609 Įstatymo projektas Viešojo administravimo įstatymo Nr. VIII-1234 2 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Saulius Skvernelis XIIIP-1044 2017-08-21 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lietuva · XIIIP-1044 · 2017-08-21 · Senas · LT_SEIMO_KANCELIARIJOS_TEISES_DEPARTAMENTAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2017-08-21
  2. Lyginamasis variantas · 2017-09-18
  3. Lyginamasis variantas · 2017-10-19
  4. Aiškinamasis raštas · 2017-08-21
  5. Aiškinamasis raštas · 2017-09-18
  6. Teisės departamento išvada · 2017-08-21
  7. Teisės departamento išvada · 2017-08-21
  8. Teisės departamento išvada · 2017-09-18
  9. Teisės departamento išvada · 2017-09-18
  10. Teisės departamento išvada · 2017-10-19
  11. Komiteto išvada · 2017-10-19

Lyginamasis variantas

2017-08-21 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

Viešojo administravimo ĮSTATYMO NR. VIII-1234 2 ir 26 STRAIPSNių PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2017 m. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

Papildyti 2 straipsnį 28 dalimi ir jį išdėstyti taip:

„28. Biurokratizmas – tokia pareigūno veika, kai vietoj reikalų sprendimo iš esmės laikomasi nereikalingų ar išgalvotų formalumų, nepagrįstai atsisakoma spręsti pareigūno kompetencijai priklausančius klausimus, vilkinama priimti sprendimus ar atlikti savo pareigas bei kitaip blogai ar netinkamai valdoma (atsisakoma informuoti asmenį apie jo teises, sąmoningai pateikiamas klaidinantis ar netinkamas patarimas ir t. t.). Biurokratizmu taip pat laikomas toks pareigūnų darbas, kai nevykdomi arba blogai vykdomi įstatymai ar kiti teisės aktai.“. 2 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 26 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Viešojo administravimo subjektas gali reikalauti tik tų dokumentų ir informacijos, kurių nėra valstybės registruose ar kitose valstybės ar savivaldybių informacinėse sistemose., išskyrus atvejus, kai tokius dokumentus ir informaciją privaloma pateikti pagal įstatymus. Viešojo administravimo subjekto reikalavimas pateikti dokumentus ir informaciją, kurie yra valstybės registruose ar kitose valstybės ar savivaldybių informacinėse sistemose, laikomas biurokratizmu.“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Teikia: Seimo narys Saulius Skvernelis

Lyginamasis variantas

2017-09-18 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

Viešojo administravimo ĮSTATYMO NR. VIII-1234 26 STRAIPSNio PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2017 m. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 26 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Viešojo administravimo subjektas gali reikalauti tik tų dokumentų ir informacijos, kurių nėra valstybės registruose ar kitose valstybės ar savivaldybių informacinėse sistemose., išskyrus atvejus, kai tokius dokumentus ir informaciją privaloma pateikti pagal įstatymus. Viešojo administravimo subjekto reikalavimas pateikti dokumentus ir informaciją, kurie yra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose, laikomas biurokratizmu.“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Teikia: Seimo narys Saulius Skvernelis

Lyginamasis variantas

2017-10-19 · oficialus registras ↗

Projekto Nr. XIIIP-1044(3) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

Viešojo administravimo ĮSTATYMO NR. VIII-1234 26 STRAIPSNio PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2017 m. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 26 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Viešojo administravimo subjektas gali reikalauti tik tų dokumentų ir informacijos, kurių nėra valstybės registruose ar kitose valstybės ar savivaldybių informacinėse sistemose., išskyrus atvejus, kai tokius dokumentus ir informaciją privaloma pateikti pagal įstatymus. Viešojo administravimo subjekto reikalavimas pateikti dokumentus ir informaciją, kurie yra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose, laikomas biurokratizmu.“

2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys

Aiškinamasis raštas

2017-08-21 · oficialus registras ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠOJO

ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO

NR. VIII-1234 2 IR 26 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

1. Įstatymo

projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Ši pataisa užregistruota tam, kad būtų užtikrintas efektyvesnis, spartesnis bei ekonomiškesnis bendravimas tarp Viešojo administravimo subjektų ir į juos besikreipiančių asmenų, nes šiuo metu vyrauja biurokratizmas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:

Įstatymo projekto iniciatorius Lietuvos Respublikos Seimo narys Saulius Skvernelis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Viešojo administravimo subjektai turi teisę reikalauti iš asmenų informacijos ir dokumentų, nors visa tai yra valstybės registruose ar kitose valstybės ar savivaldybių informacinėse sistemose. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:

Priėmus šias įstatymo pataisas būtų panaikinta teisė Viešojo administravimo subjektams reikalauti iš asmenų informacijos ir dokumentų, kurie yra valstybės registruose ar kitose valstybės ar savivaldybių informacinėse sistemose. Toks reglamentavimas užtikrintų spartesnį, efektyvesnį ir ekonomiškesnį bendravimą tarp Viešojo administravimo subjektų ir besikreipiančių į juos asmenų. Be to, taip būtų užkertamas kelias biurokratizmui. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:

Neigiamų teikiamo įstatymo projekto pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Parengtas įstatymo projektas kriminogeninei situacijai įtakos neturės 7.

Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Parengtas įstatymo projektas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:

Inkorporuojant šį įstatymo projektą į teisinę sistemą, pakeisti reikia Lietuvos Respublikos Viešojo administravimo įstatymą. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvadijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:

Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, - kas ir kada juos turėtų priimti:

Įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Išlaidų nereikės. 13. Ar įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:

Įstatymo projekto specialistai nevertino. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Nėra. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra. Teikia: Seimo narys Saulius Skvernelis (pareigos) (parašas) (vardas, pavardė)

Aiškinamasis raštas

2017-09-18 · oficialus registras ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠOJO

ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO

NR. VIII-1234 26 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

1. Įstatymo

projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Ši pataisa užregistruota tam, kad būtų užtikrintas efektyvesnis, spartesnis bei ekonomiškesnis bendravimas tarp Viešojo administravimo subjektų ir į juos besikreipiančių asmenų, nes šiuo metu vyrauja biurokratizmas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:

Įstatymo projekto iniciatorius Lietuvos Respublikos Seimo narys Saulius Skvernelis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Viešojo administravimo subjektai turi teisę reikalauti iš asmenų informacijos ir dokumentų, nors visa tai yra valstybės registruose ar kitose valstybės ar savivaldybių informacinėse sistemose. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:

Priėmus šias įstatymo pataisas būtų panaikinta teisė Viešojo administravimo subjektams reikalauti iš asmenų informacijos ir dokumentų, kurie yra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose. Toks reglamentavimas užtikrintų spartesnį, efektyvesnį ir ekonomiškesnį bendravimą tarp Viešojo administravimo subjektų ir besikreipiančių į juos asmenų. Be to, taip būtų užkertamas kelias biurokratizmui. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:

Neigiamų teikiamo įstatymo projekto pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Parengtas įstatymo projektas kriminogeninei situacijai įtakos neturės 7.

Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Parengtas įstatymo projektas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:

Inkorporuojant šį įstatymo projektą į teisinę sistemą, pakeisti reikia Lietuvos Respublikos Viešojo administravimo įstatymą. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvadijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:

Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, - kas ir kada juos turėtų priimti:

Įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Išlaidų nereikės. 13. Ar įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:

Įstatymo projekto specialistai nevertino. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Nėra. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra. Teikia: Seimo narys Saulius Skvernelis (pareigos) (parašas) (vardas, pavardė)

Teisės departamento išvada

2017-08-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠOJO

ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1234 2 IR 26 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2017-09-15 Nr. XIIIP-1044

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2

straipsnio 28 dalyje siūloma apibrėžti biurokratizmo sąvoką. Pažymime, kad sąvoka bei pateikiamas jos apibrėžimas yra identiški Seimo kontrolierių įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje įtvirtintam biurokratizmo sąvokos apibrėžimui. Skirtinguose įstatymuose neturėtų būti pakartotinai apibrėžiamos tapačios sąvokos, o turėtų būti pateikiama nuoroda į jau apibrėžtą sąvoką, arba, jei sąvoka yra apibrėžta įstatyme tik vieną kartą, nuoroda iš viso gali būti nepateikiama. Atkreipiame dėmesį, kad nuoroda į Seimo kontrolierių įstatyme apibrėžtą biurokratizmo sąvoką pateikiama keičiamo įstatymo 20 straipsnyje (kurio keisti projektu nesiūloma), o, pavyzdžiui, Vietos savivaldos įstatyme, Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatyme ar Darbo kodekse biurokratizmo sąvoka vartojama jos neapibrėžiant ir nepateikiant papildomų nuorodų. 2. Projekto 2 straipsnyje (keičiamo įstatymo 26 straipsnio 2 dalis) nurodomos savivaldybių informacinės sistemos, tačiau galiojantys įstatymai tokios informacinių sistemų rūšies nenumato. Valstybės informacinių išteklių įstatyme apibrėžiamos ir reglamentuojamos tik valstybės informacinės sistemos. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2017-08-21 · oficialus registras ↗

EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679,

  • el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi

Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-09- Nr. Į 2017-08-22 Nr. S-2017-7529 Lietuvos Respublikos Seimui DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS Viešojo administravimo įstatymo Nr. VIII-1234 2 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projektO NR. XIIIP-1044 atitikties europos sąjungos teisei Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo Nr. VIII-1234 2 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-1044, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Justė Prasauskienė, tel. 8 706 63 695, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2017-09-18 · oficialus registras ↗

EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679,

  • el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi

Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-09- Nr. Į 2017-09-19 Nr. S-2017-8276 Lietuvos Respublikos Seimui DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS Viešojo administravimo įstatymo Nr. VIII-1234 26 straipsniO pakeitimo įstatymo projektO NR. XIIIP-1044(2) atitikties europos sąjungos teisei Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo Nr. VIII-1234 26 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-1044(2), pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Justė Prasauskienė, tel. 8 706 63 695, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2017-09-18 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1234 2

IR 26 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2017-09-19 Nr. XIIIP-1044(2)

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projektu siūloma panaikinti keičiamo įstatymo 26 straipsnio 2 dalyje nustatytą išimtį, kad viešojo administravimo subjektas gali reikalauti dokumentų ir informacijos, esančių valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose, jei tai nustatyta įstatymu. Tai reiškia, kad įsigaliojus projektu teikiamam įstatymo pakeitimui kiekvienas viešojo administravimo subjektas, įskaitant pareigūnus ar valstybės tarnautojus, privalės visus reikiamus dokumentus ar informaciją gauti tik iš valstybės registrų bei kitų valstybės informacinių sistemų. Atkreipiame dėmesį, kad vadovaujantis Valstybės informacinių išteklių įstatymo 29 straipsniu valstybės registrų duomenys teikiami atlygintinai (išskyrus mokesčių administravimo, teisėtvarkos institucijoms ir teismams teisės aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti), o vadovaujantis 38 straipsniu valstybės informacinių sistemų duomenys teikiami neatlygintinai tik jeigu kiti Lietuvos Respublikos įstatymai ar Europos Sąjungos teisės aktai nenustato kitaip. Tai reiškia, kad visų pirma, vertinamo projekto įgyvendinimui viešojo administravimo subjektai turi pasiruošti bei numatyti tam reikiamą finansavimą. Antra, jei projektu siūlomas reguliavimas įsigaliotų, o atitinkama institucija nebūtų numačiusi jo įgyvendinimui reikalingų lėšų, tų institucijų pareigūnai ir valstybės tarnautojai negalėdami gauti reikiamų dokumentų ar informacijos negalėtų atlikti dalies savo funkcijų arba, jei tų dokumentų ar informacijos paprašytų iš kitų asmenų, būtų kaltinami biurokratizmu.

Atsižvelgus į išdėstytą bei įvertinus įstatymų leidybos procedūros trukmę Seime bei biudžeto planavimo procedūras, svarstytina numatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2017-10-19 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1234 26

STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2017-11-14 Nr. XIIIP-1044(3)

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2017-10-19 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1234 26 STRAIPSNIO

PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

NR. XIIIP-1044(2)

2017-10-18

Nr. 113-P-42

Vilnius

Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Guoda Burokienė, Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Kęstutis Masiulis. Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, Kristina Šimkutė, konsultantas Bronius Kleponis, padėjėja Genovaitė Jasaitienė. Kviestieji asmenys: nedalyvavo. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2017-09-19)1 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projektu siūloma panaikinti keičiamo įstatymo 26 straipsnio 2 dalyje nustatytą išimtį, kad viešojo administravimo subjektas gali reikalauti dokumentų ir informacijos, esančių valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose, jei tai nustatyta įstatymu. Tai reiškia, kad įsigaliojus projektu teikiamam įstatymo pakeitimui kiekvienas viešojo administravimo subjektas, įskaitant pareigūnus ar valstybės tarnautojus, privalės visus reikiamus dokumentus ar informaciją gauti tik iš valstybės registrų bei kitų valstybės informacinių sistemų.

Atkreipiame dėmesį, kad vadovaujantis Valstybės informacinių išteklių įstatymo 29 straipsniu valstybės registrų duomenys teikiami atlygintinai (išskyrus mokesčių administravimo, teisėtvarkos institucijoms ir teismams teisės aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti), o vadovaujantis 38 straipsniu valstybės informacinių sistemų duomenys teikiami neatlygintinai tik jeigu kiti Lietuvos Respublikos įstatymai ar Europos Sąjungos teisės aktai nenustato kitaip. Tai reiškia, kad visų pirma, vertinamo projekto įgyvendinimui viešojo administravimo subjektai turi pasiruošti bei numatyti tam reikiamą finansavimą. Antra, jei projektu siūlomas reguliavimas įsigaliotų, o atitinkama institucija nebūtų numačiusi jo įgyvendinimui reikalingų lėšų, tų institucijų pareigūnai ir valstybės tarnautojai negalėdami gauti reikiamų dokumentų ar informacijos negalėtų atlikti dalies savo funkcijų arba, jei tų dokumentų ar informacijos paprašytų iš kitų asmenų, būtų kaltinami biurokratizmu. Atsižvelgus į išdėstytą bei įvertinus įstatymų leidybos procedūros trukmę Seime bei biudžeto planavimo procedūras, svarstytina numatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą.

Pritarti Siekiant tinkamai pasirengti šio įstatymo, jeigu jis bus priimtas, įgyvendinimui, reikalinga:

1) numatyti pagrįstą įstatymo įsigaliojimo terminą,

2) numatyti papildomas finansines lėšas tais atvejais, kai valstybės registrų ir valstybinių informacinių sistemų duomenys būtų teikiami atlygintinai, nors iki tol tokių duomenų buvo galima prašyti iš asmenų, kuriems tie duomenys pagal įstatymus buvo teikiami privalomai,

3) priimti įstatymų, kurie numato atvejus, kai privaloma pateikti dokumentus ir informaciją, nors ji yra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose, pakeitimų projektus. Todėl Projektą tikslinga papildyti nauju 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

d. pateikia Lietuvos Respublikos Seimui įstatymų, kuriuose nustatomi atvejai, kuriais privaloma pateikti dokumentus ir informaciją, nors jie yra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose, pakeitimo projektus.“

2. Europos teisės departamentas prie

Teisingumo ministerijos (2017-10-03) Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo Nr. VIII-1234 26 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-1044(2), pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir

kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1.

Sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam Įstatymo projektui Nr. XIIIP-1044(3) ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (2017-10-18)2 N Argumentai: Siekiant tinkamai pasirengti šio įstatymo, jeigu jis bus priimtas įgyvendinimui, reikalinga:

1) numatyti pagrįstą įstatymo įsigaliojimo terminą,

2) numatyti papildomas finansines lėšas tais atvejais, kai valstybės registrų ir valstybinių informacinių sistemų duomenys būtų teikiami atlygintinai, nors iki tol tokių duomenų buvo galima prašyti iš asmenų, kuriems tie duomenys pagal įstatymus buvo teikiami privalomai,

3) priimti įstatymų, kurie numato atvejus, kai privaloma pateikti dokumentus ir informaciją, nors ji yra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose, pakeitimų projektus. Todėl Projektą tikslinga papildyti nauju 2 straipsniu. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą 2 straipsniu: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1 d. pateikia Lietuvos Respublikos Seimui įstatymų, kuriuose nustatomi

atvejai, kuriais privaloma pateikti dokumentus ir informaciją, nors jie yra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose, pakeitimo projektus.“

Pritarti

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru

sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: V. Bukauskas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėjas Algirdas Astrauskas