Lyginamasis projekto variantas
Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo NR. X-233 7 straipsnio pakeitimo
2017 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 7 straipsnio 1 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6) fiziniams asmenims nuosavybės teise priklausančių ar jų įsigyjamų gyvenamosios, sodų, garažų, fermų, šiltnamių, ūkio, pagalbinio ūkio, mokslo, religinės, poilsio paskirties statinių (patalpų), žuvininkystės statinių ir inžinerinių statinių bendra vertė, neviršijanti 150 000220 000 eurų. Šeimoms, auginančioms tris ir daugiau vaikų (įvaikių) iki 18 metų, ir šeimoms, auginančioms neįgalų vaiką
(įvaikį) iki 18 metų, taip pat vyresnį neįgalų vaiką (įvaikį), kuriam nustatytas specialusis nuolatinės slaugos poreikis, neapmokestinamo nekilnojamojo turto vertė didinama 30 procentų.“
Šis įstatymas įsigalioja 2018 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Andrius Palionis Algirdas Sysas
paskatinusios priežastys, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektus Lietuvos Respublikos mokesčių sistema turėtų atitikti konstitucinius protingumo, teisingumo ir proporcingumo principus. Atsižvelgiant į dėl vis didėjančios paklausos kylančias nekilnojamojo turto kainas, kai fiziniai asmenys turimas lėšas investuoja į nekilnojamąjį turtą, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo Nr. X-233 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (toliau – „NT mokesčio įstatymo projektas“) siūlytina mažinti fiziniams asmenims nuosavybės teise priklausančių ar jų įsigyjamų nekilnojamojo turto objektų maksimalią neapmokestinamo nekilnojamojo turto vertę. Pastaraisiais metais neproporcingai darbo užmokesčio didėjimui auganti nekilnojamojo turto kaina skatina didelės investicinės grąžos iš nekilnojamojo turto lūkesčius, skatina investicijas į nekilnojamąjį turtą ir tuo pat metu nepagrįstai didina nekilnojamojo turto kainą. NT mokesčio įstatymo projektu siekiama sumažinti maksimalią neapmokestinamo nekilnojamojo turto vertę ir tokiu būdu skatinti atsakingas ir tinkamai pasvertas fizinių asmenų investicijas į nekilnojamąjį turtą, įsigyjamą tikintis investicinės grąžos. Maksimalios neapmokestinamo nekilnojamojo turto vertės sumažinimas sumažins fizinių asmenų nekilnojamojo turto įsigijimą investiciniais tikslais, apribos nekilnojamojo turto kainų kilimą, galimo nekilnojamojo turto „burbulo“ formavimąsi. Tokiu būdu sudarant galimybę įsigyti pirmąjį ar vienintelį nekilnojamąjį turtą mažesnes pajamas gaunantiems asmenims, jaunoms šeimoms. Įsigaliojus NT mokesčio įstatymo projektui į biudžetą būtų surenkamos papildomos pajamos. Pirminis įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas – Seimo narys Andrius Palionis. 2.
Projekto tikslas – įtvirtinti socialiai teisingą, proporcingą nekilnojamojo turto apmokestinimą. Projekto uždaviniai – sumažinti maksimalią neapmokestinamo nekilnojamojo turto vertę ir tokiu būdu skatinti atsakingas ir tinkamai pasvertas fizinių asmenų investicijas į nekilnojamąjį turtą, įsigyjamą tikintis investicinės grąžos. 3. Projektu siūlomų nuostatų teisinio reguliavimo būklė šiuo metu Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatyme numatyta, kad fiziniams asmenims nuosavybės teise priklausantys ar jų įsigyjami nekilnojamojo turto objektai neapmokestinami, kai jų vertė neviršija 220 000 eurų. 4. Projektu siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos Projektu siūloma:
Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatyme numatyti, kad fiziniams asmenims nuosavybės teise priklausantys ar jų įsigyjami nekilnojamojo turto objektai būtų neapmokestinami, jeigu jų vertė neviršytų 150 000 eurų. 5. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir priemonės, kurių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Įstatymo įgyvendinimo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Projekto įgyvendinimas turės teigiamos įtakos. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą Priėmus įstatymo projektą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar kitos institucijos per įstatyme nustatytą laikotarpį turės priimti įstatymą įgyvendinančiuosius teisės aktus. 9. Ar įstatymo projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10.
apsaugos konvencijos nuostatoms bei ES teisei Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Įstatymų įgyvendinimui reikalingi lydimieji aktai Įstatymo įgyvendinimui lydimųjų teisės aktų nereikės. 12. Projektų įgyvendinimo poveikis biudžeto lėšoms
mokesčio įstatymo projektas į biudžetą būtų surenkamos papildomos pajamos
išvados Negauta. 14. Projektų rengėjai Įstatymo projektą rengė Seimo narys Andrius Palionis. 15. Projektų reikšminiai žodžiai „Nekilnojamojo turto mokestis“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo nariai Andrius Palionis Algirdas Sysas
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-08- Nr. Į 2017-08-25 Nr. S-2017-7632 Lietuvos Respublikos Seimui dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo Nr. X‑233 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP‑1056 atitikties europos sąjungos teisei Europos teisės departamentas, išnagrinėjęs Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato 2017 m. rugpjūčio
mokesčio įstatymo Nr. X – 233 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP
Kriaučiūnas Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijos, įstatymų, teisėkūros principų ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos stabilumo programa, Valstybės pažangos strategija <...>, manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. 2. Siekiant teisinio aiškumo, projektas pildytinas nuostatomis, kuriose būtų numatyta kurio mokestinio laikotarpio pajamas apskaičiuojant ir deklaruojant būtų taikomos šio įstatymo nuostatos. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Bakutis, tel. (8 5) 2396891, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 2396356, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 2396842, el. p. [email protected]
Biudžeto ir finansų komitetas
DĖL
2017 m. lapkričio 15 d. Nr. 109-P-36
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Stasys Jakeliūnas, Kęstutis
Glaveckas, Andrius Palionis, Aušra Maldeikienė, Viktoras Rinkevičius, Andrius Kubilius, Valius Ąžuolas, Vida Ačienė, Kęstutis Bartkevičius, Rita Tamašunienė, Juozas Varžgalys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Jolanta Žaltkauskienė, Dalia Mudėnienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2017-09-06) Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijos, įstatymų, teisėkūros principų ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos stabilumo programa, Valstybės pažangos strategija <...>, manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Pritarti iš dalies Komitetas projektą apjungė ir svarstė kartu LR Vyriausybės pateiktu Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo Nr. X-233 6 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIIIP-1238 2.
kanceliarijos Teisės departamentas (2017-09-06) Siekiant teisinio aiškumo, projektas pildytinas nuostatomis, kuriose būtų numatyta kurio mokestinio laikotarpio pajamas apskaičiuojant ir deklaruojant būtų taikomos šio įstatymo nuostatos. nesvarstyti Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti, kadangi pritarė LR Vyriausybės pateiktam Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo Nr. X-233 6 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-1238
teisės departamentas, 2017-08-25 Europos teisės departamentas, išnagrinėjęs Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato 2017 m. rugpjūčio 25 d. raštu Nr. S-2017-7632 pateiktą Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo Nr. X –
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
6Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Įstatymo projektą Nr. XIIIP-1056, atsižvelgiant į tai, kad Komitetas pritarė LR Vyriausybės pateiktam Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo Nr. X-233 6 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-1238. 8. Balsavimo rezultatai: už – 8; prieš – 2; susilaikė - 1
Ačienė, Andrius Kubilius. 10. Komiteto / Komisijos narių atskiroji nuomonė: negauta Komiteto pirmininkas Stasys Jakeliūnas Biudžeto ir finansų komiteto biuro patarėja Dalia Mudėnienė