpos išmoka, prašymui ar sutikimui, gali būti išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų, tačiau ne daugiau kaip 50 procentų mokėtinos šalpos išmokos sumos per mėnesį. Jei šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas, o visa permokėta šalpos išmokos suma neišskaičiuota, likusi skola šalpos išmokas mokančios įstaigos nustatyta tvarka išskaičiuojama iš bet kurios kitos šalpos išmokas mokančios įstaigos mokamos išmokos (išskyrus tas išmokas, iš kurių išieškoti negalima vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksu). Jei asmuo negauna kitų išmokų, likusi skola išieškoma teismo tvarka. Jeigu šalpos išmoka permokama dėl šalpos išmokas mokančios įstaigos kaltės, nereikalaujama, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, permokėtą sumą grąžintų, ir permokėta suma iš jo neišskaičiuojama. 18. Šalpos išmokos gavėjo mirties atveju pirmajam besikreipusiam jį laidojusiam asmeniui išmokama asmens negauta praėjusio mėnesio šalpos išmoka, šalpos išmoka už tą mėnesį, kurį šalpos gavėjas mirė, ir dar viena viso šalpos išmokos dydžio suma. Kitos šalpos išmokos gavėjui priklausančios apskaičiuotos šalpos išmokos sumos, kurios jam nebuvo išmokėtos dėl mirties, išmokamos mirusiojo įpėdiniams, kuriems paveldėjimo tvarka pereina mirusio asmens turtas, pateikusiems paveldėjimo teisės liudijimą, ir (arba) mirusįjį pergyvenusiam sutuoktiniui, pateikusiam nuosavybės teisės į sutuoktinių bendro turto dalį liudijimą.“
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Šalpos išmokos skiriamos ir mokamos nuo teisės gauti šalpos išmoką atsiradimo dienos, tačiau ne daugiau kaip už 12 mėnesių 6 mėnesius iki dokumentų šalpos išmokai prašymo skirti šalpos išmoką gavimo savivaldybės administracijoje šalpos išmokas mokančioje įstaigoje dienos.“
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Šalpos išmoka skiriama laikotarpiui, kurį šalpos išmokos gavėjas turi teisę gauti šią išmoką. Savivaldybės administracija Šalpos išmokas mokanti įstaiga privalo prieš mėnesį pranešti šalpos išmokos gavėjui apie šalpos išmokos skyrimo termino pabaigą.“
Pripažinti netekusiu galios 17 straipsnį. 17 straipsnis. Šalpos išmokų mokėjimo nutraukimo ir pratęsimo tvarka
išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai pasibaigė šalpos išmokos skyrimo terminas. Jeigu asmens teisė gauti šalpos išmoką išlieka, bet prašymą dėl šios išmokos mokėjimo pratęsimo asmuo pateikia pavėluotai, šalpos išmoka nepriskaičiuojant palūkanų išmokama už visą laiką, bet ne daugiau kaip už 3 metus nuo tos dienos, kai buvo pateikti prašymas ir dokumentai pratęsti šalpos išmokos mokėjimą. 2. Šalpos išmokos gavėjui persikėlus nuolat gyventi į kitą valstybę, paskirtos šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai šalpos išmokos gavėjas persikėlė nuolat gyventi į kitą valstybę, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse ar Europos Sąjungos teisės aktuose nenustatyta kitaip. 7 straipsnis. 18 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 18 straipsnį. 18 straipsnis. Šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo ypatumai 1.
Asmenims iki
įgijo gyvendami ar slaugomi švietimo įstaigoje ar palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje, o likusieji be tėvų globos vaikai ir vaikai, patiriantys socialinę riziką, - ir socialinės globos įstaigoje, šios pensijos neskiriamos ir nemokamos, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje numatytus atvejus. 2. Asmenims iki
pensijos ir kurie po to apgyvendinami ar pradedami slaugyti švietimo įstaigoje ar palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje, o likusieji be tėvų globos vaikai ir vaikai, patiriantys socialinę riziką, - ir socialinės globos įstaigoje, šios pensijos nemokamos nuo kitos dienos po to, kai jie buvo apgyvendinti ar pradėti slaugyti šiose įstaigose. 3. Kai šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyti asmenys laikinai ar visam laikui išvyksta iš socialinės globos, švietimo įstaigų ar palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės, šalpos neįgalumo pensijos ar šalpos našlaičių pensijos jų pačių ar vieno iš jų tėvų (įtėvių), globėjų ar rūpintojų prašymu skiriamos, o paskirtos pradedamos mokėti nuo kitos dienos po to, kai jie išvyko iš šių įstaigų. Jeigu šie asmenys vėl grįžta į nurodytas įstaigas, šalpos neįgalumo pensijos ar šalpos našlaičių pensijos nemokamos nuo kitos dienos po to, kai jie vėl buvo apgyvendinti ar pradėti slaugyti šiose įstaigose. 4. Šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtosios nemokamos asmenims kardomojo kalinimo (suėmimo) metu, taip pat asmenims, nuteistiems laisvės atėmimo bausmėmis, ir asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nustatyta tvarka paskirtos priverčiamosios stacionarinio stebėjimo specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose medicinos priemonės ar auklėjamojo poveikio priemonė, - atidavimas į specialią auklėjimo įstaigą.
Šiems asmenims paskirtos šalpos išmokos nemokamos nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai jie buvo suimti, nuteisti, pradėti priverstinai gydyti ar auklėti. Kai pasibaigia kardomasis kalinimas (suėmimas), taip pat kai asmuo paleidžiamas iš įkalinimo vietos, priverstinio gydymo įstaigos ar specialios auklėjimo įstaigos, paskirta šalpos išmoka, gavus asmens prašymą, vėl pradedama mokėti nuo kitos dienos po to, kai jis buvo paleistas, jeigu asmuo turi teisę gauti šalpos išmoką. 5. Šalpos išmokos gavėjo mirties atveju jį laidojusiems fiziniams asmenims, juridiniams asmenims, kitoms organizacijoms ar jų padaliniams išmokama asmens negauta praėjusio mėnesio šalpos išmoka, šalpos išmoka už tą mėnesį, kurį šalpos gavėjas mirė, ir dar viena viso šalpos išmokos dydžio suma. 8 straipsnis. 24 straipsnio pakeitimas Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Informacijos ir metodinės pagalbos duomenų, susijusių su
šalpos išmokų skyrimu ir mokėjimu, gavimas ir teikimas
Respublikos fiziniai ir juridiniai asmenys, kitos organizacijos ar jų padaliniai privalo teikti savivaldybių administracijoms informaciją, reikalingą šalpos išmokoms skirti ir mokėti. Ši informacija teikiama nemokamai savivaldybės administracijos prašymu arba pagal duomenų teikimo sutartis. 2. Savivaldybių administracijos įstatymų nustatyta tvarka užtikrina gautų duomenų konfidencialumą. 3.
administracijos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka privalo teikti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai duomenis apie paskirtas ir mokamas šalpos išmokas. 4. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija teikia savivaldybių administracijoms metodinę pagalbą šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo klausimais. 1. Šalpos išmokas mokanti įstaiga šalpos išmokų skyrimo ir (ar) mokėjimo tikslu turi teisę gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų, įmonių ir organizacijų, valstybės, žinybinių registrų arba valstybės, savivaldybių informacinių sistemų informaciją, duomenis, taip pat ypatingus asmens duomenis, susijusius su teistumu (laisvės atėmimo bausmės atlikimo laiką ir vietą) ir sveikata, ir juos tvarkyti. 2. Šalpos išmokas mokanti įstaiga socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka teikia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai informaciją apie šalpos išmokų gavėjų skaičių, šalpos išmokų vidutinius dydžius, šioms išmokoms mokėti ir administruoti panaudotas valstybės biudžeto lėšas.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalį, 3 straipsnio 1 dalį ir šio straipsnio
d. moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos). 4. Nuo 2019 m. sausio 1 d. sprendimus dėl iki 2018 m. gruodžio 31 d. savivaldybių administracijoms pateiktų prašymų, kai sprendimai nepriimti, priima Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos). 5.
Respublikos Vyriausybė iki 2017 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo
iki 2018 m. gruodžio 31 d. – kitus šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-1371(2) lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šis įstatymas taikomas asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje (neturintiems gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje gyvena) yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą deklaravusiems gyvenamąją vietą arba įtrauktiems į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka:
1) Lietuvos Respublikos piliečiams;
2) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje;
3) užsieniečiams, turintiems Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje;
4) užsieniečiams, kuriems suteiktas prieglobstis Lietuvos Respublikoje.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„4 straipsnis. Šalpos išmokų mokėjimo šaltinis ir dydžio matas
mokamos, taip pat jų skyrimo, mokėjimo ir pristatymo išlaidos finansuojamos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. 2. Šalpos išmokoms administruoti skiriama iki 4 procentų šalpos išmokoms mokėti skirtų lėšų. Konkretų šalpos išmokoms administruoti skiriamų lėšų procento dydį iki biudžetinių metų pradžios nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. Šalpos išmokoms administruoti panaudojama ne didesnė lėšų suma negu šalpos išmokoms administruoti nustatytas skiriamų lėšų procento dydis nuo panaudotų lėšų išmokoms mokėti. 3.
biudžeto lėšų šalpos išmokoms mokėti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 4 2. Šalpos išmokų dydžio matas yra šalpos pensijų bazė. Jos dydis negali būti mažesnis negu 112 eurų. Šalpos pensijų bazę tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio įstatymo 5 straipsnio 5 punkte ir 6 straipsnio 3 punkte nurodytiems asmenims šalpos pensijos skiriamos ir mokamos, jeigu jie nėra privalomai draudžiami valstybiniu pensijų socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą, išskyrus asmenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 6 straipsnyje, nėra ūkininkai ar jų partneriai pagal Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymą.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„15 straipsnis. Šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarka
išmokas skiria ir moka savivaldybių administracijos, vadovaudamosi šiuo įstatymu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamais Šalpos pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais pagal asmenų, turinčių teisę gauti šias išmokas, gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje. Asmenims, gyvenantiems vienoje iš Europos Sąjungos valstybių narių, kuriems yra ar buvo taikomi vienos ar daugiau valstybių narių teisės aktai, bei jų šeimos nariams ir maitintojo netekusiems asmenims, taikomi 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo (OL
d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 987/2009, nustatantis Reglamento (EB) Nr. 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo įgyvendinimo tvarką (OL 2009 L 284, p. 1).
1). Šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarką asmenims, kuriems taikomi Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentai, nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 2. Asmenims, turintiems teisę gauti pensiją ar pensijų išmoką, kurių dydis (bendra jų suma) lygus šalpos neįgalumo arba senatvės pensijai, šalpos našlaičių pensijai ar šalpos kompensacijai arba yra už jas (bendrą šių šalpos išmokų sumą) mažesnis, šios šalpos išmokos neskiriamos ir nemokamos tol, kol asmuo gauna pensiją ar pensijų išmoką, išskyrus šio įstatymo 7 straipsnio 2 dalyje nustatytą atvejį. 3. Asmenims, turintiems teisę gauti šalpos neįgalumo pensiją ir šalpos senatvės pensiją arba šalpos neįgalumo ar senatvės pensiją ir šalpos kompensaciją, jų pasirinkimu mokama tik viena iš šių šalpos išmokų. 4. Šalpos neįgalumo pensijos šio įstatymo 5 straipsnio 4 punkte nurodytiems asmenims, šalpos senatvės pensijos šio įstatymo 6 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims ir šalpos kompensacijos šio įstatymo 12 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims skiriamos ir mokamos tik tuo atveju, jeigu jų vaikams nebuvo nustatyta nuolatinė globa (rūpyba). 5. Šalpos našlaičių pensija neskiriama, o paskirtosios mokėjimas nutraukiamas asmenims, teismo nuosprendžiu pripažintiems kaltais už tyčinį asmens, už kurį ši pensija skiriama ir mokama, gyvybės atėmimą. 6. Kreiptis dėl šalpos išmokos paskyrimo galima prieš 3 mėnesius iki teisės gauti šią išmoką atsiradimo dienos arba bet kuriuo metu po teisės gauti šią išmoką atsiradimo. 7. Savivaldybės administracija sprendimą dėl šalpos išmokos skyrimo privalo priimti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo skirti šalpos išmoką su visais reikiamais dokumentais arba papildomų dokumentų gavimo. 8.
išmokos skiriamos ir mokamos asmenims, kurie turi teisę gauti šias išmokas, išskyrus šiuos atvejus:
1) šalpos neįgalumo pensijos, paskirtos asmenims iki 18 metų, mokamos vienam iš neįgalaus vaiko (įvaikio) tėvų (įtėvių), globėjui arba rūpintojui;
2) šalpos našlaičių pensijos, paskirtos mirusiojo vaikams (įvaikiams) iki 18 metų, gali būti mokamos vienam iš vaiko (įvaikio) tėvų (įtėvių), globėjui arba rūpintojui;
3) šalpos išmokos, paskirtos sukakusiems 18 metų asmenims, kuriems įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka yra paskirti globėjai ar rūpintojai, mokamos jų globėjams ir rūpintojams. Jeigu rūpintojas įstatymų nustatyta tvarka paskirtas šalpos išmokos gavėjo prašymu, šalpos išmoka rūpintojui mokama tik tuo atveju, jeigu šios išmokos gavėjas sutinka; 9. Asmenims, kuriems paskirtos šalpos išmokos, išduodami pažymėjimai, kurių formas ir išdavimo tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 10. Šalpos išmokos gavėjas ar vienas iš jo tėvų (įtėvių), globėjas ar rūpintojas privalo pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos šalpos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Savivaldybės administracija privalo pranešti šalpos išmokos gavėjui arba vienam iš jo tėvų (įtėvių), globėjui ar rūpintojui, kokios aplinkybės turi įtakos šių išmokų mokėjimui. Jeigu šalpos išmokos gavėjas arba vienas iš jo tėvų (įtėvių), globėjas ar rūpintojas apie tokias aplinkybes laiku nepraneša ir dėl to permokama šalpos išmoka, permokėta suma grąžinama arba iš gavėjo išieškoma savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu. 11. Išskaitant permoką šio straipsnio 10 dalyje numatytu atveju, iš gavėjui priklausančių šalpos išmokų per mėnesį išskaitoma ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos šalpos išmokos sumos tol, kol bus visiškai padengta permokėta suma. Esant gavėjo rašytiniam prašymui ar sutikimui, gali būti išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų mokėtinos šalpos išmokos sumos.
Jeigu šalpos išmokos mokėjimas gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta išmokos suma negrąžinta arba neišskaičiuota, likęs įsiskolinimas išieškomas teismo tvarka, jeigu su išieškojimu susijusios administravimo išlaidos neviršija išieškotinos sumos. 1. Šalpos išmokas skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota (įgaliotos) Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos) (toliau – šalpos išmokas mokanti įstaiga). 2. Kreipimosi dėl šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo, šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarką, taip pat šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarką asmenims, kuriems taikomi Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentai, nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 3. Šalpos išmokos skiriamos arba jų mokėjimas atnaujinamas (pratęsiamas) asmenų, turinčių teisę gauti šias išmokas, arba jų įgaliotų asmenų, arba globėjų, jeigu šie asmenys pripažinti neveiksniais atitinkamoje srityje, arba jų sutuoktinių ar artimųjų giminaičių (kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse), arba socialinių paslaugų įstaigos darbuotojų prašymu. Šalpos išmokos asmenims iki
arba globėjų ar rūpintojų, arba artimųjų giminaičių (kaip ši sąvoka apibrėžta Civiliniame kodekse), arba socialinių paslaugų įstaigos darbuotojų prašymu. Paskirtos šalpos išmokos mokamos asmenims, turintiems teisę gauti šias išmokas, arba jų atstovams. 4.
išmokas mokanti įstaiga per 10 darbo dienų nuo prašymo skirti šalpos išmoką ar atnaujinti (pratęsti) šalpos išmokos mokėjimą kartu su visais reikiamais dokumentais arba papildomų dokumentų gavimo šalpos išmokas mokančioje įstaigoje dienos privalo priimti sprendimą dėl šalpos išmokos skyrimo ar atnaujinimo (pratęsimo) ir apie tai raštu pranešti pareiškėjui. 5. Asmenims, kuriems paskirtos šalpos išmokos, išduodami pažymėjimai, kurių formas ir išdavimo tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 6. Asmenims, turintiems teisę gauti šalpos neįgalumo pensiją ir šalpos senatvės pensiją arba šalpos neįgalumo ar senatvės pensiją ir šalpos kompensaciją, jų pasirinkimu mokama tik viena iš šių šalpos išmokų. 7. Šalpos neįgalumo pensijos šio įstatymo 5 straipsnio 4 punkte nurodytiems asmenims, šalpos senatvės pensijos šio įstatymo 6 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims ir šalpos kompensacijos šio įstatymo 12 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims skiriamos ir mokamos tik tuo atveju, jeigu jų vaikams nebuvo nustatyta nuolatinė globa ar rūpyba. 8. Šalpos našlaičių pensija neskiriama, o paskirtosios mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos asmenims, teismo nuosprendžiu pripažintiems kaltais už tyčinį asmens, už kurį ši pensija skiriama ir mokama, gyvybės atėmimą. 9. Asmenims iki
(ar) vaikams, patiriantiems socialinę riziką, – ir socialinės globos įstaigoje, šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtųjų mokėjimas sustabdomas nuo kitos dienos po to, kai jie buvo apgyvendinti šiose įstaigose. 10. Kai šio straipsnio 9 dalyje nurodyti asmenys laikinai ar visam laikui išvyksta iš socialinės globos ar švietimo įstaigos, šalpos išmokos skiriamos, o paskirtųjų mokėjimas atnaujinamas nuo kitos dienos po to, kai jie išvyko iš šių įstaigų.
Jeigu šie asmenys vėl grįžta į nurodytas įstaigas, šalpos išmokų mokėjimas sustabdomas nuo kitos dienos po to, kai jie vėl buvo apgyvendinti šiose įstaigose. 11. Šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtųjų mokėjimas sustabdomas asmenims:
1) kuriems paskirta kardomoji priemonė – suėmimas,;
2) atliekantiems laisvės atėmimo bausmes laisvės atėmimo bausmę vykdančiose pataisos įstaigose, išskyrus atviras kolonijas ir pataisos įstaigų ar kardomojo kalinimo vietų specialiuosius padalinius (Pusiaukelės namus);
3) kuriems paskirtos Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytos priverčiamosios medicinos priemonės stacionarinio stebėjimo bendro, sustiprinto ar griežto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose ar auklėjamojo poveikio priemonė – atidavimas į specialią auklėjimo įstaigą. 12. Šio straipsnio 11 dalyje nurodytiems asmenims paskirtų šalpos išmokų mokėjimas sustabdomas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai jie buvo suimti, nuteisti, pradėti priverstinai gydyti ar auklėti. Paskirtos šalpos išmokos mokėjimas atnaujinamas išnykus šio straipsnio 11 dalyje nurodytoms aplinkybėms ir pateikus prašymą atnaujinti šalpos išmokos mokėjimą. 13. Asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, įgijus teisę gauti didesnio dydžio negu jam mokama šalpos išmoka pensiją ar pensijų išmoką (išskyrus šio įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nustatytus atvejus), šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai paskiriama pensija ar pensijų išmoka.
Asmenims, gaunantiems pensiją ar pensijų išmoką, kurių dydis (bendra jų suma) lygus šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijai, šalpos našlaičių pensijai ar šalpos kompensacijai arba yra už jas (bendrą šių šalpos išmokų sumą) mažesnis, šios šalpos išmokos skiriamos ir mokamos nuo tos dienos, nuo kurios nutrauktas pensijos ar pensijų išmokos mokėjimas, išskyrus šio įstatymo 7 straipsnio 2 dalyje nustatytą atvejį. 14. Kai šio įstatymo 5 straipsnio 5 punkte arba 6 straipsnio 3 punkte nurodytas asmuo tampa asmeniu, kuris privalomai draudžiamas valstybiniu pensijų socialiniu draudimu pagal Valstybinio socialinio draudimo įstatymą (išskyrus asmenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 6 straipsnyje), jam paskirtos šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijos mokėjimas sustabdomas nuo kito mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį ši aplinkybė atsirado, pirmos dienos. Šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijos mokėjimas, gavus šio straipsnio 3 dalyje nurodyto asmens prašymą, atnaujinamas nuo dienos, kurią šioje dalyje nurodytos aplinkybės išnyksta, jeigu asmuo turi teisę gauti šias išmokas. 15. Asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka deklaravus išvykimą iš Lietuvos Respublikos, paskirtos šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai atsirado ši aplinkybė, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse ar Europos Sąjungos teisės aktuose nenustatyta kitaip. 16. Pasibaigus šalpos išmokos skyrimo laikotarpiui, šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai pasibaigė šalpos išmokos skyrimo laikotarpis.
Jeigu asmens teisė gauti šalpos išmoką išlieka, bet prašymą pratęsti šios išmokos mokėjimą asmuo pateikia po to, kai šalpos išmokos mokėjimas jau nutrauktas, šalpos išmokos mokėjimas atnaujinamas ir šalpos išmoka išmokama už praėjusį laikotarpį, bet ne daugiau kaip už 12 mėnesių nuo tos dienos, kai buvo pateikti prašymas pratęsti šalpos išmokos mokėjimą ir reikiami dokumentai. 17. Asmuo, kuriam mokama šalpos išmoka, privalo pranešti šalpos išmokas mokančiai įstaigai apie aplinkybes, nurodytas šio straipsnio 8–15 dalyse, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Šalpos išmokas mokanti įstaiga, informuodama asmenį, kuriam paskirta šalpos išmoka, apie priimtą sprendimą paskirti šalpos išmoką, kartu privalo informuoti apie šio straipsnio 8–15 dalyse nurodytas aplinkybes, turinčias įtakos mokant paskirtą šalpos išmoką. 18. Dėl asmens, kuriam mokama šalpos išmoka, kaltės permokėta šalpos išmokos suma grąžinama šalpos išmokas mokančios įstaigos nustatyta tvarka. Permokėta, tačiau negrąžinta šalpos išmokos suma išskaičiuojama iš asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, priklausančios šalpos išmokos. Išskaičiuojamos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 20 procentų asmeniui priklausančios šalpos išmokos. Jeigu yra rašytinis asmens, kuriam mokama šalpos išmoka, prašymas ar sutikimas, gali būti išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų, tačiau ne daugiau kaip 50 procentų mokėtinos šalpos išmokos sumos per mėnesį. Jeigu šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas, o visa permokėta šalpos išmokos suma neišskaičiuota, likusi skola šalpos išmokas mokančios įstaigos nustatyta tvarka išskaičiuojama iš bet kurios kitos šalpos išmokas mokančios įstaigos mokamos išmokos. Jeigu asmuo negauna kitų išmokų, likusi skola išieškoma teismo tvarka.
Jeigu šalpos išmoka permokama dėl šalpos išmokas mokančios įstaigos kaltės, nereikalaujama, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, permokėtą sumą grąžintų, ir permokėta suma iš jo neišskaičiuojama. 19. Mirus šalpos išmokos gavėjui, pirmajam jį laidojusiam asmeniui, kuris kreipiasi, išmokama mirusio šalpos išmokos gavėjo negauta praėjusio mėnesio šalpos išmoka, šalpos išmoka už tą mėnesį, kurį šalpos išmokos gavėjas mirė, ir dar viena viso šalpos išmokos dydžio suma. Kitos šalpos išmokos gavėjui priklausančios apskaičiuotos šalpos išmokos sumos, kurios jam nebuvo išmokėtos dėl mirties, išmokamos mirusiojo įpėdiniams, kuriems paveldėjimo tvarka pereina mirusio asmens turtas, pateikusiems paveldėjimo teisės liudijimą, ir (ar) mirusįjį pergyvenusiam sutuoktiniui, pateikusiam nuosavybės teisės į sutuoktinių bendro turto dalį liudijimą.“
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Šalpos išmokos skiriamos ir mokamos nuo teisės gauti šalpos išmoką atsiradimo dienos, tačiau ne daugiau kaip už 12 mėnesių 6 mėnesius iki dokumentų šalpos išmokai prašymo skirti šalpos išmoką gavimo savivaldybės administracijoje šalpos išmokas mokančioje įstaigoje dienos.“
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Šalpos išmoka skiriama laikotarpiui, kurį šalpos išmokos gavėjas turi teisę gauti šią išmoką. Savivaldybės administracija Šalpos išmokas mokanti įstaiga privalo prieš mėnesį pranešti šalpos išmokos gavėjui apie šalpos išmokos skyrimo termino pabaigą.“
Pripažinti netekusiais galios 17 ir 18 straipsnius. 17 straipsnis. Šalpos išmokų mokėjimo nutraukimo ir pratęsimo tvarka
išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai pasibaigė šalpos išmokos skyrimo terminas.
Jeigu asmens teisė gauti šalpos išmoką išlieka, bet prašymą dėl šios išmokos mokėjimo pratęsimo asmuo pateikia pavėluotai, šalpos išmoka nepriskaičiuojant palūkanų išmokama už visą laiką, bet ne daugiau kaip už 3 metus nuo tos dienos, kai buvo pateikti prašymas ir dokumentai pratęsti šalpos išmokos mokėjimą. 2. Šalpos išmokos gavėjui persikėlus nuolat gyventi į kitą valstybę, paskirtos šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai šalpos išmokos gavėjas persikėlė nuolat gyventi į kitą valstybę, jeigu Lietuvos
nenustatyta kitaip. 18 straipsnis. Šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo ypatumai
įgijo gyvendami ar slaugomi švietimo įstaigoje ar palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje, o likusieji be tėvų globos vaikai ir vaikai, patiriantys socialinę riziką, - ir socialinės globos įstaigoje, šios pensijos neskiriamos ir nemokamos, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje numatytus atvejus. 2. Asmenims iki
pensijos ir kurie po to apgyvendinami ar pradedami slaugyti švietimo įstaigoje ar palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje, o likusieji be tėvų globos vaikai ir vaikai, patiriantys socialinę riziką, - ir socialinės globos įstaigoje, šios pensijos nemokamos nuo kitos dienos po to, kai jie buvo apgyvendinti ar pradėti slaugyti šiose įstaigose. 3.
straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyti asmenys laikinai ar visam laikui išvyksta iš socialinės globos, švietimo įstaigų ar palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės, šalpos neįgalumo pensijos ar šalpos našlaičių pensijos jų pačių ar vieno iš jų tėvų (įtėvių), globėjų ar rūpintojų prašymu skiriamos, o paskirtos pradedamos mokėti nuo kitos dienos po to, kai jie išvyko iš šių įstaigų. Jeigu šie asmenys vėl grįžta į nurodytas įstaigas, šalpos neįgalumo pensijos ar šalpos našlaičių pensijos nemokamos nuo kitos dienos po to, kai jie vėl buvo apgyvendinti ar pradėti slaugyti šiose įstaigose. 4. Šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtosios nemokamos asmenims kardomojo kalinimo (suėmimo) metu, taip pat asmenims, nuteistiems laisvės atėmimo bausmėmis, ir asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nustatyta tvarka paskirtos priverčiamosios stacionarinio stebėjimo specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose medicinos priemonės ar auklėjamojo poveikio priemonė, - atidavimas į specialią auklėjimo įstaigą. Šiems asmenims paskirtos šalpos išmokos nemokamos nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai jie buvo suimti, nuteisti, pradėti priverstinai gydyti ar auklėti. Kai pasibaigia kardomasis kalinimas (suėmimas), taip pat kai asmuo paleidžiamas iš įkalinimo vietos, priverstinio gydymo įstaigos ar specialios auklėjimo įstaigos, paskirta šalpos išmoka, gavus asmens prašymą, vėl pradedama mokėti nuo kitos dienos po to, kai jis buvo paleistas, jeigu asmuo turi teisę gauti šalpos išmoką. 5. Šalpos išmokos gavėjo mirties atveju jį laidojusiems fiziniams asmenims, juridiniams asmenims, kitoms organizacijoms ar jų padaliniams išmokama asmens negauta praėjusio mėnesio šalpos išmoka, šalpos išmoka už tą mėnesį, kurį šalpos gavėjas mirė, ir dar viena viso šalpos išmokos dydžio suma. 7 straipsnis. 24 straipsnio pakeitimas Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „24 straipsnis.
Informacijos ir metodinės pagalbos duomenų, susijusių su šalpos išmokų skyrimu ir mokėjimu, gavimas ir teikimas
Respublikos fiziniai ir juridiniai asmenys, kitos organizacijos ar jų padaliniai privalo teikti savivaldybių administracijoms informaciją, reikalingą šalpos išmokoms skirti ir mokėti. Ši informacija teikiama nemokamai savivaldybės administracijos prašymu arba pagal duomenų teikimo sutartis. 2. Savivaldybių administracijos įstatymų nustatyta tvarka užtikrina gautų duomenų konfidencialumą. 3. Savivaldybių administracijos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka privalo teikti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai duomenis apie paskirtas ir mokamas šalpos išmokas. 4. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija teikia savivaldybių administracijoms metodinę pagalbą šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo klausimais. 1. Šalpos išmokas mokanti įstaiga šalpos išmokų skyrimo ir (ar) mokėjimo tikslu turi teisę gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų, įmonių ir organizacijų, valstybės, žinybinių registrų arba valstybės, savivaldybių informacinių sistemų informaciją, duomenis, taip pat ypatingus asmens duomenis, susijusius su teistumu (laisvės atėmimo bausmės atlikimo laiką ir vietą) ir sveikata, ir juos tvarkyti. 2. Šalpos išmokas mokanti įstaiga socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka teikia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai informaciją apie šalpos išmokų gavėjų skaičių, šalpos išmokų vidutinius dydžius, šioms išmokoms mokėti ir administruoti panaudotas valstybės biudžeto lėšas.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio įstatymo 1 straipsnį ir šio straipsnio 3 ir 6 dalis, įsigalioja
straipsnis ir šio straipsnio 3 dalis įsigalioja 2018 m. sausio 1 d. 3.
gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą, šalpos išmokų mokėjimas nutraukiamas nuo 2018 m. vasario 1 d., jeigu jie iki 2018 m. sausio 31 d. nedeklaravo savo gyvenamosios vietos arba nebuvo įtraukti į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą. 4. Iki 2018 m. gruodžio 31 d. savivaldybių administracijų paskirtas šalpos išmokas nuo 2019 m. sausio 1 d. moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos). 5. Nuo 2019 m. sausio 1 d. sprendimus dėl iki 2018 m. gruodžio 31 d. savivaldybių administracijoms pateiktų prašymų, kai sprendimai nepriimti, priima Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos). 6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2017 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo
Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Socialinių reikalų ir darbo komiteto vardu Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė
Projekto Nr. XIIIP-1371(2) lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šis įstatymas taikomas asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje (neturintiems gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje gyvena) yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą deklaravusiems gyvenamąją vietą arba įtrauktiems į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka:
1) Lietuvos Respublikos piliečiams;
2) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje;
3) užsieniečiams, turintiems Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje;
4) užsieniečiams, kuriems suteiktas prieglobstis Lietuvos Respublikoje.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„4 straipsnis. Šalpos išmokų mokėjimo šaltinis ir dydžio matas
mokamos, taip pat jų skyrimo, mokėjimo ir pristatymo išlaidos finansuojamos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. 2. Šalpos išmokoms administruoti skiriama iki 4 procentų šalpos išmokoms mokėti skirtų lėšų. Konkretų šalpos išmokoms administruoti skiriamų lėšų procento dydį iki biudžetinių metų pradžios nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. Šalpos išmokoms administruoti panaudojama ne didesnė lėšų suma negu šalpos išmokoms administruoti nustatytas skiriamų lėšų procento dydis nuo panaudotų lėšų išmokoms mokėti. 3.
biudžeto lėšų šalpos išmokoms mokėti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 4 2. Šalpos išmokų dydžio matas yra šalpos pensijų bazė. Jos dydis negali būti mažesnis negu 112 eurų. Šalpos pensijų bazę tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio įstatymo 5 straipsnio 5 punkte ir 6 straipsnio 3 punkte nurodytiems asmenims šalpos pensijos skiriamos ir mokamos, jeigu jie nėra privalomai draudžiami valstybiniu pensijų socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą, išskyrus asmenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 6 straipsnyje, nėra ūkininkai ar jų partneriai pagal Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymą.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„15 straipsnis. Šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarka
išmokas skiria ir moka savivaldybių administracijos, vadovaudamosi šiuo įstatymu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamais Šalpos pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais pagal asmenų, turinčių teisę gauti šias išmokas, gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje. Asmenims, gyvenantiems vienoje iš Europos Sąjungos valstybių narių, kuriems yra ar buvo taikomi vienos ar daugiau valstybių narių teisės aktai, bei jų šeimos nariams ir maitintojo netekusiems asmenims, taikomi 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo (OL
d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 987/2009, nustatantis Reglamento (EB) Nr. 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo įgyvendinimo tvarką (OL 2009 L 284, p. 1).
1). Šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarką asmenims, kuriems taikomi Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentai, nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 2. Asmenims, turintiems teisę gauti pensiją ar pensijų išmoką, kurių dydis (bendra jų suma) lygus šalpos neįgalumo arba senatvės pensijai, šalpos našlaičių pensijai ar šalpos kompensacijai arba yra už jas (bendrą šių šalpos išmokų sumą) mažesnis, šios šalpos išmokos neskiriamos ir nemokamos tol, kol asmuo gauna pensiją ar pensijų išmoką, išskyrus šio įstatymo 7 straipsnio 2 dalyje nustatytą atvejį. 3. Asmenims, turintiems teisę gauti šalpos neįgalumo pensiją ir šalpos senatvės pensiją arba šalpos neįgalumo ar senatvės pensiją ir šalpos kompensaciją, jų pasirinkimu mokama tik viena iš šių šalpos išmokų. 4. Šalpos neįgalumo pensijos šio įstatymo 5 straipsnio 4 punkte nurodytiems asmenims, šalpos senatvės pensijos šio įstatymo 6 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims ir šalpos kompensacijos šio įstatymo 12 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims skiriamos ir mokamos tik tuo atveju, jeigu jų vaikams nebuvo nustatyta nuolatinė globa (rūpyba). 5. Šalpos našlaičių pensija neskiriama, o paskirtosios mokėjimas nutraukiamas asmenims, teismo nuosprendžiu pripažintiems kaltais už tyčinį asmens, už kurį ši pensija skiriama ir mokama, gyvybės atėmimą. 6. Kreiptis dėl šalpos išmokos paskyrimo galima prieš 3 mėnesius iki teisės gauti šią išmoką atsiradimo dienos arba bet kuriuo metu po teisės gauti šią išmoką atsiradimo. 7. Savivaldybės administracija sprendimą dėl šalpos išmokos skyrimo privalo priimti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo skirti šalpos išmoką su visais reikiamais dokumentais arba papildomų dokumentų gavimo. 8.
išmokos skiriamos ir mokamos asmenims, kurie turi teisę gauti šias išmokas, išskyrus šiuos atvejus:
1) šalpos neįgalumo pensijos, paskirtos asmenims iki 18 metų, mokamos vienam iš neįgalaus vaiko (įvaikio) tėvų (įtėvių), globėjui arba rūpintojui;
2) šalpos našlaičių pensijos, paskirtos mirusiojo vaikams (įvaikiams) iki 18 metų, gali būti mokamos vienam iš vaiko (įvaikio) tėvų (įtėvių), globėjui arba rūpintojui;
3) šalpos išmokos, paskirtos sukakusiems 18 metų asmenims, kuriems įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka yra paskirti globėjai ar rūpintojai, mokamos jų globėjams ir rūpintojams. Jeigu rūpintojas įstatymų nustatyta tvarka paskirtas šalpos išmokos gavėjo prašymu, šalpos išmoka rūpintojui mokama tik tuo atveju, jeigu šios išmokos gavėjas sutinka; 9. Asmenims, kuriems paskirtos šalpos išmokos, išduodami pažymėjimai, kurių formas ir išdavimo tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 10. Šalpos išmokos gavėjas ar vienas iš jo tėvų (įtėvių), globėjas ar rūpintojas privalo pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos šalpos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Savivaldybės administracija privalo pranešti šalpos išmokos gavėjui arba vienam iš jo tėvų (įtėvių), globėjui ar rūpintojui, kokios aplinkybės turi įtakos šių išmokų mokėjimui. Jeigu šalpos išmokos gavėjas arba vienas iš jo tėvų (įtėvių), globėjas ar rūpintojas apie tokias aplinkybes laiku nepraneša ir dėl to permokama šalpos išmoka, permokėta suma grąžinama arba iš gavėjo išieškoma savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu. 11. Išskaitant permoką šio straipsnio 10 dalyje numatytu atveju, iš gavėjui priklausančių šalpos išmokų per mėnesį išskaitoma ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos šalpos išmokos sumos tol, kol bus visiškai padengta permokėta suma. Esant gavėjo rašytiniam prašymui ar sutikimui, gali būti išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų mokėtinos šalpos išmokos sumos.
Jeigu šalpos išmokos mokėjimas gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta išmokos suma negrąžinta arba neišskaičiuota, likęs įsiskolinimas išieškomas teismo tvarka, jeigu su išieškojimu susijusios administravimo išlaidos neviršija išieškotinos sumos. 1. Šalpos išmokas skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota (įgaliotos) Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos) (toliau – šalpos išmokas mokanti įstaiga). 2. Kreipimosi dėl šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo, šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarką, taip pat šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarką asmenims, kuriems taikomi Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentai, nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 3. Šalpos išmokos skiriamos arba jų mokėjimas atnaujinamas (pratęsiamas) asmenų, turinčių teisę gauti šias išmokas, arba jų įgaliotų asmenų, arba globėjų, jeigu šie asmenys pripažinti neveiksniais atitinkamoje srityje, arba jų sutuoktinių ar artimųjų giminaičių (kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse), arba socialinių paslaugų įstaigos darbuotojų prašymu. Šalpos išmokos asmenims iki
arba globėjų ar rūpintojų, arba artimųjų giminaičių (kaip ši sąvoka apibrėžta Civiliniame kodekse), arba socialinių paslaugų įstaigos darbuotojų prašymu. Paskirtos šalpos išmokos mokamos asmenims, turintiems teisę gauti šias išmokas, arba jų atstovams. 4.
išmokas mokanti įstaiga per 10 darbo dienų nuo prašymo skirti šalpos išmoką ar atnaujinti (pratęsti) šalpos išmokos mokėjimą kartu su visais reikiamais dokumentais arba papildomų dokumentų gavimo šalpos išmokas mokančioje įstaigoje dienos privalo priimti sprendimą dėl šalpos išmokos skyrimo ar atnaujinimo (pratęsimo) ir apie tai raštu pranešti pareiškėjui. 5. Asmenims, kuriems paskirtos šalpos išmokos, išduodami pažymėjimai, kurių formas ir išdavimo tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. 6. Asmenims, turintiems teisę gauti šalpos neįgalumo pensiją ir šalpos senatvės pensiją arba šalpos neįgalumo ar senatvės pensiją ir šalpos kompensaciją, jų pasirinkimu mokama tik viena iš šių šalpos išmokų. 7. Šalpos neįgalumo pensijos šio įstatymo 5 straipsnio 4 punkte nurodytiems asmenims, šalpos senatvės pensijos šio įstatymo 6 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims ir šalpos kompensacijos šio įstatymo 12 straipsnio 2 punkte nurodytiems asmenims skiriamos ir mokamos tik tuo atveju, jeigu jų vaikams nebuvo nustatyta nuolatinė globa ar rūpyba. 8. Šalpos našlaičių pensija neskiriama, o paskirtosios mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos asmenims, teismo nuosprendžiu pripažintiems kaltais už tyčinį asmens, už kurį ši pensija skiriama ir mokama, gyvybės atėmimą. 9. Asmenims iki
(ar) vaikams, patiriantiems socialinę riziką, – ir socialinės globos įstaigoje, šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtųjų mokėjimas sustabdomas nuo kitos dienos po to, kai jie buvo apgyvendinti šiose įstaigose. 10. Kai šio straipsnio 9 dalyje nurodyti asmenys laikinai ar visam laikui išvyksta iš socialinės globos ar švietimo įstaigos, šalpos išmokos skiriamos, o paskirtųjų mokėjimas atnaujinamas nuo kitos dienos po to, kai jie išvyko iš šių įstaigų.
Jeigu šie asmenys vėl grįžta į nurodytas įstaigas, šalpos išmokų mokėjimas sustabdomas nuo kitos dienos po to, kai jie vėl buvo apgyvendinti šiose įstaigose. 11. Šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtųjų mokėjimas sustabdomas asmenims:
1) kuriems paskirta kardomoji priemonė – suėmimas,;
2) atliekantiems laisvės atėmimo bausmes laisvės atėmimo bausmę vykdančiose pataisos įstaigose, išskyrus atviras kolonijas ir pataisos įstaigų ar kardomojo kalinimo vietų specialiuosius padalinius (Pusiaukelės namus);
3) kuriems paskirtos Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytos priverčiamosios medicinos priemonės stacionarinio stebėjimo bendro, sustiprinto ar griežto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose ar auklėjamojo poveikio priemonė – atidavimas į specialią auklėjimo įstaigą. 12. Šio straipsnio 11 dalyje nurodytiems asmenims paskirtų šalpos išmokų mokėjimas sustabdomas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai jie buvo suimti, nuteisti, pradėti priverstinai gydyti ar auklėti. Paskirtos šalpos išmokos mokėjimas atnaujinamas išnykus šio straipsnio 11 dalyje nurodytoms aplinkybėms ir pateikus prašymą atnaujinti šalpos išmokos mokėjimą. 13. Asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, įgijus teisę gauti didesnio dydžio negu jam mokama šalpos išmoka pensiją ar pensijų išmoką (išskyrus šio įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nustatytus atvejus), šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai paskiriama pensija ar pensijų išmoka.
Asmenims, gaunantiems pensiją ar pensijų išmoką, kurių dydis (bendra jų suma) lygus šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijai, šalpos našlaičių pensijai ar šalpos kompensacijai arba yra už jas (bendrą šių šalpos išmokų sumą) mažesnis, šios šalpos išmokos skiriamos ir mokamos nuo tos dienos, nuo kurios nutrauktas pensijos ar pensijų išmokos mokėjimas, išskyrus šio įstatymo 7 straipsnio 2 dalyje nustatytą atvejį. 14. Kai šio įstatymo 5 straipsnio 5 punkte arba 6 straipsnio 3 punkte nurodytas asmuo tampa asmeniu, kuris privalomai draudžiamas valstybiniu pensijų socialiniu draudimu pagal Valstybinio socialinio draudimo įstatymą (išskyrus asmenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 6 straipsnyje), jam paskirtos šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijos mokėjimas sustabdomas nuo kito mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį ši aplinkybė atsirado, pirmos dienos. Šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijos mokėjimas, gavus šio straipsnio 3 dalyje nurodyto asmens prašymą, atnaujinamas nuo dienos, kurią šioje dalyje nurodytos aplinkybės išnyksta, jeigu asmuo turi teisę gauti šias išmokas. 15. Asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka deklaravus išvykimą iš Lietuvos Respublikos, paskirtos šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai atsirado ši aplinkybė, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse ar Europos Sąjungos teisės aktuose nenustatyta kitaip. 16. Pasibaigus šalpos išmokos skyrimo laikotarpiui, šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai pasibaigė šalpos išmokos skyrimo laikotarpis.
Jeigu asmens teisė gauti šalpos išmoką išlieka, bet prašymą pratęsti šios išmokos mokėjimą asmuo pateikia po to, kai šalpos išmokos mokėjimas jau nutrauktas, šalpos išmokos mokėjimas atnaujinamas ir šalpos išmoka išmokama už praėjusį laikotarpį, bet ne daugiau kaip už 12 mėnesių nuo tos dienos, kai buvo pateikti prašymas pratęsti šalpos išmokos mokėjimą ir reikiami dokumentai. 17. Asmuo, kuriam mokama šalpos išmoka, privalo pranešti šalpos išmokas mokančiai įstaigai apie aplinkybes, nurodytas šio straipsnio 8–15 dalyse, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Šalpos išmokas mokanti įstaiga, informuodama asmenį, kuriam paskirta šalpos išmoka, apie priimtą sprendimą paskirti šalpos išmoką, kartu privalo informuoti apie šio straipsnio 8–15 dalyse nurodytas aplinkybes, turinčias įtakos mokant paskirtą šalpos išmoką. 18. Dėl asmens, kuriam mokama šalpos išmoka, kaltės permokėta šalpos išmokos suma grąžinama šalpos išmokas mokančios įstaigos nustatyta tvarka. Permokėta, tačiau negrąžinta šalpos išmokos suma išskaičiuojama iš asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, priklausančios šalpos išmokos. Išskaičiuojamos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 20 procentų asmeniui priklausančios šalpos išmokos. Jeigu yra rašytinis asmens, kuriam mokama šalpos išmoka, prašymas ar sutikimas, gali būti išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų, tačiau ne daugiau kaip 50 procentų mokėtinos šalpos išmokos sumos per mėnesį. Jeigu šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas, o visa permokėta šalpos išmokos suma neišskaičiuota, likusi skola šalpos išmokas mokančios įstaigos nustatyta tvarka išskaičiuojama iš bet kurios kitos šalpos išmokas mokančios įstaigos mokamos išmokos. Jeigu asmuo negauna kitų išmokų, likusi skola išieškoma teismo tvarka.
Jeigu šalpos išmoka permokama dėl šalpos išmokas mokančios įstaigos kaltės, nereikalaujama, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, permokėtą sumą grąžintų, ir permokėta suma iš jo neišskaičiuojama. 19. Mirus šalpos išmokos gavėjui, pirmajam jį laidojusiam asmeniui, kuris kreipiasi, išmokama mirusio šalpos išmokos gavėjo negauta praėjusio mėnesio šalpos išmoka, šalpos išmoka už tą mėnesį, kurį šalpos išmokos gavėjas mirė, ir dar viena viso šalpos išmokos dydžio suma. Kitos šalpos išmokos gavėjui priklausančios apskaičiuotos šalpos išmokos sumos, kurios jam nebuvo išmokėtos dėl mirties, išmokamos mirusiojo įpėdiniams, kuriems paveldėjimo tvarka pereina mirusio asmens turtas, pateikusiems paveldėjimo teisės liudijimą, ir (ar) mirusįjį pergyvenusiam sutuoktiniui, pateikusiam nuosavybės teisės į sutuoktinių bendro turto dalį liudijimą.“
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Šalpos išmokos skiriamos ir mokamos nuo teisės gauti šalpos išmoką atsiradimo dienos, tačiau ne daugiau kaip už 12 mėnesių 6 mėnesius iki dokumentų šalpos išmokai prašymo skirti šalpos išmoką gavimo savivaldybės administracijoje šalpos išmokas mokančioje įstaigoje dienos.“
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Šalpos išmoka skiriama laikotarpiui, kurį šalpos išmokos gavėjas turi teisę gauti šią išmoką. Savivaldybės administracija Šalpos išmokas mokanti įstaiga privalo prieš mėnesį pranešti šalpos išmokos gavėjui apie šalpos išmokos skyrimo termino pabaigą.“
Pripažinti netekusiais galios 17 ir 18 straipsnius. 17 straipsnis. Šalpos išmokų mokėjimo nutraukimo ir pratęsimo tvarka
išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai pasibaigė šalpos išmokos skyrimo terminas.
Jeigu asmens teisė gauti šalpos išmoką išlieka, bet prašymą dėl šios išmokos mokėjimo pratęsimo asmuo pateikia pavėluotai, šalpos išmoka nepriskaičiuojant palūkanų išmokama už visą laiką, bet ne daugiau kaip už 3 metus nuo tos dienos, kai buvo pateikti prašymas ir dokumentai pratęsti šalpos išmokos mokėjimą. 2. Šalpos išmokos gavėjui persikėlus nuolat gyventi į kitą valstybę, paskirtos šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai šalpos išmokos gavėjas persikėlė nuolat gyventi į kitą valstybę, jeigu Lietuvos
nenustatyta kitaip. 18 straipsnis. Šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo ypatumai
įgijo gyvendami ar slaugomi švietimo įstaigoje ar palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje, o likusieji be tėvų globos vaikai ir vaikai, patiriantys socialinę riziką, - ir socialinės globos įstaigoje, šios pensijos neskiriamos ir nemokamos, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje numatytus atvejus. 2. Asmenims iki
pensijos ir kurie po to apgyvendinami ar pradedami slaugyti švietimo įstaigoje ar palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje, o likusieji be tėvų globos vaikai ir vaikai, patiriantys socialinę riziką, - ir socialinės globos įstaigoje, šios pensijos nemokamos nuo kitos dienos po to, kai jie buvo apgyvendinti ar pradėti slaugyti šiose įstaigose. 3.
straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyti asmenys laikinai ar visam laikui išvyksta iš socialinės globos, švietimo įstaigų ar palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės, šalpos neįgalumo pensijos ar šalpos našlaičių pensijos jų pačių ar vieno iš jų tėvų (įtėvių), globėjų ar rūpintojų prašymu skiriamos, o paskirtos pradedamos mokėti nuo kitos dienos po to, kai jie išvyko iš šių įstaigų. Jeigu šie asmenys vėl grįžta į nurodytas įstaigas, šalpos neįgalumo pensijos ar šalpos našlaičių pensijos nemokamos nuo kitos dienos po to, kai jie vėl buvo apgyvendinti ar pradėti slaugyti šiose įstaigose. 4. Šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtosios nemokamos asmenims kardomojo kalinimo (suėmimo) metu, taip pat asmenims, nuteistiems laisvės atėmimo bausmėmis, ir asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nustatyta tvarka paskirtos priverčiamosios stacionarinio stebėjimo specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose medicinos priemonės ar auklėjamojo poveikio priemonė, - atidavimas į specialią auklėjimo įstaigą. Šiems asmenims paskirtos šalpos išmokos nemokamos nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai jie buvo suimti, nuteisti, pradėti priverstinai gydyti ar auklėti. Kai pasibaigia kardomasis kalinimas (suėmimas), taip pat kai asmuo paleidžiamas iš įkalinimo vietos, priverstinio gydymo įstaigos ar specialios auklėjimo įstaigos, paskirta šalpos išmoka, gavus asmens prašymą, vėl pradedama mokėti nuo kitos dienos po to, kai jis buvo paleistas, jeigu asmuo turi teisę gauti šalpos išmoką. 5. Šalpos išmokos gavėjo mirties atveju jį laidojusiems fiziniams asmenims, juridiniams asmenims, kitoms organizacijoms ar jų padaliniams išmokama asmens negauta praėjusio mėnesio šalpos išmoka, šalpos išmoka už tą mėnesį, kurį šalpos gavėjas mirė, ir dar viena viso šalpos išmokos dydžio suma. 7 straipsnis. 24 straipsnio pakeitimas Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „24 straipsnis.
Informacijos ir metodinės pagalbos duomenų, susijusių su šalpos išmokų skyrimu ir mokėjimu, gavimas ir teikimas
Respublikos fiziniai ir juridiniai asmenys, kitos organizacijos ar jų padaliniai privalo teikti savivaldybių administracijoms informaciją, reikalingą šalpos išmokoms skirti ir mokėti. Ši informacija teikiama nemokamai savivaldybės administracijos prašymu arba pagal duomenų teikimo sutartis. 2. Savivaldybių administracijos įstatymų nustatyta tvarka užtikrina gautų duomenų konfidencialumą. 3. Savivaldybių administracijos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka privalo teikti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai duomenis apie paskirtas ir mokamas šalpos išmokas. 4. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija teikia savivaldybių administracijoms metodinę pagalbą šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo klausimais. 1. Šalpos išmokas mokanti įstaiga šalpos išmokų skyrimo ir (ar) mokėjimo tikslu turi teisę gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų, įmonių ir organizacijų, valstybės, žinybinių registrų arba valstybės, savivaldybių informacinių sistemų informaciją, duomenis, taip pat ypatingus asmens duomenis, susijusius su teistumu (laisvės atėmimo bausmės atlikimo laiką ir vietą) ir sveikata, ir juos tvarkyti. 2. Šalpos išmokas mokanti įstaiga socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka teikia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai informaciją apie šalpos išmokų gavėjų skaičių, šalpos išmokų vidutinius dydžius, šioms išmokoms mokėti ir administruoti panaudotas valstybės biudžeto lėšas.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalį ir šio straipsnio 6 dalį, įsigalioja
straipsnio 2 dalis įsigalioja 2018 m. sausio 1 d. 3.
gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą, šalpos išmokų mokėjimas nutraukiamas nuo 2018 m. vasario 1 d., jeigu jie iki 2018 m. sausio 31 d. nedeklaravo savo gyvenamosios vietos arba nebuvo įtraukti į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą. 4. Iki 2018 m. gruodžio 31 d. savivaldybių administracijų paskirtas šalpos išmokas nuo 2019 m. sausio 1 d. moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos). 5. Nuo 2019 m. sausio 1 d. sprendimus dėl iki 2018 m. gruodžio 31 d. savivaldybių administracijoms pateiktų prašymų, kai sprendimai nepriimti, priima Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos). 6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2017 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo
ministras iki 2018 m. gruodžio 31 d. – kitus šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Socialinių reikalų ir darbo komiteto vardu Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė
RESPUBLIKOS ŠALPOS PENSIJŲ ĮSTATYMO NR. I-675 1, 4, 7, 15, 16, 24 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR 17, 18 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS ĮSTATYMO PROJEKTO IR LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINIO SOCIALINIO
aiškinamasis raštas
1Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymo Nr. I-675 1, 4, 7, 15, 16, 24 straipsnių pakeitimo ir 17, 18 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas atsižvelgiant į tai, kad Valstybinio socialinio draudimo ir pensijų sistemos pertvarkos gairių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Seimo 2011 m. gegužės 24 d. nutarimu Nr. XI-1410 „Dėl Valstybinio socialinio draudimo ir pensijų sistemos pertvarkos gairių patvirtinimo“ (toliau – Valstybinio socialinio draudimo ir pensijų sistemos pertvarkos gairės), IV skyriaus 10 punkte numatyta pakeisti valstybinių pensinių išmokų mokėjimą administruojančių institucijų funkcijas, numatant, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba) būtų įstaiga, mokanti ne tik socialinio draudimo (įskaitant nedarbo draudimo išmokas), bet ir visas valstybines pensijas ir rentas (įskaitant ir pareigūnų bei artistų), taip pat šalpos pensijas. Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 32 ir 41 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – lydintysis įstatymo projektas) yra Įstatymo projektą lydintis teisės aktas, kurio tikslas – sistemiškai pakeisti teisinį reguliavimą. Atsižvelgiant į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos technines galimybes perimti išmokų skyrimą ir mokėjimą bei į tai, kad ši įstaiga vykdo ir kitas funkcijas, šis funkcijų perskirstymas suplanuotas etapais.
Įgyvendinant Valstybinio socialinio draudimo ir pensijų sistemos pertvarkos gaires, nuo 2013 m. sausio 1 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai perduotas pareigūnų ir karių valstybinių pensijų mokėjimas buvusiems prokurorams, Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pareigūnams, kompensacinių išmokų teatrų ir koncertinių įstaigų kūrybiniams darbuotojams, taip pat sportininkų rentų mokėjimas. Nuo 2015 m. sausio 1 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba valstybines pensijas moka ir buvusiems vidaus reikalų sistemos pareigūnams, o nuo 2016 m. sausio 1 d. – buvusiems krašto apsaugos sistemos, Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento ir Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos pareigūnams. Nuo 2016 m. sausio 1 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotoms Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms (toliau – Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos) perduotas ir valstybinių pensijų buvusiems vidaus reikalų sistemos pareigūnams skyrimas. Pagrindinis Įstatymo projekto tikslas – nustatyti, kad nuo 2019 m. sausio 1 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos skiria ir moka šalpos pensijas, šalpos našlaičių pensijas bei šalpos kompensacijas, moka socialines pensijas, kurios buvo skiriamos iki 1995 m. sausio 1 d., ir šalpos pensijas už invalidų slaugą, kurios buvo skiriamos iki 2004 m. balandžio 1 d.
Šalpos išmokos, kurias siūloma perduoti administruoti Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms, yra pensinio pobūdžio išmokos, jos nepatenka į piniginės socialinės paramos sistemą, jas skiriant nėra tikrinamos gavėjų pajamos, jų mokėjimas tiesiogiai siejamas su teise gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją. Rengiant Įstatymo projektą, taip pat atsižvelgta į tai, kad:
Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo pakeitimai, pagal kuriuos asmenys, įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą pagal savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, iki 2018 m. sausio 1 d. privalo deklaruoti savo gyvenamąją vietą arba pateikti prašymą įtraukti juos į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą. Pažymėtina, kad, vadovaujantis Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nuostatomis, į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą gali būti įtraukiami tik benamiai ir tam tikrų kategorijų asmenys (iš globos namų išėję ar šeimyną palikę asmenys, asmenys, kuriems taikomos priverčiamosios stacionarinio stebėjimo specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose medicinos priemonės, asmenys, laikomi tardymo izoliatoriuose ar pataisos įstaigose).
Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymas taikomas tik asmenims, deklaravusiems gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje (neturintiems gyvenamosios vietos – įtrauktiems į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą pagal savivaldybę, kurios teritorijoje gyvena), gali susidaryti tokia situacija, kad dalis šalpos išmokų gavėjų praras teisę gauti šias išmokas, nes neturės galimybės deklaruoti gyvenamosios vietos dėl objektyvių priežasčių (pvz., faktiškai gyvena kitam asmeniui priklausančiame būste, kai gyvenamosios patalpos savininkas nesutinka deklaruoti jų gyvenamosios vietos jam priklausančioje patalpoje ar pastate, ir neturės dokumento (pvz., nuomos ar panaudos sutarties), patvirtinančio asmens teisę gyventi toje patalpoje ar pastate) ir neatitiks sąlygų, kurioms esant jie galėtų būti įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą. Dėl šių priežasčių asmenys, turintys teisę gauti šalpos išmoką, negalės pasinaudoti šia savo teise;
Kol vyksta teisminiai procesai dėl asmens pripažinimo neveiksniu ar ribotai veiksniu tam tikroje srityje ir globėjo ar rūpintojo paskyrimo, šie asmenys lieka be išmokų;
gydymo ir slaugos ligoninėje, šalpos išmokos neskiriamos ir nemokamos. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo ir pensijų departamento (direktorė – Asta Aranauskienė, tel. 266 8100, el. p. [email protected]) Valstybinių pensijų skyriaus vedėja Inga Barauskaitė, tel. 266 8118, el. p. [email protected]. 3.
santykiai Vadovaujantis Šalpos pensijų įstatymu, šalpos išmokas (šalpos pensijas, šalpos našlaičių pensijas, šalpos kompensacijas) skiria ir moka savivaldybių administracijos. Jos taip pat moka iki 1995 m. paskirtas socialines pensijas ir iki 2004 m. balandžio 1 d. paskirtas šalpos pensijas už invalidų slaugą. 2016 m. šias išmokas gavo daugiau nei 61 tūkst. asmenų, joms mokėti panaudota 101,3 mln. eurų valstybės biudžeto lėšų. 2017 m. šalpos išmokoms mokėti skirta 104,3 mln. eurų. 2016 m. šalpos išmokoms administruoti panaudota 2,03 mln eurų (2 proc. nuo šalpos išmokoms mokėti panaudotų lėšų), 2017 m. skirta 2,1 mln. eurų (2 proc. nuo šalpos išmokoms mokėti skirtų lėšų). Savivaldybių administracijų pateiktais duomenimis, savivaldybių administracijose šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo funkciją (kartu su kitomis pareigybės aprašyme nustatytomis funkcijomis) vykdo 462 darbuotojai. Šalpos pensijų įstatymas taikomas asmenims, Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka deklaravusiems gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje arba įtrauktiems į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą. Šalpos pensijų įstatyme nenustatyta, kas gali kreiptis dėl šalpos išmokos paskyrimo. Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme (toliau – Socialinio draudimo įstatymas) nustatyta, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba nagrinėja apdraustųjų asmenų, draudėjų, socialinio draudimo išmokų gavėjų, asmens sveikatos priežiūros įstaigų, kitų suinteresuotų asmenų skundus dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų valstybės tarnautojų ir darbuotojų veiksmų ir sprendimų. Taip pat šiame įstatyme yra nustatyta skundų dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių sprendimų ir veikimo (neveikimo) pateikimo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai ir nagrinėjimo tvarka bei terminai. 4.
teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma:
Šalpos išmokos asmenims iki 18 metų skiriamos jų tėvų (įtėvių) arba globėjų ar rūpintojų, arba artimųjų giminaičių, arba socialinių paslaugų įstaigos darbuotojų prašymu;
išmokos neskiriamos ir nemokamos 18 metų nesukakusiems asmenims, slaugomiems palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje;
(socialinio draudimo pensijų, valstybinių pensijų ir kt.) teisinio reguliavimo srityje, nustatyti, kad šalpos išmokos skiriamos ir mokamos nuo teisės gauti šią išmoką atsiradimo dienos, tačiau ne daugiau kaip už 6 mėnesius iki prašymo su visais reikiamais dokumentais pateikimo dienos;
Įstatymo projektu, lydinčiuoju įstatymo projektu siūloma:
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba, sąrašą, į jį įtraukiant ir kitų išmokų, kurių skyrimas ir (ar) mokėjimas yra pavestas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos administravimo įstaigoms, gavėjus (lydinčiojo įstatymo projekto 1 straipsnis).
Siūloma, kad šie pakeitimai įsigaliotų nuo 2019 sausio 1 d.;
įstatymo 41 straipsnio 2 dalyje nustatyta skundų pagal Lietuvos Respublikos profesionaliojo scenos meno įstatymą mokamų kompensacinių išmokų kūrybiniams darbuotojams skyrimo ir (ar) mokėjimo klausimais nagrinėjimo tvarka yra aktuali nuo 2017 m. sausio 1 d. (nuo 2017 m. sausio 1 d. pagal Profesionaliojo scenos meno įstatymą vietoj kompensacinių išmokų teatrų ir koncertinių įstaigų darbuotojams skiriamos kompensacinės išmokos profesionaliojo scenos meno kūrybiniams darbuotojams), nustatyti, kad nuostatos dėl skundų nagrinėjimo tvarkos šių išmokų gavėjams įsigaliotų nuo Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 32 ir 41 straipsnių pakeitimo įstatymo įsigaliojimo dienos (lydinčiojo įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalis);
Profesionaliojo scenos meno įstatymo nuostatas, juridiniai asmenys, pripažinti profesionaliu teatru ar koncertine įstaiga, prilyginami profesionaliojo scenos meno įstaigai, taip pat į tai, kad šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytiems profesionaliojo scenos meno įstaigų kūrybiniams darbuotojams yra mokamos nustatyto dydžio kompensacinės išmokos, Socialinio draudimo įstatymo 41 straipsnio 2 dalyje nustatyti apibendrinančią formuluotę dėl kompensacinių išmokų mokėjimo kūrybiniams darbuotojams pagal Profesionaliojo scenos meno įstatymą (lydinčiojo įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalis). Siūloma, kad šie pakeitimai įsigaliotų nuo 2019 sausio 1 d.
Šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo administravimo funkciją perdavus Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms:
kompensaciją pretenduojantis asmuo bus aptarnaujamas vienoje įstaigoje (išskyrus tuos atvejus, kai jam nustatomi specialieji poreikiai). Šalpos išmokų skyrimas tiesiogiai susijęs su asmens teise gauti socialinio draudimo pensiją, todėl dabar į šalpos išmoką pretenduojantis asmuo dėl teisės tuo pat metu gauti kitos rūšies pensiją nustatymo turi kreiptis į skirtingas institucijas;
šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo priima savivaldybių administracijų direktoriai (pavaduotojai) arba jų įgalioti valstybės tarnautojai, kurių yra 60;
draudimo fondo administravimo įstaigose šalpos išmokoms skirti ir mokėti bus skirta apie 100 pareigybių, į kurias darbuotojai 2018 m. pabaigoje bus nukreipti iš atsilaisvinusių pensijų duomenų kaupimo pareigybių. 5.
reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Galimas savivaldybių administracijų (ypač didesnių miestų ar rajonų) darbuotojų nepasitenkinimas, nes perduodant šalpos išmokų gavėjų bylas Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms padidės darbo krūvis. Todėl, siekiant užtikrinti sklandų, tinkamą pasiruošimą ir laiku perduoti šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo funkcijas, siūloma, kad įstatymo nuostatos įsigaliotų 2019 m. sausio 1 d. Priėmus įstatymą, bus organizuojami Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos ir Lietuvos savivaldybių asociacijos atstovų susitikimai, sudarytas darbų grafikas ir bendru sutarimu nustatyta bylų perdavimo tvarka. Praktika rodo, kad, Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms perimant kitų iš valstybės biudžeto mokamų išmokų (valstybinių pensijų, kompensacinių išmokų, rentų) mokėjimą, viskas vyko sklandžiai. 6. Kokią įtaką įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymai nedarys įtakos kriminogeninei situacijai ar korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Įgyvendinant Įstatymų projektuose siūlomas nuostatas, kitų įstatymų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Ar įstatymų projektai parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Naujų sąvokų nepateikiama. 10.
laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Įgyvendindama Įstatymo projekto 1 straipsniu siūlomas nuostatas, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija iki įsigaliojant įstatymui parengs ir pateiks Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. kovo 29 d. nutarimo Nr. 346 „Dėl Šalpos pensijų ir tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ projektą. Socialinės apsaugos ir darbo ministras iki 2018 m. gruodžio 31 d. turės pakeisti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. liepos 14 d. įsakymą Nr. A1-207 „Dėl Duomenų apie savivaldybės administracijos išmokėtas šalpos išmokas ir tikslines kompensacijas statistinių ataskaitų formų pildymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. liepos 13 d. įsakymą Nr. A1-203 „Dėl Šalpos (socialinės) pensijos gavėjo (pensininko) ir šalpos kompensacijos gavėjo pažymėjimų išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Šalpos pensijoms, šalpos kompensacijoms ir socialinėms pensijoms mokėti ir administruoti skiriamų asignavimų valdytoja ir dabar yra Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Lėšų poreikis šalpos išmokoms mokėti nesikeis, papildomų lėšų nereikės.
Šalpos išmokų administravimą perdavus Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms, šalpos išmokoms administruoti
Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatymu atitinkamiems biudžetiniams metams) šalpos išmokoms mokėti skirtų lėšų, todėl bus sutaupyta apie 0,5 mln. eurų valstybės biudžeto lėšų. 13. Rengiant įstatymų projektus gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymų projektus specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai įstatymų projektų žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai yra „šalpos išmokos“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
DĖL
2017-11-20
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 7 straipsnio 3 dalyje ir kitur galiojančios formuluotės
„jeigu jie nėra privalomai draudžiami valstybiniu socialiniu draudimu pagal
Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą“, nes ši formuluotė apima visų rūšių socialiniu draudimu draudžiamus asmenis, nors iš įstatymo normų turinio galima preziumuoti, kad čia kalbama tik apie pensijų socialiniu draudimu privalomai draudžiamus asmenis. 2. Įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 15 straipsnio 11 dalies nuostatas reikėtų tikslinti. Pirma, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 62 straipsnį, tikslintina šioje dalyje vartojama formuluotė „išskyrus atviras kolonijas ir pataisos įstaigas“, atsižvelgiant į tai, kad formuluotė „pataisos įstaigos“ vartojama kaip bendrinė sąvoka, o atvira kolonija yra viena iš pataisos įstaigų rūšių. Neaišku, ar šioje išimtyje turėta minty ne „pataisos įstaigos“, o „pataisos namai“. Taip pat siūlytina vietoj formuluotės „laisvės atėmimo vietų įstaigose“ vartoti „laisvės atėmimo bausmę vykdančiose pataisos įstaigose“.
Antra, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 98 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatas, svarstytina, ar į keičiamo įstatymo 17 straipsnio 11 dalies nuostatas „<...> kuriems paskirtos Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytos priverčiamosios medicinos priemonės stacionarinio stebėjimo bendro ar sustiprinto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose <...>“ neturėtų būti įtraukta ir „stacionarinis stebėjimas griežto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose“. Trečia, keičiamo įstatymo 15 straipsnio 11 dalies nuostatas reikėtų sunumeruoti punktais ar atskiromis dalimis ir tikslinti formuluotę
„Šios dalies pirmojoje pastraipoje“. 3. Įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 15 straipsnio
nurodyta išimtis „(išskyrus tas išmokas, iš kurių išieškoti negalima vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksu)“ paneigia šioje dalyje siūlomą nustatyti taisyklę, nes pagal CPK 737 ir 739 straipsnius negalima išieškoti iš sumų, kurios priklauso skolininkui kaip motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros išmokos; išmokos, mokamos pagal Šalpos pensijų įstatymą ir Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymą, ir kitos tikslinės socialinės išmokos, pašalpos ir kompensacijos iš valstybės ir savivaldybių biudžetų nepasiturinčių gyventojų socialinei paramai. Antra, svarstytina, ar nuostatų nereikėtų papildyti ir nustatyti laikotarpį ar terminą, kuriam praėjus permoka dėl šalpos išmokos gavėjo kaltės negali būti išieškoma.
Trečia, siekiant aiškesnio permokų išskaičiavimo teisinio reguliavimo, šioje dalyje reikėtų aiškiai atriboti normas, reguliuojančias išskaitas dėl išmokos gavėjo kaltės ir nesant jo kaltės, todėl siūlytina papildyti šios dalies pirmąjį sakinį jo pradžioje įrašant žodžius „Dėl asmens, kuriam paskirta šalpos išmoka, kaltės“. 4. Įstatymo projekto 9 straipsnio 1 dalyje teikiama nuoroda į šio įstatymo 3 straipsnio 1 dalį tikslintina (galimai teikiama nuoroda į šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalį). Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
DĖL
IR 17,
2017-12-06
1Komiteto posėdyje dalyvavo: R. Šalaševičiūtė – Komiteto pirmininkė, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, M. Navickienė, A. Norkienė, J. Rimkus, A. Sysas, G. Skaistė, T. Tomilinas, J. Varkalys, G. Vasiliauskas; Komiteto biuras: vedėja E. Bulotaitė, patarėjos: D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė. Kviestieji
asmenys: R. Guobaitė-Kirslienė – Respublikos Prezidentės patarėja, A. Gratulevičienė
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Piniginės paramos skyriaus vedėja, I. Buškutė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo ir pensijų departamento direktoriaus pavaduotoja, R. Babianskaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Pensijų skyriaus vedėja, I. Barauskaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Valstybinių pensijų skyriaus vedėja, M. Sinkevičius – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktorius, M. Jautakis – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Teisės skyriaus vedėjas, V. Litvaitienė – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Pensijų skyriaus vedėjo pavaduotoja, A. Vareikytė – Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-11-203 Išvada dėl įstatymo projekto: Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams teikiame šias pastabas:
keičiamo Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 7 straipsnio 3 dalyje ir kitur galiojančios formuluotės „jeigu jie nėra privalomai draudžiami valstybiniu socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą“, nes ši formuluotė apima visų rūšių socialiniu draudimu draudžiamus asmenis, nors iš įstatymo normų turinio galima preziumuoti, kad čia kalbama tik apie pensijų socialiniu draudimu privalomai draudžiamus asmenis. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą ir pasiūlymus. 2. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2
straipsnio 11 dalies nuostatas reikėtų tikslinti. Pirma, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 62 straipsnį, tikslintina šioje dalyje vartojama formuluotė „išskyrus atviras kolonijas ir pataisos įstaigas“, atsižvelgiant į tai, kad formuluotė
„pataisos įstaigos“ vartojama kaip bendrinė sąvoka, o atvira kolonija yra
viena iš pataisos įstaigų rūšių. Neaišku, ar šioje išimtyje turėta minty ne
„pataisos įstaigos“, o „pataisos namai“. Taip pat siūlytina vietoj
formuluotės „laisvės atėmimo vietų įstaigose“ vartoti „laisvės atėmimo bausmę vykdančiose pataisos įstaigose“.
Antra, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 98 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatas, svarstytina, ar į keičiamo įstatymo 17 straipsnio 11 dalies nuostatas „<...> kuriems paskirtos Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytos priverčiamosios medicinos priemonės stacionarinio stebėjimo bendro ar sustiprinto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose <...>“ neturėtų būti įtraukta ir „stacionarinis stebėjimas griežto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose“. Trečia, keičiamo įstatymo 15 straipsnio 11 dalies nuostatas reikėtų sunumeruoti punktais ar atskiromis dalimis ir tikslinti formuluotę „Šios dalies pirmojoje pastraipoje“. Pritarti. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą ir pasiūlymus. 3. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2
straipsnio 17 dalies nuostatas siūlytina tikslinti. Pirma, šioje dalyje skliausteliuose nurodyta išimtis „(išskyrus tas išmokas, iš kurių išieškoti negalima vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksu)“ paneigia šioje dalyje siūlomą nustatyti taisyklę, nes pagal CPK 737 ir 739 straipsnius negalima išieškoti iš sumų, kurios priklauso skolininkui kaip motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros išmokos; išmokos, mokamos pagal Šalpos pensijų įstatymą ir Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymą, ir kitos tikslinės socialinės išmokos, pašalpos ir kompensacijos iš valstybės ir savivaldybių biudžetų nepasiturinčių gyventojų socialinei paramai. Antra, svarstytina, ar nuostatų nereikėtų papildyti ir nustatyti laikotarpį ar terminą, kuriam praėjus permoka dėl šalpos išmokos gavėjo kaltės negali būti išieškoma.
Trečia, siekiant aiškesnio permokų išskaičiavimo teisinio reguliavimo, šioje dalyje reikėtų aiškiai atriboti normas, reguliuojančias išskaitas dėl išmokos gavėjo kaltės ir nesant jo kaltės, todėl siūlytina papildyti šios dalies pirmąjį sakinį jo pradžioje įrašant žodžius „Dėl asmens, kuriam paskirta šalpos išmoka, kaltės“. Pritarti. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą ir pasiūlymus. 4. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
1
įstatymo 3 straipsnio 1 dalį tikslintina (galimai teikiama nuoroda į šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalį). Pritarti. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą ir pasiūlymus. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 7.2. Komiteto pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-061 Argumentai ir pasiūlymas: Vadovaudamiesi teisės technikos taisyklių reikalavimais ir suderindami įstatymo projekto nuostatas su Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 pakeitimo įstatymo projekto (nauja įstatymo redakcija) Nr. XIIIP-1399 nuostatomis, siūlome pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1.
Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymo (toliau – šis įstatymas) tikslas – nustatyti mėnesines pinigines išmokas, užtikrinančias minimalias pajamas asmenims, atitinkantiems šiame įstatyme nustatytas sąlygas, neįgalumo, netekto darbingumo ir senatvės atvejais, taip pat mėnesines pinigines išmokas mirusiojo vaikams (įvaikiams).“
išdėstyti taip:
„3. Šis įstatymas taikomas deklaravusiems gyvenamąją
vietą arba įtrauktiems į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos Respublikoje gyvenantiems:
1) Lietuvos Respublikos piliečiams;
2) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje;
3) užsieniečiams, turintiems Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje;
4) užsieniečiams, kuriems suteiktas prieglobstis Lietuvos Respublikoje.“ Pritarti. 2. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-063 Argumentai ir pasiūlymas: Pritardami LR Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1-ai pastabai, siūlome pakeisti įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio įstatymo 5 straipsnio 5 punkte ir 6 straipsnio 3 punkte nurodytiems asmenims šalpos pensijos skiriamos ir mokamos, jeigu jie nėra privalomai draudžiami valstybiniu pensijų socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą, išskyrus asmenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 6 straipsnyje.“ Pritarti. 3. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-064 Argumentai ir pasiūlymas:
Suderindami įstatymo projekto nuostatas su Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr.
VIII-840 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1399 (nauja įstatymo redakcija) nuostatomis, siūlome išbraukti įstatymo projekto 4 straipsnio 1 dalį, o buvusią 4 straipsnio 2 dalį laikyti 4 straipsnio 1 dalimi:
1Papildyti 15 straipsnį 12 dalimi:
„12. Tuo atveju, kai savivaldybės administracija
Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamų Šalpos pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų nustatyta tvarka negauna informacijos apie tai, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, faktiškai gyvena Lietuvos Respublikoje, ir šios informacijos nėra atitinkamuose valstybės ir žinybiniuose registruose bei valstybės, savivaldybių informacinėse sistemose, šalpos išmokos mokėjimas stabdomas ir atnaujinamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamų Šalpos pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų nustatyta tvarka. 2. Pritarti. 4. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-064 Argumentai ir pasiūlymas:
Pritardami LR Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2-ai pastabai, siūlome pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 15 straipsnio 11 dalį, o buvusias 15 straipsnio 12-18 dalis laikyti atitinkamai 13-19 dalimis, 15 straipsnio 17 dalyje pakeisti nuorodas iš „8-14 dalyse“ į „8-15 dalyse“, ir 15 straipsnio 11 ir 12 dalis išdėstyti taip: „11.
Šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtųjų mokėjimas sustabdomas asmenims,:
1) kuriems paskirta kardomoji priemonė – suėmimas, taip pat asmenims,;
2) atliekantiems laisvės atėmimo bausmes laisvės atėmimo vietų bausmę vykdančiose pataisos įstaigose, išskyrus atviras kolonijas ir pataisos įstaigas įstaigų ar kardomojo kalinimo vietų specialiuosius padalinius (Pusiaukelės namus), ir asmenims,;
3) kuriems paskirtos Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytos priverčiamosios medicinos priemonės stacionarinio stebėjimo bendro ar, sustiprinto ar griežto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose ar auklėjamojo poveikio priemonė – atidavimas į specialią auklėjimo įstaigą. 12. Šios dalies pirmojoje pastraipoje Šio straipsnio 11 dalyje nurodytiems asmenims paskirtų šalpos išmokų mokėjimas sustabdomas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai jie buvo suimti, nuteisti, pradėti priverstinai gydyti ar auklėti. Paskirtos šalpos išmokos mokėjimas atnaujinamas išnykus šios dalies pirmojoje pastraipoje šio straipsnio 11 dalyje nurodytoms aplinkybėms ir pateikus prašymą atnaujinti šalpos išmokos mokėjimą.“ Pritarti. 5. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-064 Argumentai ir pasiūlymas:
Pritardami LR Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1-ai pastabai, siūlome pakeisti įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnio 14 dalį (buvusią 13 dalį) ir ją išdėstyti taip: „13. 14.
nurodytas asmuo tampa asmeniu, kuris privalomai draudžiamas valstybiniu pensijų socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos Valstybinio socialinio draudimo įstatymą (išskyrus asmenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 6 straipsnyje), jam paskirtos šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijos mokėjimas sustabdomas nuo kito mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį ši aplinkybė atsirado, pirmos dienos. Šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijos mokėjimas, gavus šio straipsnio 3 dalyje nurodyto asmens prašymą, atnaujinamas nuo dienos, kurią šioje dalyje nurodytos aplinkybės išnyksta, jeigu asmuo turi teisę gauti šias išmokas.“
komitetas, 2017-12-064 Argumentai ir pasiūlymas: Suderindami įstatymo projekto nuostatas su Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1399 (nauja įstatymo redakcija) nuostatomis, siūlome pakeisti įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnio 15 dalį (buvusią 14 dalį) ir ją išdėstyti taip:
„14. 15. Asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, išvykus
nuolat gyventi į užsienio valstybę Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka deklaravus išvykimą iš Lietuvos Respublikos, paskirtos šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai atsirado ši aplinkybė, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse ar Europos Sąjungos teisės aktuose nenustatyta kitaip.
Tuo atveju, kai šalpos išmokas mokanti įstaiga socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka negauna informacijos apie tai, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, faktiškai gyvena Lietuvos Respublikoje, ir šios informacijos nėra atitinkamuose valstybės ir žinybiniuose registruose bei valstybės, savivaldybių informacinėse sistemose, šalpos išmokos mokėjimas stabdomas ir atnaujinamas socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka.“ Pritarti. 7. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-064 Argumentai ir pasiūlymas:
Pritardami LR Seimo kanceliarijos Teisės departamento 3-iai pastabai, siūlome pakeisti įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnio 18 dalį (buvusią 17 dalį) ir ją išdėstyti taip: „17. 18. Permokėta Dėl asmens, kuriam mokama šalpos išmoka, kaltės permokėta šalpos išmokos suma grąžinama šalpos išmokas mokančios įstaigos nustatyta tvarka. Permokėta, tačiau negrąžinta šalpos išmokos suma išskaičiuojama iš asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, priklausančios šalpos išmokos. Išskaičiuojamos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 20 procentų asmeniui priklausančios šalpos išmokos. Esant rašytiniam Jeigu yra rašytinis asmens, kuriam mokama šalpos išmoka, prašymui prašymas ar sutikimui sutikimas, gali būti išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų, tačiau ne daugiau kaip 50 procentų mokėtinos šalpos išmokos sumos per mėnesį.
Jeigu šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas, o visa permokėta šalpos išmokos suma neišskaičiuota, likusi skola šalpos išmokas mokančios įstaigos nustatyta tvarka išskaičiuojama iš bet kurios kitos šalpos išmokas mokančios įstaigos mokamos išmokos (išskyrus tas išmokas, iš kurių išieškoti negalima vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksu). Jeigu asmuo negauna kitų išmokų, likusi skola išieškoma teismo tvarka. Jeigu šalpos išmoka permokama dėl šalpos išmokas mokančios įstaigos kaltės, nereikalaujama, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, permokėtą sumą grąžintų, ir permokėta suma iš jo neišskaičiuojama.“ Pritarti. 8. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-066 Argumentai ir pasiūlymas:
Vadovaudamiesi teisės technikos taisyklių reikalavimais, siūlome prijungti įstatymo projekto 7 straipsnį prie 6 straipsnio, o buvusius 8 ir 9 straipsnius laikyti atitinkamai 7 ir 8 straipsniais, ir 6 straipsnį išdėstyti taip:
„6 straipsnis. 17 straipsnio pripažinimas netekusiu galios
Pripažinti netekusio galios 17 straipsnį. 7 straipsnis. 18 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusio galios 18 straipsnį. 6 straipsnis. 17 ir 18 straipsnių pripažinimas netekusiais galios Pripažinti netekusiais galios 17 ir 18 straipsnius.“ Pritarti. 9. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-068 Argumentai ir pasiūlymas:
Pritardami LR Seimo kanceliarijos Teisės departamento 4-ai pastabai ir suderindami įstatymo projekto nuostatas su Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1399 (nauja įstatymo redakcija) nuostatomis, siūlome pakeisti įstatymo projekto 8 straipsnį (buvusį 9 straipsnį) ir jį išdėstyti taip: „9 8 straipsnis.
2 dalį, 3 straipsnio 1 dalį ir šio straipsnio 5 6 dalį, įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. 2. Šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalis ir 3 straipsnio
išmokų gavėjams, kurie iki 2017 m. gruodžio 31 d. buvo įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą, šalpos išmokų mokėjimas nutraukiamas nuo 2018 m. vasario
arba nebuvo įtraukti į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą. 3. 4. Iki 2018 m. gruodžio 31 d. savivaldybių administracijų paskirtas šalpos išmokas nuo 2019 m. sausio 1 d. moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos). 4. 5. Nuo 2019 m. sausio 1 d. sprendimus dėl iki 2018 m. gruodžio 31 d. savivaldybių administracijoms pateiktų prašymų, kai sprendimai nepriimti, priima Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos). 5. 6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2017 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies ir 3 straipsnio 1 dalies, o Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras iki 2018 m. gruodžio 31 d. – kitus šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Rimantas Jonas Dagys. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė Socialinių reikalų ir darbo komiteto biuro patarėja Dalia Aleksejūnienė
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
DĖL
IR 17,
2017-12-06
1Komiteto posėdyje dalyvavo: R. Šalaševičiūtė – Komiteto pirmininkė, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, M. Navickienė, A. Norkienė, J. Rimkus, A. Sysas, G. Skaistė, T. Tomilinas, J. Varkalys, G. Vasiliauskas; Komiteto biuras: vedėja E. Bulotaitė, patarėjos: D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė. Kviestieji
asmenys: R. Guobaitė-Kirslienė – Respublikos Prezidentės patarėja, A. Gratulevičienė
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Piniginės paramos skyriaus vedėja, I. Buškutė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo ir pensijų departamento direktoriaus pavaduotoja, R. Babianskaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Pensijų skyriaus vedėja, I. Barauskaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Valstybinių pensijų skyriaus vedėja, M. Sinkevičius – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktorius, M. Jautakis – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Teisės skyriaus vedėjas, V. Litvaitienė – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Pensijų skyriaus vedėjo pavaduotoja, A. Vareikytė – Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-11-203 Išvada dėl įstatymo projekto: Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams teikiame šias pastabas:
keičiamo Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 7 straipsnio 3 dalyje ir kitur galiojančios formuluotės „jeigu jie nėra privalomai draudžiami valstybiniu socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą“, nes ši formuluotė apima visų rūšių socialiniu draudimu draudžiamus asmenis, nors iš įstatymo normų turinio galima preziumuoti, kad čia kalbama tik apie pensijų socialiniu draudimu privalomai draudžiamus asmenis. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą ir pasiūlymus. 2. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2
straipsnio 11 dalies nuostatas reikėtų tikslinti. Pirma, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 62 straipsnį, tikslintina šioje dalyje vartojama formuluotė „išskyrus atviras kolonijas ir pataisos įstaigas“, atsižvelgiant į tai, kad formuluotė
„pataisos įstaigos“ vartojama kaip bendrinė sąvoka, o atvira kolonija yra
viena iš pataisos įstaigų rūšių. Neaišku, ar šioje išimtyje turėta minty ne
„pataisos įstaigos“, o „pataisos namai“. Taip pat siūlytina vietoj
formuluotės „laisvės atėmimo vietų įstaigose“ vartoti „laisvės atėmimo bausmę vykdančiose pataisos įstaigose“.
Antra, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 98 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatas, svarstytina, ar į keičiamo įstatymo 17 straipsnio 11 dalies nuostatas „<...> kuriems paskirtos Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytos priverčiamosios medicinos priemonės stacionarinio stebėjimo bendro ar sustiprinto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose <...>“ neturėtų būti įtraukta ir „stacionarinis stebėjimas griežto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose“. Trečia, keičiamo įstatymo 15 straipsnio 11 dalies nuostatas reikėtų sunumeruoti punktais ar atskiromis dalimis ir tikslinti formuluotę „Šios dalies pirmojoje pastraipoje“. Pritarti. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą ir pasiūlymus. 3. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2
straipsnio 17 dalies nuostatas siūlytina tikslinti. Pirma, šioje dalyje skliausteliuose nurodyta išimtis „(išskyrus tas išmokas, iš kurių išieškoti negalima vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksu)“ paneigia šioje dalyje siūlomą nustatyti taisyklę, nes pagal CPK 737 ir 739 straipsnius negalima išieškoti iš sumų, kurios priklauso skolininkui kaip motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros išmokos; išmokos, mokamos pagal Šalpos pensijų įstatymą ir Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymą, ir kitos tikslinės socialinės išmokos, pašalpos ir kompensacijos iš valstybės ir savivaldybių biudžetų nepasiturinčių gyventojų socialinei paramai. Antra, svarstytina, ar nuostatų nereikėtų papildyti ir nustatyti laikotarpį ar terminą, kuriam praėjus permoka dėl šalpos išmokos gavėjo kaltės negali būti išieškoma.
Trečia, siekiant aiškesnio permokų išskaičiavimo teisinio reguliavimo, šioje dalyje reikėtų aiškiai atriboti normas, reguliuojančias išskaitas dėl išmokos gavėjo kaltės ir nesant jo kaltės, todėl siūlytina papildyti šios dalies pirmąjį sakinį jo pradžioje įrašant žodžius „Dėl asmens, kuriam paskirta šalpos išmoka, kaltės“. Pritarti. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą ir pasiūlymus. 4. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
1
įstatymo 3 straipsnio 1 dalį tikslintina (galimai teikiama nuoroda į šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalį). Pritarti. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą ir pasiūlymus. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 7.2. Komiteto pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-061 Argumentai ir pasiūlymas: Vadovaudamiesi teisės technikos taisyklių reikalavimais ir suderindami įstatymo projekto nuostatas su Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 pakeitimo įstatymo projekto (nauja įstatymo redakcija) Nr. XIIIP-1399 nuostatomis, siūlome pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1.
Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymo (toliau – šis įstatymas) tikslas – nustatyti mėnesines pinigines išmokas, užtikrinančias minimalias pajamas asmenims, atitinkantiems šiame įstatyme nustatytas sąlygas, neįgalumo, netekto darbingumo ir senatvės atvejais, taip pat mėnesines pinigines išmokas mirusiojo vaikams (įvaikiams).“
išdėstyti taip:
„3. Šis įstatymas taikomas deklaravusiems gyvenamąją
vietą arba įtrauktiems į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos Respublikoje gyvenantiems:
1) Lietuvos Respublikos piliečiams;
2) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje;
3) užsieniečiams, turintiems Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje;
4) užsieniečiams, kuriems suteiktas prieglobstis Lietuvos Respublikoje.“ Pritarti. 2. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-063 Argumentai ir pasiūlymas: Pritardami LR Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1-ai pastabai, siūlome pakeisti įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio įstatymo 5 straipsnio 5 punkte ir 6 straipsnio 3 punkte nurodytiems asmenims šalpos pensijos skiriamos ir mokamos, jeigu jie nėra privalomai draudžiami valstybiniu pensijų socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą, išskyrus asmenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 6 straipsnyje.“ Pritarti. 3. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-064 Argumentai ir pasiūlymas:
Suderindami įstatymo projekto nuostatas su Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr.
VIII-840 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1399 (nauja įstatymo redakcija) nuostatomis, siūlome išbraukti įstatymo projekto 4 straipsnio 1 dalį, o buvusią 4 straipsnio 2 dalį laikyti 4 straipsnio 1 dalimi:
1Papildyti 15 straipsnį 12 dalimi:
„12. Tuo atveju, kai savivaldybės administracija
Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamų Šalpos pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų nustatyta tvarka negauna informacijos apie tai, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, faktiškai gyvena Lietuvos Respublikoje, ir šios informacijos nėra atitinkamuose valstybės ir žinybiniuose registruose bei valstybės, savivaldybių informacinėse sistemose, šalpos išmokos mokėjimas stabdomas ir atnaujinamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamų Šalpos pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų nustatyta tvarka. 2. Pritarti. 4. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-064 Argumentai ir pasiūlymas:
Pritardami LR Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2-ai pastabai, siūlome pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 15 straipsnio 11 dalį, o buvusias 15 straipsnio 12-18 dalis laikyti atitinkamai 13-19 dalimis, 15 straipsnio 17 dalyje pakeisti nuorodas iš „8-14 dalyse“ į „8-15 dalyse“, ir 15 straipsnio 11 ir 12 dalis išdėstyti taip: „11.
Šalpos išmokos neskiriamos, o paskirtųjų mokėjimas sustabdomas asmenims,:
1) kuriems paskirta kardomoji priemonė – suėmimas, taip pat asmenims,;
2) atliekantiems laisvės atėmimo bausmes laisvės atėmimo vietų bausmę vykdančiose pataisos įstaigose, išskyrus atviras kolonijas ir pataisos įstaigas įstaigų ar kardomojo kalinimo vietų specialiuosius padalinius (Pusiaukelės namus), ir asmenims,;
3) kuriems paskirtos Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytos priverčiamosios medicinos priemonės stacionarinio stebėjimo bendro ar, sustiprinto ar griežto stebėjimo sąlygomis specializuotose psichikos sveikatos priežiūros įstaigose ar auklėjamojo poveikio priemonė – atidavimas į specialią auklėjimo įstaigą. 12. Šios dalies pirmojoje pastraipoje Šio straipsnio 11 dalyje nurodytiems asmenims paskirtų šalpos išmokų mokėjimas sustabdomas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai jie buvo suimti, nuteisti, pradėti priverstinai gydyti ar auklėti. Paskirtos šalpos išmokos mokėjimas atnaujinamas išnykus šios dalies pirmojoje pastraipoje šio straipsnio 11 dalyje nurodytoms aplinkybėms ir pateikus prašymą atnaujinti šalpos išmokos mokėjimą.“ Pritarti. 5. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-064 Argumentai ir pasiūlymas:
Pritardami LR Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1-ai pastabai, siūlome pakeisti įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnio 14 dalį (buvusią 13 dalį) ir ją išdėstyti taip: „13. 14.
nurodytas asmuo tampa asmeniu, kuris privalomai draudžiamas valstybiniu pensijų socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos Valstybinio socialinio draudimo įstatymą (išskyrus asmenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 6 straipsnyje), jam paskirtos šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijos mokėjimas sustabdomas nuo kito mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį ši aplinkybė atsirado, pirmos dienos. Šalpos neįgalumo arba šalpos senatvės pensijos mokėjimas, gavus šio straipsnio 3 dalyje nurodyto asmens prašymą, atnaujinamas nuo dienos, kurią šioje dalyje nurodytos aplinkybės išnyksta, jeigu asmuo turi teisę gauti šias išmokas.“
komitetas, 2017-12-064 Argumentai ir pasiūlymas: Suderindami įstatymo projekto nuostatas su Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1399 (nauja įstatymo redakcija) nuostatomis, siūlome pakeisti įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnio 15 dalį (buvusią 14 dalį) ir ją išdėstyti taip:
„14. 15. Asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, išvykus
nuolat gyventi į užsienio valstybę Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka deklaravus išvykimą iš Lietuvos Respublikos, paskirtos šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai atsirado ši aplinkybė, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse ar Europos Sąjungos teisės aktuose nenustatyta kitaip.
Tuo atveju, kai šalpos išmokas mokanti įstaiga socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka negauna informacijos apie tai, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, faktiškai gyvena Lietuvos Respublikoje, ir šios informacijos nėra atitinkamuose valstybės ir žinybiniuose registruose bei valstybės, savivaldybių informacinėse sistemose, šalpos išmokos mokėjimas stabdomas ir atnaujinamas socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka.“ Pritarti. 7. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-064 Argumentai ir pasiūlymas:
Pritardami LR Seimo kanceliarijos Teisės departamento 3-iai pastabai, siūlome pakeisti įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnio 18 dalį (buvusią 17 dalį) ir ją išdėstyti taip: „17. 18. Permokėta Dėl asmens, kuriam mokama šalpos išmoka, kaltės permokėta šalpos išmokos suma grąžinama šalpos išmokas mokančios įstaigos nustatyta tvarka. Permokėta, tačiau negrąžinta šalpos išmokos suma išskaičiuojama iš asmeniui, kuriam paskirta šalpos išmoka, priklausančios šalpos išmokos. Išskaičiuojamos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 20 procentų asmeniui priklausančios šalpos išmokos. Esant rašytiniam Jeigu yra rašytinis asmens, kuriam mokama šalpos išmoka, prašymui prašymas ar sutikimui sutikimas, gali būti išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų, tačiau ne daugiau kaip 50 procentų mokėtinos šalpos išmokos sumos per mėnesį.
Jeigu šalpos išmokos mokėjimas nutraukiamas, o visa permokėta šalpos išmokos suma neišskaičiuota, likusi skola šalpos išmokas mokančios įstaigos nustatyta tvarka išskaičiuojama iš bet kurios kitos šalpos išmokas mokančios įstaigos mokamos išmokos (išskyrus tas išmokas, iš kurių išieškoti negalima vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksu). Jeigu asmuo negauna kitų išmokų, likusi skola išieškoma teismo tvarka. Jeigu šalpos išmoka permokama dėl šalpos išmokas mokančios įstaigos kaltės, nereikalaujama, kad asmuo, kuriam paskirta šalpos išmoka, permokėtą sumą grąžintų, ir permokėta suma iš jo neišskaičiuojama.“ Pritarti. 8. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-066 Argumentai ir pasiūlymas:
Vadovaudamiesi teisės technikos taisyklių reikalavimais, siūlome prijungti įstatymo projekto 7 straipsnį prie 6 straipsnio, o buvusius 8 ir 9 straipsnius laikyti atitinkamai 7 ir 8 straipsniais, ir 6 straipsnį išdėstyti taip:
„6 straipsnis. 17 straipsnio pripažinimas netekusiu galios
Pripažinti netekusio galios 17 straipsnį. 7 straipsnis. 18 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusio galios 18 straipsnį. 6 straipsnis. 17 ir 18 straipsnių pripažinimas netekusiais galios Pripažinti netekusiais galios 17 ir 18 straipsnius.“ Pritarti. 9. LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-12-068 Argumentai ir pasiūlymas:
Pritardami LR Seimo kanceliarijos Teisės departamento 4-ai pastabai ir suderindami įstatymo projekto nuostatas su Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1399 (nauja įstatymo redakcija) nuostatomis, siūlome pakeisti įstatymo projekto 8 straipsnį (buvusį 9 straipsnį) ir jį išdėstyti taip: „9 8 straipsnis.
straipsnio 2 dalį, 3 straipsnio 1 dalį 1 straipsnį ir šio straipsnio 5 dalį 3 ir 6 dalis, įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. 2. Šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalis ir 3 straipsnio 1 dalis 1 straipsnis ir šio straipsnio 3 dalis įsigalioja
išmokų gavėjams, kurie iki 2017 m. gruodžio 31 d. buvo įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą, šalpos išmokų mokėjimas nutraukiamas nuo 2018 m. vasario
arba nebuvo įtraukti į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą. 3. 4. Iki 2018 m. gruodžio 31 d. savivaldybių administracijų paskirtas šalpos išmokas nuo 2019 m. sausio 1 d. moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos). 4. 5. Nuo 2019 m. sausio 1 d. sprendimus dėl iki 2018 m. gruodžio 31 d. savivaldybių administracijoms pateiktų prašymų, kai sprendimai nepriimti, priima Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (įstaigos). 5. 6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2017 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies ir 3 straipsnio 1 dalies, o Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras iki 2018 m. gruodžio 31 d. – kitus šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Rimantas Jonas Dagys. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė Socialinių reikalų ir darbo komiteto biuro patarėja Dalia Aleksejūnienė