Projekto lyginamasis variantas
2017 m. d. Nr. Vilnius
11¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 11¹ straipsniu: „11¹ straipsnis. Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos duomenys
asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiami šie duomenys apie bendrovės narius ir pajininkus:
1) nario fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas ir gyvenamoji vieta (jeigu bendrovės narys fizinis asmuo yra nurodęs bendrovei gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai); nario juridinio asmens pavadinimas, kodas, teisinė forma ir buveinė. Teikiant duomenis apie narį – užsienio valstybės fizinį asmenį, papildomai nurodoma jo gimimo data (jeigu pagal užsienio valstybės teisės aktus asmens kodas nesuteikiamas, nurodoma tik gimimo data) ir valstybės, kuri išdavė asmens dokumentus, pavadinimas, o teikiant duomenis apie narį – užsienio valstybės juridinį asmenį, kitą organizaciją ar jų padalinį, papildomai nurodoma valstybė, kurioje jis registruotas, registras, kuriame juridinis asmuo įregistruotas, ir jo įregistravimo tame registre data:
a) asmens priėmimo į bendrovės narius data;
b) nario pajinio įnašo dydis (kai įnašas yra piniginis) ir (ar) vertė (kai įnašas nepiniginis);
c) narystės pabaigos bendrovėje data. 2) pajininko fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas ir gyvenamoji vieta (jeigu bendrovės pajininkas fizinis asmuo yra nurodęs bendrovei gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai); pajininko juridinio asmens pavadinimas, kodas, teisinė forma ir buveinė.
Teikiant duomenis apie pajininką – užsienio valstybės fizinį asmenį, papildomai nurodoma jo gimimo data (jeigu pagal užsienio valstybės teisės aktus asmens kodas nesuteikiamas, nurodoma tik gimimo data) ir valstybės, kuri išdavė asmens dokumentus, pavadinimas, o teikiant duomenis apie pajininką – užsienio valstybės juridinį asmenį, kitą organizaciją ar jų padalinį, papildomai nurodoma valstybė, kurioje jis registruotas, registras, kuriame juridinis asmuo įregistruotas, ir jo įregistravimo tame registre data:
a) asmens pajinio įnašo sumokėjimo data;
b) pajininko pajinio įnašo dydis (kai įnašas yra piniginis) ir
(ar) vertė (kai įnašas nepiniginis);
c) pajininko pajaus perleidimo bendrovėje data. 2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys apie bendrovės narius ir pajininkus Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo bendrovės įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus bendrovės nariams ir pajininkams bei jų duomenims – ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šių pasikeitimų dienos. 3. Už bendrovės narių ir pajininkų duomenų pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui atsako bendrovės valdybos pirmininkas ar administracijos vadovas. 4. Ginčus dėl bendrovės narių ir pajininkų duomenų pateikimo Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui sprendžia teismas. 54.
parengta informacija turintiems teisę ją gauti fiziniams ir juridiniams asmenims teikiama už atlyginimą, išskyrus atvejus, jei ji:
informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys apie juos, kartą per kalendorinius metus;
2) perduodama susijusiems registrams, valstybės informacinėms sistemoms;
3) teikiama mokesčių administravimo, teisėtvarkos institucijoms ir teismams, kitoms valstybės institucijoms ir įstaigoms teisės aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2018 m. gegužės 1 d. 2. Bendrovės, įsteigtos iki šio įstatymo įsigaliojimo, šio Įstatymo 11¹ straipsnio 1 dalyje nurodytus duomenis Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui turi pateikti iki 2018 m. gruodžio 31 d. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2018 m. vasario 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto
lyginamasis variantas
2017 m. d. Nr. Vilnius
11¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 11¹ straipsniu: „11¹ straipsnis. Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos duomenys
informacinės sistemos tvarkytojui teikiami šie duomenys apie bendrovės narius ir pajininkus:
1) nario fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas ir gyvenamoji vieta (jeigu bendrovės narys fizinis asmuo yra nurodęs bendrovei savo gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai) arba nario juridinio asmens pavadinimas, kodas, teisinė forma ir buveinė; asmens priėmimo į bendrovės narius data; nario pajinio įnašo dydis (kai įnašas yra piniginis) ir
(ar) vertė (kai įnašas nepiniginis); narystės pabaigos bendrovėje data.
Teikiant duomenis apie narį užsienio valstybės fizinį asmenį, papildomai nurodoma jo gimimo data (jeigu pagal užsienio valstybės teisės aktus asmens kodas nesuteikiamas, nurodoma tik gimimo data) ir asmens dokumentus išdavusios valstybės pavadinimas, o teikiant duomenis apie narį užsienio valstybės juridinį asmenį, kitą organizaciją ar jų padalinį, papildomai nurodoma valstybė, kurioje jis registruotas, registras, kuriame juridinis asmuo įregistruotas, ir jo įregistravimo tame registre data;
2) pajininko fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas ir gyvenamoji vieta (jeigu bendrovės pajininkas fizinis asmuo yra nurodęs bendrovei savo gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai) arba pajininko juridinio asmens pavadinimas, kodas, teisinė forma ir buveinė; asmens pajinio įnašo sumokėjimo data; pajininko pajinio įnašo dydis (kai įnašas yra piniginis) ir (ar) vertė (kai įnašas nepiniginis); pajininko pajaus perleidimo bendrovėje data.
Teikiant duomenis apie pajininką užsienio valstybės fizinį asmenį, papildomai nurodoma jo gimimo data (jeigu pagal užsienio valstybės teisės aktus asmens kodas nesuteikiamas, nurodoma tik gimimo data) ir asmens dokumentus išdavusios valstybės pavadinimas, o teikiant duomenis apie pajininką užsienio valstybės juridinį asmenį, kitą organizaciją ar jų padalinį, papildomai nurodoma valstybė, kurioje jis yra registruotas, registras, kuriame juridinis asmuo įregistruotas, ir jo įregistravimo tame registre data. 2.
ir pajininkus Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas nuo bendrovės įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus bendrovės nariams ir pajininkams bei jų duomenims, – ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas nuo šių pasikeitimų dienos. 3. Už bendrovės narių ir pajininkų duomenų pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui atsako bendrovės valdybos pirmininkas ar administracijos vadovas. 4. Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje sukauptų duomenų pagrindu parengta informacija turintiems teisę ją gauti fiziniams ir juridiniams asmenims teikiama už atlyginimą, išskyrus atvejus, jeigu ji:
informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys apie juos, kartą per kalendorinius metus;
2) perduodama susijusiems registrams, valstybės informacinėms sistemoms;
3) teikiama mokesčių administravimo, teisėtvarkos institucijoms ir teismams, kitoms valstybės institucijoms ir įstaigoms teisės aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2018 m. gegužės 1 d. 2. Bendrovės, įsteigtos iki šio įstatymo įsigaliojimo, šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos žemės ūkio bendrovių įstatymo 11¹ straipsnio 1 dalyje nurodytus duomenis Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui turi pateikti iki 2018 m. gruodžio 31 d. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2018 m. vasario 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas
Projekto
lyginamasis variantas
2017 m. d. Nr. Vilnius
11¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 11¹ straipsniu: „11¹ straipsnis. Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos duomenys
informacinės sistemos tvarkytojui teikiami šie duomenys apie bendrovės narius ir pajininkus:
1) nario fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas ir gyvenamoji vieta (jeigu bendrovės narys fizinis asmuo yra nurodęs bendrovei savo gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai) arba nario juridinio asmens pavadinimas, kodas, teisinė forma ir buveinė; asmens priėmimo į bendrovės narius data; nario pajinio įnašo dydis (kai įnašas yra piniginis) ir
(ar) vertė (kai įnašas nepiniginis); narystės pabaigos bendrovėje data. Teikiant duomenis apie narį užsienio valstybės fizinį asmenį, papildomai nurodoma jo gimimo data (jeigu pagal užsienio valstybės teisės aktus asmens kodas nesuteikiamas, nurodoma tik gimimo data) ir asmens dokumentus išdavusios valstybės pavadinimas, o teikiant duomenis apie narį užsienio valstybės juridinį asmenį, papildomai nurodoma valstybė, kurioje jis registruotas, registras, kuriame juridinis asmuo įregistruotas, ir jo įregistravimo tame registre data;
2) pajininko fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas ir gyvenamoji vieta (jeigu bendrovės pajininkas fizinis asmuo yra nurodęs bendrovei savo gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai) arba pajininko juridinio asmens pavadinimas, kodas, teisinė forma ir buveinė; asmens pajinio įnašo sumokėjimo data; pajininko pajinio įnašo dydis (kai įnašas yra piniginis) ir
(ar) vertė (kai įnašas nepiniginis); pajininko pajaus perleidimo bendrovėje data.
Teikiant duomenis apie pajininką užsienio valstybės fizinį asmenį, papildomai nurodoma jo gimimo data (jeigu pagal užsienio valstybės teisės aktus asmens kodas nesuteikiamas, nurodoma tik gimimo data) ir asmens dokumentus išdavusios valstybės pavadinimas, o teikiant duomenis apie pajininką užsienio valstybės juridinį asmenį, papildomai nurodoma valstybė, kurioje jis yra registruotas, registras, kuriame juridinis asmuo įregistruotas, ir jo įregistravimo tame registre data. 2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys apie bendrovės narius ir pajininkus Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas nuo bendrovės įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus bendrovės nariams ir pajininkams bei jų duomenims, – ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas nuo šių pasikeitimų dienos. 3.
sistemos tvarkytojui atsako bendrovės valdybos pirmininkas ar administracijos vadovas (pirmininkas). 4. Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje sukauptų duomenų pagrindu parengta informacija turintiems teisę ją gauti fiziniams ir juridiniams asmenims teikiama už atlyginimą, išskyrus atvejus, jeigu ji:
informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys apie juos, kartą per kalendorinius metus;
2) perduodama susijusiems registrams, valstybės informacinėms sistemoms;
3) teikiama mokesčių administravimo, teisėtvarkos institucijoms ir teismams, kitoms valstybės institucijoms ir įstaigoms teisės aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2018 m. gegužės 1 d. 2. Bendrovės, įsteigtos iki šio įstatymo įsigaliojimo, šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos žemės ūkio bendrovių įstatymo 11¹ straipsnio 1 dalyje nurodytus duomenis Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui turi pateikti iki 2018 m. gruodžio 31 d. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2018 m. vasario 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Įgyvendindama Septynioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XIII-82 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“, nuostatą „Žemės ūkio sektoriaus valdymo efektyvumo didinimas“ Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija) parengė Lietuvos Respublikos žemės ūkio bendrovių įstatymo Nr. I-1222 papildymo 11¹ straipsniu įstatymo projektą (toliau – Įstatymo projektas), kuriuo siekiama sudaryti galimybes institucijoms gauti informaciją, kaip pvz., Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos, kurių funkcijoms atlikti būtina turėti duomenis apie žemės ūkio bendrovių narius ir pajininkus, siekiama sukurti konkurencingą teisinę aplinką žemės ūkio bendrovių teisinio reguliavimo srityje, įvertinus duomenų kaupimo poreikį, bei istoriškai susiformavusią žemės ūkio bendrovių (toliau – bendrovių) veiklos praktiką. Projekto tikslas – sudaryti teisines sąlygas kaupti ir tvarkyti Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje (toliau – JADIS) duomenis apie bendrovių narius ir pajininkus. Įstatymo projekto uždavinys – nustatyti JADIS tvarkytojui privalomus teikti duomenis, jų teikimo terminus ir duomenų gavėjus bei įpareigoti bendroves tokius duomenis teikti, taip pat reglamentuoti šių duomenų apsaugą pagal asmens duomenų apsaugos reikalavimus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas – Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento (direktorius Andrius Burlėga, tel. 239 1283) Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus (vedėja Dalia Sereikaitė tel. 239 1209) Kooperacijos poskyrio (vedėjas Alfredas Gustas, tel.
vyriausioji specialistė Nijolė Slavinskienė, tel. 239 1155, el. p. [email protected]. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Šiuo metu JADIS kaupiami, apdorojami ir tvarkomi duomenys apie uždarųjų akcinių bendrovių akcininkus ir mažųjų bendrijų narius. JADIS sukaupta informacija nemokamai perduodama susijusiems registrams ir valstybės informacinėms sistemoms, mokesčių administravimo, teisėtvarkos institucijoms ir teismams teisės aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti, taip pat kartą per metus teikiama juridinio asmens dalyviams (uždarosios akcinės bendrovės akcininkams, mažosios bendrijos nariams), kai informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys apie juos. Duomenys apie bendrovių narius ir pajininkus, kurie taip pat yra būtini viešajam interesui tenkinti, viešuosiuose registruose nėra kaupiami, nes nei Lietuvos Respublikos žemės ūkio bendrovių įstatymas Nr. I-1222 (toliau – Bendrovių įstatymas), nei kiti teisės aktai nenustato bendrovei (ar jos valdymo organui) pareigos pateikti JADIS tvarkytojui duomenis apie bendrovių narius ir pajininkus. Esant tokiam reglamentavimui suinteresuotos valstybinės institucijos neturi galimybės per JADIS atpažinti bendrovių narių, pajininkų ir nustatyti jų duomenų, kai praktikoje susiduriama ne tik su kitų ūkio subjektų dalyvių, bet ir su bendrovių narių ir pajininkų atpažinimo poreikiu, pvz., tikrinant ūkio subjektų, pretenduojančių į paramą, susiejimą. Dėl to tikslinga būtų sudaryti galimybę per valstybės informacines sistemas nustatyti bendrovių narių ir pajininkų duomenis, kad būtų išvengta interesų konflikto Europos Sąjungos paramos lėšas administruojančioms institucijoms skiriant paramą projektams, bei siekiant skaidriau administruoti 2014–2020 m. EŽŪFKP, EJRŽF lėšas, sudarant galimybes institucijoms, kurių funkcijoms atlikti būtina informacija apie žemės ūkio bendrovių narius ir pajininkus, gauti šią informaciją.
Valstybės institucijų poreikių tenkinimas – galimybės atpažinti bendrovių narius ir pajininkus per JADIS sudarymas lemia Įstatymo projektu siūlomus pakeitimus, nustatančius, kad bendrovių narių ir pajininkų duomenys turėtų būti teikiami JADIS tvarkytojui šios informacinės sistemos nuostatų nustatyta tvarka. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad JADIS tvarkytojui turi būti teikiami šie bendrovių narių ir pajininkų duomenys: nario fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas ir gyvenamoji vieta (arba adresas korespondencijai); nario juridinio asmens pavadinimas, kodas ir buveinė; asmens priėmimo į bendrovės narius data; nario pajinio įnašo dydis narystės pabaigos bendrovėje data; pajininko fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas ir gyvenamoji vieta (arba adresas korespondencijai); pajininko juridinio asmens pavadinimas, kodas ir buveinė; asmens pajinio įnašo sumokėjimo data; pajininko pajinio įnašo dydis, pajininko pajaus perleidimo bendrovėje data. Pažymėtina, kad visi šie bendrovių narių ir pajininkų duomenys šiuo metu pagal Bendrovių įstatymo reikalavimus turi būti tinkamai tvarkomi pačioje bendrovėje.
Atkreiptinas dėmesys, kad pakeitimais siūloma nustatyti, kad pateikiami tiek bendrovių narių, tiek ir pajininkų duomenys, nes, kaip rodo praktika, tikrinant susietumą, tiek juridinių asmenų, tiek fizinių asmenų grupė visada daro įtaka kitų ūkio subjektų atžvilgiu, nes susijusios įmonės yra tos įmonės, kurias sieja kuris nors iš šių ryšių:
1) kai viena įmonė turi daugumą dalyvių balsų kitoje įmonėje; 2) viena įmonė turi teisę skirti ir atšaukti daugumą kitos įmonės valdymo ar priežiūros organo narių ar administracijos pareigūnų; 3) įmonė turi galimybę daryti lemiamą poveikį kitai įmonei dėl: sutarčių, sudarytų su šia įmone, arba dėl šios įmonės steigimo dokumentų nuostatų (įstatų, nuostatų ir kt.); 4) įmonė, kuri dėl sutarčių, sudarytų su kitos įmonės dalyviais, kontroliuoja daugumą šios įmonės dalyvių balsų; 5) dėl to paties fizinio asmens ar kartu veikiančių fizinių asmenų veiklos susiformavę 1–4 punktuose nurodyti įmonių ryšiai, jei šios įmonės verčiasi tokia pat veikla ar tokios pat veiklos dalimi toje pat atitinkamoje rinkoje ar susijusiose rinkose. Atsižvelgiant į tai, kad mažosioms bendrijoms, uždarosioms akcinėms bendrovėms nustatyta 5 dienų trukmė duomenims apie jų dalyvius pateikti JADIS tvarkytojui, Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad bendrovės duomenis JADIS tvarkytojui turi pateikti JADIS nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo bendrovės įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus bendrovės nariams, pajininkams ar jų duomenims – ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šių pasikeitimų dienos. Šių nuostatų priėmimas sudarytų teisinių prielaidų, kad visi JADIS kaupiami ir tvarkomi bendrovių narių ir pajininkų duomenys būtų laiku atnaujinti.
Atsižvelgus į tai, kad kiekviena bendrovė privalo turėti valdymo organą
Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme ir Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatyme įtvirtintoms JADIS duomenų apie uždarosios akcinės bendrovės akcininkus, mažosios bendrijos narius teikimo nuostatoms, todėl jų priėmimas sudarytų teisinių prielaidų informaciją apie tą patį objektą – juridinio asmens dalyvį – iš JADIS tiems patiems subjektams teikti vienodomis sąlygomis, nepriklausomai nuo to, kurios teisinės formos juridinio asmens dalyvis jis yra. Įstatymo projektu taip pat siūloma nustatyti ir datą, iki kurios (priėmus Įstatymo projektu siūlomas nuostatas ir joms įsigaliojus) visos anksčiau registruotos bendrovės turėtų pateikti duomenis JADIS tvarkytojui.
Įstatymo projektas parengtas įvertinus duomenų kaupimo poreikį, bei istoriškai susiformavusią žemės ūkio bendrovių veiklos praktiką. Duomenų apie bendrovių narius ir pajininkus kaupimas JADIS prisidėtų prie teisėsaugos, mokesčių administravimo ir kitų institucijų funkcijų įgyvendinimo, bendrovių veiklos skaidrumo didinimo, užtikrintų nuoseklią JADIS plėtrą. Bus sudarytos galimybės institucijoms, kurių funkcijoms atlikti būtina informacija apie žemės ūkio bendrovių narius ir pajininkus, pasinaudoti sukauptais duomenimis siekiant skaidriau administruoti 2014–2020 m. EŽŪFKP, EJRŽF lėšas. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Numatomas tik teigiamas teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatas – Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje bus sukaupti bendrovių narių ir pajininkų duomenys. Jokių galimų neigiamų priimto Įstatymo projekto pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymo projekto įtaka kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Priėmus Įstatymo projektą, jo įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priimti kitų teisės aktų nebūtina, galiojančių teisės aktų pakeisti ar pripažinti netekusiais galios taip pat nereikia. 9.
projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte pateikiama naujų sąvokų ir jas įvardijančių terminų nėra. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Teikiamas Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentų reikalavimus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Priėmus Įstatymo projektą, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija turėtų iki Įstatymo projekte numatytos įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų parengimo datos atitinkamai pakeisti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. spalio 11 d. įsakymu Nr. 1R-231 „Dėl Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Teikiamam Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo Nr. I-164 papildymo 6¹ straipsniu įstatymui įgyvendinti valstybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados.
Rengiant Įstatymo projektą buvo analizuoti žemės ūkio bendrovėms atstovaujančių organizacijų (Lietuvos žemės ūkio bendrovių asociacija) teikti siūlymai bei išvados, taip pat organizuotas susitikimas ir dėl rengiamo Įstatymo projekto buvo derinti įvairūs siūlymai, pateikti šios organizacijos atstovų. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai: „bendrovė“, „juridinių asmenų dalyvių informacinė sistema“, „fizinis asmuo“,
„juridinis asmuo“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone,
reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra.
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projektu siekiama nustatyti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui duomenų teikimą ne tik apie uždarųjų akcinių bendrovių akcininkus ir mažųjų bendrijų narius, (kas yra įtvirtinta Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių ir Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymuose), bet ir apie žemės ūkio bendrovių narius. Pastebėtina, jog projekto 1 straipsnyje pateikiamoje keičiamo įstatymo 11¹straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, jog „duomenys apie bendrovės narius ir pajininkus Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 darbo dienas (čia ir toliau – pabraukta mūsų) nuo bendrovės įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus bendrovės nariams ir pajininkams bei jų duomenims – ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šių pasikeitimų dienos“, tuo tarpu Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių ir Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymuose šis terminas skaičiuojamas kalendorinėmis dienomis. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar įstatymuose, reglamentuojančiuose duomenų apie juridinio asmens dalyvius pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai, neturėtų būti nustatytos vienodos terminų skaičiavimo taisyklės. 2. Projekto lyginamasis variantas turėtų būti redaguojamas, atsižvelgiant į Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų penktojo skirsnio nuostatas. Privatinės teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Daina Petrauskaitė S.
Švedas, tel. (8
5) 239 61 65, el. p. [email protected] V.Vėgelis tel. (8
5) 239 6899, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamo įstatymo) 11¹ straipsnio 1 dalies 1 punkte siūloma nustatyti, kad juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui ,,teikiant duomenis apie narį užsienio valstybės juridinį asmenį, kitą organizaciją ar jų padalinį papildomai nurodoma <...>“ (pabraukta mūsų). Ši nuostata derintina su keičiamo įstatymo 2 straipsnio 1 dalimi, kurioje nustatyta, kad bendrovės narys – fizinis asmuo, sukakęs 18 metų, bei juridinis asmuo, bendrovės narių susirinkimo priimtas į bendrovės narius. Taigi pagal pastarąją keičiamo įstatymo nuostatą žemės ūkio bendrovės nariais gali būti tik fiziniai ir juridiniai asmenys. Įstatyme nėra numatyta, kad žemės ūkio bendrovių nariais galėtų būti ir kitos organizacijos ar jų padaliniai, todėl nėra aišku, kokiais argumentais remiantis siūloma nustatyti, kad juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui turėtų būti teikiami duomenys apie juos. 2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo11¹ straipsnio 1 dalies 2 punkte siūloma nustatyti, kad juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui ,,teikiant duomenis apie pajininką užsienio valstybės juridinį asmenį, kitą organizaciją ar jų padalinį papildomai nurodoma <...>“ (pabraukta mūsų). Ši nuostata derintina su keičiamo įstatymo 2 straipsnio 2 dalimi, kurioje nustatyta, kad bendrovės pajininkas – fizinis ar juridinis asmuo įsigijęs bet kokio dydžio pajinį įnašą, nepriimtas į bendrovės narius ir neturintis sprendžiamojo balso teisės. Taigi pagal pastarąją keičiamo įstatymo nuostatą žemės ūkio bendrovės pajininkais gali būti tik fiziniai ir juridiniai asmenys.
Įstatyme nėra numatyta, kad žemės ūkio bendrovių nariais galėtų būti kitos organizacijos ar jų padaliniai, todėl nėra aišku, kokiais argumentais remiantis siūloma nustatyti, kad juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui turėtų būti teikiami duomenys apie juos. 3. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 11¹ straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad už bendrovės narių ir pajininkų duomenų pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui atsako bendrovės valdybos pirmininkas ar administracijos vadovas. Atkreipiame dėmesį, kad kituose keičiamo įstatymo straipsniuose naudojama sąvoka ,,administracijos vadovas (pirmininkas)“. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekte naudojamą sąvoką ,,administracijos vadovas“ nereikėtų patikslinti. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Švedas, tel. (8 5) 239 61 65, el. p. [email protected] V.Vėgelis, tel. (8 5) 239 6899, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Švedas, tel. (8 5) 239 61 65, el. p. [email protected] V.Vėgelis, tel. (8 5) 239 6899, el. p. [email protected]
Kaimo reikalų komitetas
2017-10-11
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas, Komiteto pirmininko pavaduotojas Kazys Starkevičius, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Petras Čimbaras, Vytautas Kamblevičius, Bronius Markauskas, Alfredas Stasys Nausėda, Vytautas Rastenis, Juozas Rimkus; Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, Komiteto biuro patarėjai: Gintarė Dešukaitė, Simantė Kairienė, Augustė Matulevičienė, padėjėja Renata Činskienė. Kviestieji asmenys:
Andrius Burlėga – Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento direktorius, Dalia Sereikaitė – Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus vedėja, Alfredas Gustas – Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus Kooperacijos poskyrio vedėjas, Nijolė Slavinskienė – Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus Kooperacijos poskyrio vyriausioji specialistė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-08-10
aiškinamajame rašte teigiama, jog projektu siekiama nustatyti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui duomenų teikimą ne tik apie uždarųjų akcinių bendrovių akcininkus ir mažųjų bendrijų narius, (kas yra įtvirtinta Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių ir Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymuose), bet ir apie žemės ūkio bendrovių narius.
Pastebėtina, jog projekto 1 straipsnyje pateikiamoje keičiamo įstatymo 111 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, jog „duomenys apie bendrovės narius ir pajininkus Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 darbo dienas (čia ir toliau – pabraukta mūsų) nuo bendrovės įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus bendrovės nariams ir pajininkams bei jų duomenims – ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šių pasikeitimų dienos“, tuo tarpu Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių ir Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymuose šis terminas skaičiuojamas kalendorinėmis dienomis. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar įstatymuose, reglamentuojančiuose duomenų apie juridinio asmens dalyvius pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai, neturėtų būti nustatytos vienodos terminų skaičiavimo taisyklės. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
lyginamasis variantas turėtų būti redaguojamas, atsižvelgiant į Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų penktojo skirsnio nuostatas. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7.
komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos Žemės ūkio bendrovių įstatymo Nr. I-1222 papildymo 11¹straipsniu įstatymo projektui Nr. XIIIP-1013(2) ir komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andriejus Stančikas, Vytautas Kamblevičius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas XIIIP-1013(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas Komiteto biuro patarėja, Augustė Matulevičienė