PAREIGŪNŲ,VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ BEI VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETINIŲ ĮSTAIGŲ DARBUOTOJŲ PAREIGINĖS ALGOS (ATLYGINIMO) BAZINIO DYDŽIO,TAIKOMO 2018 METAIS,
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio, taikomo 2018 metais, įstatymo projektas (toliau – įstatymo projektas) parengtas įgyvendinant Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 24 straipsnio 3 dalies, Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo
straipsnio, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo 6 straipsnio nuostatas, pagal kurias, atsižvelgiant į praėjusių metų vidutinę metinę infliaciją (skaičiuojant nacionalinį vartotojų kainų indeksą) ir kitų vidutinio darbo užmokesčio viešajame sektoriuje dydžiui bei kitimui poveikį turinčių veiksnių įtaką, turi būti patvirtintas ateinančių metų pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis. Pagal minėtų įstatymų nuostatas, jei nacionalinė kolektyvinė sutartis nėra sudaryta arba pakeista iki einamųjų metų birželio 1 d., ateinančių finansinių metų pareiginės algos bazinį dydį Lietuvos Respublikos Vyriausybės teikimu tvirtina Lietuvos Respublikos Seimas iki Lietuvos Respublikos Seimo pavasario sesijos pabaigos.
Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projektui įgyvendinti reikia papildomų valstybės biudžeto lėšų, kurios, planuojant valstybės biudžetą, turi įtakos valstybės finansiniams įsipareigojimams, tikslinga įstatymo projektą svarstyti kartu su Lietuvos Respublikos 2018 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektu. Įstatymo projekto tikslas – patvirtinti 2018 metų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį, kuris bus taikomas apskaičiuojant valstybės politikų, bendrosios kompetencijos ir specializuotų teismų teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų, finansuojamų iš valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto ir kitų valstybės įsteigtų pinigų fondų lėšų (toliau – valstybės ir savivaldybių biudžetinės įstaigos), darbuotojų pareigines algas, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėjų, karių darbo užmokestį ir kitas teisės aktuose nustatytas išmokas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą rengė Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija. 3. Kaip šiuo metu reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai
algos bazinis dydis nustatytas Lietuvos Respublikos valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio, taikomo 2017 metais, įstatymu ir yra lygus 130,5 euro. 4.
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Lietuvos ūkio 2017–2020 metų ekonominės raidos scenarijuje (toliau – scenarijus), viešai paskelbtame 2017 m. rugsėjo 11 d. Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau
3,5 procento, 2018 m. – 2,7 procento. Išliekanti palanki darbuotojams darbo rinkos padėtis – darbo jėgos paklausa, viršijanti pasiūlą, bei mažėjantis nedarbas (nedarbo lygis 2017 m. pirmąjį pusmetį sudarė 7,5 procento ir buvo 0,7 procento mažesnis nei atitinkamu laikotarpiu prieš metus) – ir stiprėjančios darbuotojų derybinės galios 2017 metais toliau skatina darbo užmokesčio augimą. 2017 m. pirmąjį ketvirtį vidutinis mėnesinis darbo užmokestis šalyje išaugo 9,7 procento (privačiame sektoriuje – 11 procentų, valstybės sektoriuje – 7,2 procento) – tai sparčiausias darbo užmokesčio augimo tempas nuo 2009 metų. Darbo užmokestis didėjo visose ekonominės veiklos srityse. Viešajame sektoriuje darbo užmokesčio didėjimui didelės įtakos turėjo nuo 2016 m. liepos 1 d. iki 380 eurų padidinta minimalioji mėnesinė alga ir nuo 2017 m. vasario 1 d. įsigaliojęs Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymas, kurio nuostatų taikymas padidino mažiausiai apmokamų kvalifikuotų darbuotojų ir specialistų atlyginimus.
Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad atlyginimai nuo 2007 metų valstybės tarnyboje išaugo 31–34 procentais, o versle – apie 44 procentais. Be to, tarptautiniame kontekste valstybės tarnautojų atlyginimai, įvertinus kainų skirtumus, yra daugiau kaip 2 kartus mažesni už EBPO vidurkį. Scenarijuje nurodoma, kad būtina įgyvendinti Lietuvos stabilumo 2017 m. programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. balandžio 26 d. nutarimu Nr. 315,,Dėl Lietuvos stabilumo
vidutinio laikotarpio valdžios sektoriaus balanso rodiklio užduočių planą – formuoti valdžios sektoriaus perteklius, taip sukuriant fiskalinę erdvę, sudarančią sąlygas išvengti prociklinio konsolidavimo. Scenarijus buvo sudarytas darant prielaidą, kad šis planas bus įgyvendintas. Siekiant išsaugoti finansinį stabilumą, atsižvelgiant į Lietuvos stabilumo 2017 m. programos nuostatas ir į jau prisiimtus valstybės ilgalaikius įsipareigojimus didinti finansavimą krašto apsaugai, vykdyti struktūrinę socialinės srities reformą („Socialinį modelį“), mažinti socialinę atskirtį didinant neapmokestinamąsias pajamas bei į Finansų ministerijos
padidinus 1 euru, iš valstybės biudžeto prireiktų daugiau kaip 21 mln. eurų, įstatymo projekte siūloma 2018 metams patvirtinti 132 eurų bazinį dydį, t. y. jį padidinti 1,50 euro.
Nustačius minėtą dydį, valstybės politikų, bendrosios kompetencijos ir specializuotų teismų teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų, valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėjų, karių darbo užmokestis (atlyginimai) ir kitos teisės aktuose nustatytos išmokos 180 tūkstančių darbuotojų padidėtų 1,12 procento, t. y. nuo 10 iki 20 eurų. Tam iš valstybės biudžeto reikėtų apie 32 mln. eurų per metus. Atkreiptinas dėmesys, kad iki 2009 m. sausio mėnesio galiojo pareiginės algos bazinis dydis, lygus 141,9 euro (490 Lt), kuris dėl krizės buvo sumažintas iki 137,57 euro (475 Lt), o nuo 2009 m. rugpjūčio 1 d. – iki 130,33 euro (450 Lt). Tokiu būdu pareiginės algos bazinis dydis nuo 2009 m. buvo sumažintas daugiau kaip 11 eurų ir šiuo metu sudaro 130,5 euro. Numatoma teigiama pasekmė – net ir nežymus pareiginės algos bazinio dydžio didinimas padidins viešojo sektoriaus darbuotojų darbo užmokestį, o kartu padidins ir jų perkamąją galią
vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu).
Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Numatoma neigiama pasekmė – pareiginės algos bazinio dydžio padidinimas turės didelę įtaką valstybės biudžetui, esant išnaudotiems fiskaliniams limitams. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ar korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus teikiamą įstatymo projektą, kitų įstatymų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 10. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projekto nuostatos atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos dokumentų nuostatoms neprieštarauja. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų rengti nereikia. 12. Kiek valstybės ir savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Papildomai iš valstybės biudžeto lėšų reikės apie 32 mln. eurų per metus. 13. Rengiant įstatymo projektą gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymo projektą specialistų išvadų ir vertinimų negauta. 14.
projekto reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinės paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno ,,Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai yra „valstybės tarnautojas“, „valstybės pareigūnas“, „darbuotojas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
Vilnius
DĖL
biudžetinių ĮSTAIGŲ DARBUOTOJŲ PAREIGINĖS ALGOS (ATLYGINIMO) BAZINIO DYDŽIO, taikomo 2018 metais, ĮSTATYMO PROJEKTO
Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, įstatymų, teisėkūros principų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Vilnius
DĖL
biudžetinių ĮSTAIGŲ DARBUOTOJŲ PAREIGINĖS ALGOS (ATLYGINIMO) BAZINIO DYDŽIO, taikomo 2018 metais, ĮSTATYMO PROJEKTO
Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, įstatymų, teisėkūros principų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
2017-11-08
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Guoda Burokienė, Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Kęstutis Masiulis, Zenonas Streikus, Irena Šiaulienė. Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, Kristina Šimkutė, konsultantas Bronius Kleponis, padėjėja Genovaitė Jasaitienė, Dokumentų departamento Teisės aktų redagavimo ir vertimo skyriaus vyr. specialistė Eglė Jonevičienė. Kviestieji asmenys: Finansų ministerijos Biudžeto departamento Savivaldybių biudžetų skyriaus vedėja Česlava Bareikienė, Finansų ministerijos Biudžeto departamento Valstybės valdymo ir apsaugos sektorių skyriaus vedėja Irena Džervienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos direktorė Roma Žakaitienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos direktoriaus pavaduotojas Rimantas Čapas, Valstybės tarnybos departamento Tarnybos sąlygų skyriaus patarėjas Aistis Rusteika. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2017-10-17) Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, įstatymų, teisėkūros principų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Atsižvelgti
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4.
institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo narys A. Sysas (2017-10-31)3 Argumentai: jau devyneri metai valstybės viešajame sektoriuje yra įšaldytas darbo užmokestis, nors Lietuvos mikroekonominiai rodikliai seniai viršijo visus prieškrizinius rodiklius. Euro įvedimas, kasmetinių prekių ir paslaugų kainų augimas sumažino 300 tūkst. darbuotojų, dirbančių biudžetiniame sektoriuje, realias pajamas ir gyvenimo kokybę. Dėl augančio darbo užmokesčio privačiame sektoriuje, dalis darbuotojų dėl nekonkurencingo darbo užmokesčio viešajame sektoriuje pereina dirbti į privatų sektorių. Tokiu būdu valstybinis sektorius praranda kvalifikuotus specialistus. Todėl būtina nedelsiant ženkliau didinti pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį, siekiant ir viešajame sektoriuje turėti kvalifikuotus specialistus bei užtikrinti dirbančiųjų gerovę. Pasiūlymas: įstatymo projekto 3 straipsnį išdėstyti taip: ,,3 straipsnis. Pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis Valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis
Pritarti iš dalies Nepritarti, kad pareiginės algos bazinis dydis, lygus 142 eurų, būtų nustatytas 2018 metams. Pritarti, kad Vyriausybė numatytų priemones, kurias įgyvendinus laipsniškai per tris metus (iki 2020 metų) būtų atstatytas dėl 2008 metų ekonominės finansinės krizės sumažintas pareiginės algos bazinis dydis - 142 eurai. Komitetas teikia pasiūlymą (žr. Komiteto pasiūlymas) Alternatyvus balsavimas: A – pritarti projekto iniciatoriaus pateiktam įstatymo projektui, patobulintam, atsižvelgiant į VVSK pasiūlymą; B - pritarti Seimo nario A. Syso pasiūlymui.
Syso pasiūlymui. Balsuota: „už“ A – 7, „už“ B“ – 3. Sprendimas: pritarti A. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIIP-1243 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymą. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (2017-11-08)4 Argumentai:
bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį, lygų 142 eurai, nėra realių galimybių dėl ribojimų, nustatytų Fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstituciniame įstatyme. Tačiau tikslinga pavesti Vyriausybei numatyti priemones, kurias įgyvendinus laipsniškai per trejus metus (iki 2020 metų) būtų atstatytas dėl 2008 metų ekonominės finansinės krizės sumažintas valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos bazinis dydis –142 eurai. Pasiūlymas:
Papildyti Projektą nauju 4 straipsniu: „4 straipsnis. Pasiūlymas Lietuvos Respublikos Vyriausybei Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei numatyti priemones, kurias įgyvendinus laipsniškai per trejus metus (iki 2020 metų) būtų atstatytas dėl 2008 metų ekonominės finansinės krizės sumažintas pareiginės algos bazinis dydis – 142 eurai.“
7Balsavimo rezultatai: už – 8,
prieš – 1, susilaikė – 1. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Z. Streikus Komiteto pirmininkas (Parašas) Povilas Urbšys Seimo valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėjas Algirdas Astrauskas
2017 m. lapkričio 10 d. Nr. 103-P-49
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto nariai: A. Sysas – Komiteto pirmininkas, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, L. Matkevičienė, M. Navickienė, T. Tomilinas, J. Varkalys,
G. Vasiliauskas; Komiteto biuras: vedėja E. Bulotaitė, patarėjos: D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė. Kviestieji asmenys: R. Guobaitė-Kirslienė – Lietuvos Respublikos Prezidentės patarėja, E. Bingelis
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-10-17 Įstatymo projektas atitinka
reikalavimus. Atsižvelgti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų,
lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo narys Povilas Urbšys 2017-11-082 N Argumentai: Seimo statuto 15 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad įstatymas dėl Seimo narių atlyginimo dydžio pakeitimo įsigalioja tik nuo kito naujai išrinkto Seimo pirmojo posėdžio dienos. Pasiūlymas: Pakeisti projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo taikymas
įstatymu nustatytas bazinis dydis taikomas valstybės politikų, bendrosios kompetencijos ir specializuotų teismų teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginėms algoms, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėjų atlyginimams, karių tarnybiniams atlyginimams ir kitoms teisės aktuose nustatytoms išmokoms apskaičiuoti 2018 metais. 2. Šiuo įstatymu nustatytas bazinis dydis Seimo Pirmininkui, Seimo pareigūnams ir Seimo nariams taikomas nuo kito naujai išrinkto Seimo pirmojo posėdžio dienos.“ Nepritarti Argumentai:
Seimo narių (tarp jų užimančių Seime atitinkamas pareigas) atlyginimo dydis reglamentuotas Valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatyme Nr. VIII-1904 (toliau – Įstatymas). Šio Įstatymo I priedėlyje nustatyti valstybės politikams taikytini pareiginės algos koeficientai, kurių, be kita ko, nėra siūloma didinti. Seimo Statuto 15 straipsnio 2 dalis būtent kalba apie šiame priedėlyje esančius dydžius, kuriuos pakeitus, - nauji dydžiai galėtų būti taikomi tik nuo kito naujai išrinkto Seimo pirmojo posėdžio dienos. 2. Seimo narys Algirdas Sysas 2017-10-313 Argumentai: jau devyneri metai valstybės viešajame sektoriuje yra įšaldytas darbo užmokestis, nors Lietuvos mikroekonominiai rodikliai seniai viršijo visus prieškrizinius rodiklius. Euro įvedimas, kasmetinių prekių ir paslaugų kainų augimas sumažino 300 tūkst. darbuotojų, dirbančių biudžetiniame sektoriuje, realias pajamas ir gyvenimo kokybę.
Dėl augančio darbo užmokesčio privačiame sektoriuje, dalis darbuotojų dėl nekonkurencingo darbo užmokesčio viešajame sektoriuje pereina dirbti į privatų sektorių. Tokiu būdu valstybinis sektorius praranda kvalifikuotus specialistus. Todėl būtina nedelsiant ženkliau didinti pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį, siekiant ir viešajame sektoriuje turėti kvalifikuotus specialistus bei užtikrinti dirbančiųjų gerovę. Pasiūlymas: įstatymo projekto 3 straipsnį išdėstyti taip: ,,3 straipsnis. Pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis Valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis 2018 metais – 132 142 eurai.“ Nepritarti Argumentai: Komitete pritarta Seimo nario Remigijaus Žemaitaičio pasiūlymui dėl pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio. 3. Remigijus
3 Argumentai: Pažymėtina, jog jau devyneri metai valstybės viešajame sektoriuje yra įšaldytas darbo užmokestis, nors Lietuvos mikroekonominiai rodikliai seniai viršijo visus prieškrizinius rodiklius. Euro įvedimas, kasmetinių prekių ir paslaugų kainų augimas sumažino 300 tūkst. darbuotojų, dirbančių biudžetiniame sektoriuje, realias pajamas ir gyvenimo kokybę. Dėl augančio darbo užmokesčio privačiame sektoriuje, dalis darbuotojų dėl nekonkurencingo darbo užmokesčio viešajame sektoriuje pereina dirbti į privatų sektorių. Tokiu būdu valstybinis sektorius praranda kvalifikuotus specialistus. Todėl būtina nedelsiant ženkliau didinti pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį, siekiant ir viešajame sektoriuje turėti kvalifikuotus specialistus bei užtikrinti dirbančiųjų gerovę. Pasiūlymas: įstatymo projekto 3 straipsnį išdėstyti taip: ,,3 straipsnis.
Pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis Valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis
6Seimo paskirtų papildomų komitetų,
komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2017-11-08 Sprendimas: pritarti iš esmės projekto iniciatoriaus pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIIP-1243 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymą. Argumentai: 2018 metais taikyti valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį, lygų 142 eurai, nėra realių galimybių dėl ribojimų, nustatytų Fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstituciniame įstatyme. Tačiau tikslinga pavesti Vyriausybei numatyti priemones, kurias įgyvendinus laipsniškai per trejus metus (iki 2020 metų) būtų atstatytas dėl 2008 metų ekonominės finansinės krizės sumažintas valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos bazinis dydis –142 eurai. Pasiūlymas:
Papildyti Projektą nauju 4 straipsniu: „4 straipsnis.
Pasiūlymas Lietuvos Respublikos Vyriausybei Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei numatyti priemones, kurias įgyvendinus laipsniškai per trejus metus (iki 2020 metų) būtų atstatytas dėl 2008 metų ekonominės finansinės krizės sumažintas pareiginės algos bazinis dydis – 142 eurai.“ Nepritarti Argumentai: iniciatorių pateiktame įstatymo projekte 2018 metams siūloma nustatyti valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį 132 eurus. Pagrindiniame komitete tokiam projekto iniciatorių siūlymui nepritarta. Komitetas siūlo ateinantiems metamas nustatyti 137 eurų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį. Taip pat siūloma nepritarti papildomo komiteto pasiūlymui įstatymo projektą papildyti 4 nauju straipsniu. Suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei išimtinai priklauso nuo valstybės finansinių galimybių, įtakojamų ir išorės veiksnių, todėl įstatymu įpareigoti Vyriausybę numatyti priemones, kad iki 2020 metų būtų atstatytas dėl
dydis – 142 eurai, gali būti ir neįgyvendintas. Be to, toks pasiūlymas savo esme labiau atitiktų rekomendaciją Vyriausybei, bet ne įstatyminio pobūdžio normą. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-11-103 Argumentai: komitete pritarta Seimo nario Remigijaus Žemaitaičio pasiūlymui dėl pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio 2018 metais. Pasiūlymas: įstatymo projekto 3 straipsnį išdėstyti taip: ,,3 straipsnis.
Pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis Valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų, valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis
paskirtas pranešėjas: Tomas Tomilinas
nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas. Komiteto pirmininkas Algirdas Sysas Biuro vedėja E. Bulotaitė